고용법 초안(개정)에 대한 주요 개정 및 보충 내용 중 하나는 해외 근무에 대한 대출 범위를 확대하여 근로자가 우대 신용원에 접근할 수 있는 기회를 만드는 것입니다.

9월 24일 오후, 국회 부의장 Nguyen Thi Thanh의 지시에 따라, 국회 상임위원회 당신의 의견을 말하다 고용에 관한 법률 초안(개정). 초안법은 9개 장, 130개 조로 구성되어 있습니다(2013년 고용법과 비교했을 때 2개 장, 68개 조가 늘어났습니다).

노동부 장관 다오 응옥 중은 법안 초안을 간략하게 소개하면서, 법안 초안의 주요 개정 및 보충 사항 중 하나는 당 정책을 제도화하고, 고용에 대한 원칙을 보장하고, 계약에 따른 해외근로자 대출과 관련된 규정을 통일하고(중앙 또는 지방 예산 출처와 무관), 계약에 따라 해외근로자에게 우선적 신용 출처에 접근할 수 있는 기회를 제공하기 위해 해외근로자 대출 대상을 확대하는 것이라고 말했습니다.

예상되는 고용법 (개정) 해외계약근로자 자본금 차입대상에 대한 규정은 해외계약근로자(현행법상 5개 주체에 한하지 않음)를 말하며, 동시에 사회정책은행에 위탁한 지방자치단체, 기관 및 기타 개인의 자본금 재원에 대한 규정을 유연하게 한다.

다오 응옥 중 장관에 따르면, 이 법안 초안은 일관성과 동기화를 보장한다고 합니다. 고용, 노동 및 사회보장 및 관련 분야의 동일 법률문서 체계와 모순되거나 중복되거나 중복되지 아니한다. 2013년 헌법에 위배되는 조항 없음 동시에 베트남이 회원국으로 있는 국제 조약 및 베트남이 참여하는 국제적 공약과도 양립합니다.

영향을 평가하고 영향을 받는 대상자와 협의를 계속하는 것이 필요합니다.

그러나 국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 제출된 목표와 지침 견해에 기본적으로 동의하지만, 검토 보고서에서 많은 규정이 여전히 구체적이지 않고 일반적이며 실행 가능성을 보장하지 못한다고 말했습니다.

초안 법률의 많은 개정 규정은 설득력이 부족하므로 영향을 받는 주체의 의견을 계속 평가하고 수집할 필요가 있습니다. 적절하거나 최적의 솔루션을 결정하기 위해 비용과 혜택을 충분히 비교하지 않아 규정, 개정안 및 보충안을 안내하지 않습니다.

사회위원회 상임위원회는 "고용법(개정) 초안의 내용과 질은 이 예비 검토 보고서와 국회 기관의 검토 의견을 토대로 계속해서 주의 깊게 검토하고, 흡수하고, 철저히 설명할 필요가 있다"고 밝혔습니다.

사회위원회 상임위원회는 국회 상임위원회가 정부와 기초 기관에 의견을 계속 수렴하고, 정보와 자료를 보완하고, 국회 상임위원회의 의견과 검토 기관의 의견, 국회 기관이 법률안을 완성하여 사회위원회에 공식 검토를 위해 회부하고, 국회 상임위원회에 보고하여 제8차 국회에서 의견을 제시하기 위한 심의 및 결정을 하도록 요청할 것을 권고한다.

국회 의장인 Tran Thanh Man은 법안 초안에 대해 논평하면서 고용법(개정)이 국회 상임위원회에서 승인되고 국회에 심의 및 결정을 위해 제출된 법률 제정 프로그램에서 극히 중요한 법률이라고 강조했습니다. 제13차 전국당대회에서는 노동시장과 관련된 돌파구를 인적자원 개발, 특히 고품질 인적자원 개발의 돌파구로 확인했습니다.

따라서 노동법(개정)의 완성은 사회주의 시장경제에 맞춰 노동시장을 유연하고 통합적이며 효과적, 동기적으로 발전시키고, 인적자원의 질을 향상시키며, 근로자의 지속가능한 고용을 보장하기 위한 국가의 지침, 정책, 법률을 충분히 반영해야 합니다.

국회의장은 기존 고용법이 60개 이상의 조문으로 구성되었지만, 새 법은 130개 조문으로 기존법에 비해 200% 이상 늘어난 점을 감안할 때, 법령과 통지에 해당하는 부분을 줄이고, 국회의 권한과 범위에 속하는 사항만 초안에 규정하여 간결성과 명확성을 확보하고 적용과 이행의 용이성을 확보해야 한다고 말했습니다.

국회의장은 또한 노동법, 사회보험법, 노인법, 해외 베트남 근로자 계약법 등 다른 법률과 함께 법안 초안의 내용을 지속적으로 신중하게 검토하여 중복을 피하고 법 체계의 일관성과 통일성을 확보해야 한다고 말했습니다.

국민고용기금 해산에 동의

재정 및 예산과 관련된 구체적인 문제를 논의한 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 국가고용기금을 폐지하고 사회정책은행으로 이전하는 데 동의하면서, 이것이 예산 규정에 부합하는 적절한 해결책이라고 말했습니다.

레꽝만 씨는 또한 세무 관련 법률 문서에 대한 지침에 따라 근로자를 위한 더 많은 일자리를 창출하는 중소기업, 협동조합 및 기업 가계에 대한 법인 소득세 인센티브 내용에 동의했습니다.

우대대출 정책의 수혜 대상에 대해 재정예산위원장은 전역군인을 추가하는 방안을 제안했습니다.

국회 사무총장이자 국회사무처장인 부이 반 쿠옹은 국민고용기금 해산에 대한 동일한 견해를 공유하며, 기금 운영 효율성에 대한 평가를 요약하고 보완할 것을 제안했습니다.

베트남 노인협회 부회장인 판 반 훙 씨는 노인 일자리 창출 내용을 초안의 새로운 쟁점으로 보고, 이 내용은 아직 방향성만 있고 구체적이지 않다고 언급했습니다. 베트남은 이미 노인 인구가 1,600만 명이나 되며, 10년도 채 안 돼서 인구 황금기 시대가 끝나게 됩니다.

헝 씨는 "노인 일자리에 대한 수요도 매우 큰데, 많은 기업이 근로자들이 45~50세에 불과하면 해고하고 있습니다."라고 걱정했습니다. 그에 따르면, 많은 노인들은 단순히 수입을 올리기 위해서가 아니라, 사회에 기여하고, 자신의 지위를 확립하고, 일을 통해 기쁨과 건강을 누리기 위해 일하고 싶어합니다.

베트남 노인협회 부회장은 이 기관의 불완전한 통계에 따르면 현재 약 700만 명의 노인이 생산에 종사하고, 소득을 창출하며, 사회 경제적 발전에 기여하고 있다고 말했습니다.

"하지만 과거에는 노인들이 직업 훈련, ​​직업 전환, 대출, 저소득 등 측면에서 관심을 받지 못했습니다... 따라서 현재 상황에서 노인 고용 문제를 해결하기 위한 정책이 매우 필요합니다."라고 판 반 훙 씨는 덧붙였습니다.

베트남 노동총연맹 부회장인 응오 두이 히에우는 자신의 의견을 밝히며, 초안 법안에는 노동 강도를 줄이고 근로자의 자격과 전문 기술을 향상시키는 방향으로 직업 전환 정책이 언급되어 있다고 말했습니다. 하지만 여전히 "얇다". 이는 외국인 투자를 유지하고 유치하는 데 매우 중요한 요소이다.

취업 지원 대출 대상에 대해 응오 주이 히에우 씨는 자연재해, 위기 등으로 인해 일자리를 잃은 근로자도 추가하자고 제안했습니다.