집중 상품자재 구역 구축은 총리가 2023년 총리 농민 대화 간담회 이후 중점적으로 추진하겠다고 항상 제안했던 핵심 내용 중 하나입니다. 그렇다면 이번 간담회 이후 각 부처, 지자체, 지방자치단체에서는 이를 어떻게 추진해 왔습니까?

5개 표준원자재 분야 2조5천억

농업농촌개발부가 최근 여러 지방에 조성한 집중생산지역이나 전문생산지역과는 달리, 표준원자재지역은 생산현장과 특정제품공정, 규격을 가공공장이나 소비시장과 연결하여 가치사슬을 구축하는 데 중점을 두고 있습니다.

자격을 갖춘 원자재 구역은 농산물 원료의 기준과 품질 기준을 충족해야 할 뿐만 아니라 환경, 노동 안전, 지속 가능한 개발 요구 사항, 산림 벌채 방지, 아동 노동 불사용 등의 품질 기준도 충족해야 합니다.

사실, 2022년부터 농업농촌개발부는 "2022~2025년 국내 소비 및 수출을 위한 표준 농업임업 원료 지역 구축 시범 사업" 시행에 관한 결정 1088/QD-BNN-KTHT를 개발하고 발표했습니다. 이 사업은 북부 산간 지역의 과일나무 원료 지역, 중부 해안 지역의 조림림, 중부 고원 커피, 롱쑤옌 사분원의 쌀, 동탑무어이 지역의 과일나무를 포함하여 국내 소비 및 수출을 위한 5개 표준 농업임업 원료 지역의 개발을 시범적으로 실시하는 것으로, 총 투자액은 약 2조 5천억입니다.

이 프로젝트는 두 단계로 나뉩니다. 1단계(2022~2023년)는 표준 원자재 구역 건설 시범 운영, 프로젝트 실행 결과 요약 및 평가에 중점을 둡니다. 2단계(2024~2025년)는 농업 확대, 과학기술 응용을 협동조합과 국민에게 전수하는 사업 내용을 완료합니다. 협동조합과 회원의 역량을 개발, 강화 및 향상시킵니다. 원자재 지역 관리에 정보기술을 적용한다. 지역사회 확장 및 커뮤니케이션 개발 신용, 보험 및 생산 연계 정책을 시행합니다. 물류센터 5곳 확장 및 건설 지역사회 농업 확장 콘텐츠 구현을 확대합니다.

2024년 8월, 농업 및 농촌 개발부는 이 프로젝트를 시행한 2년을 검토하기 위해 회의를 개최했습니다. 결과에 따르면 중부 고원지대의 커피와 두리안 생산지 등 지역 사회, 기업, 협동조합으로 확산되는 우수한 모델이 많이 나타났습니다. 메콩 삼각주 벼농사 지역. 많은 우수한 모델이 지역 사회, 기업, 협동조합으로 확산되었습니다.

농업 및 농촌 개발부가 조직한 132개 교육 과정과 26개 지역 농업 보급팀을 통해 지금까지 지자체에서는 400개 교육 과정과 149개 지역 농업 보급팀을 조직했습니다. 쌀의 경우, 5만 헥타르를 목표로 1년 만에 6,000헥타르가 고급 시장 기준을 충족했습니다. 원자재 분야의 많은 인프라 프로젝트가 건설되어 현지에 인계되었으며, 생산지에서 가공을 위한 공장까지 원자재를 운반하는 데 큰 도움이 되었습니다.

많은 협동조합이 새로 설립되고 통합되었습니다. 협동조합 관리자와 협동조합원들은 역량을 향상시키고 회계 소프트웨어와 생산 일기 소프트웨어를 활용하도록 훈련을 받습니다. 생산, 시장 연계, 협동 개발, 신용에 대한 조언과 기술 지원을 제공하는 지역사회 농업 확장 팀 시스템을 구성합니다. 지방자치단체는 98/2018/ND-CP 법령에 따라 연계 프로젝트를 효과적으로 시행하고, 첨단 생산 공정을 적용하고, 대규모 협동조합과 기업의 참여와 자금 지원을 동원하는 데 주력해 왔습니다.

5개 원자재 지역 건설 프로젝트에 대해 농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안은 다음과 같이 강조했습니다. "원자재 지역은 효과적이고 지속 가능한 농업, 임업, 어업 가치 사슬을 개발하기 위한 출발점이자 기반으로 지정되어 농업을 현대화하고, 기업 투자를 유치하고, 생산 및 제품 거래의 위험을 줄이는 데 도움이 됩니다."

따라서 생산-수확-보존-가공-제품소비로 이어지는 사슬연결을 확보하는 기반 위에 원자재 생산단지를 건설하여 효율성을 높이고 농가소득을 증대시키는 것이 필요하다. 시장 수요에 기초하여 건설되고, 각 지역의 장점과 자연적 조건을 장려합니다. 인프라 및 장비 업그레이드에 대한 투자와 관련된 개발 "정책 메커니즘과 동시에 배치하고, 국가 지원과 결합된 모든 경제 부문의 자원을 동원하여 효과적인 생산을 보장하고, 생태 환경을 보호하며, 지속 가능한 발전을 이룹니다."

원자재 구역을 건설하는 데 대한 자세한 지침이 제공됩니다.

전문가들은 원자재 생산단지 건설이 농업가치사슬의 다음 단계로 나아가기 위한 기반을 마련하는 획기적인 진전이라고 말한다. 동시에 농산물의 가공 및 소비에 필요한 투입재의 품질뿐만 아니라 생산 과정도 투명하게 공개합니다.

"수출 및 내수 수요를 충족하는 농산물 원료 공급원을 구축하기 위해서는 국가가 지역별로 표준 원료 공급 지역 구축에 집중할 수 있도록 지원하는 정책을 마련하고, 원료 공급 지역과 가공 공장을 연결하는 솔루션을 강화해야 합니다. 이와 함께 협동조합과 기업이 원료 공급 지역 계획에 따라 생산을 조직할 수 있도록 관리 인력을 양성하는 메커니즘을 구축하고, 생산 데이터 정보 관리 역량을 향상시켜 제품 이력 추적을 구현하고 재배 지역 코드를 부여해야 합니다."라고 베트남 농업과학원 원장 응우옌 홍 손 교수는 강조했습니다.

한편, 찬투수출입회사(벤트레)의 대표이사 응오 뜨엉 비는 “성장하는 지역번호를 구축하는 것은 수입국의 요구 사항을 충족하는 기본적인 기준이므로, 지방자치단체에서는 사람들에게 성장하는 지역번호를 구축하는 것이 제품을 판매할 수 있는 핵심 요소라는 점을 알려야 한다”고 말했다.

국립농업확장센터 소장인 레 꾸옥 탄(Le Quoc Thanh) 씨는 우리가 좋은 원자재 지역을 조성하면 기업들은 반드시 신뢰와 투자를 받을 것이라고 단언했습니다. 탄 씨는 예를 들어, 현재 국립 농업 확장 센터는 빈 히엡 기업과 협력하여 EU로 수출할 커피 자재 구역을 조성하고 있다고 말했습니다.

초기 결과는 달성되었지만, 지역 사회와 기업의 피드백을 통해 농산물 생산 지역을 계획하고 관리하는 데 여전히 많은 문제가 있다는 사실이 드러났습니다. 행정조직과 관리, 특히 지역수요의 규제와 지역발전에 대한 국가관리는 아직도 많은 한계를 가지고 있다. 현대 농업의 대규모 생산 기계에 토지를 축적하고 농부를 끌어들이는 데는 여전히 많은 단점이 있다는 점을 언급할 가치가 있습니다. 제품소비 연계와 농업가치사슬 연계는 아직 느슨하다.

따라서 농업농촌개발부는 지방자치단체가 시장 기준과 요구에 맞춰 원자재 기지를 구축하고 집중적이고 대규모의 제품을 생산하도록 지도하기 위해 시범사업의 틀 안에서 활동을 시행하는 지방자치단체와 지속적으로 협력하고, 사업의 뛰어난 성과에 대한 소통을 촉진할 것입니다.

동시에, 지방 국가 관리 담당자들이 생산 조직을 혁신하고 농업 원료 지역을 개발하도록 지도하는 교육 문서를 개발하여 발행할 것입니다. 현재 시장 기준 및 요구 사항에 따라 원자재 기지 구축 및 대규모 집중형 상품 생산을 위한 지역 지침서를 작성 중입니다(2024년 12월에 정부에서 발행 예정). 또한 효과적인 구현과 복제를 위해 표준 농업, 임업, 어업 원료 지역에 대한 기준, 지표, 기술 및 경제적 규범 체계를 개발하기 위한 연구가 필요합니다.