현재 베트남은 60개국 이상의 파트너와 자유무역협정(FTA)을 체결했습니다. 이들 대부분은 여러 대륙에 걸쳐 있는 대규모 경제권으로, 세계 GDP의 약 90%를 차지합니다. 이 FTA의 약속은 매우 복잡하며, 높은 기준을 명확하고 깊이 있게 이해하여 현지 관리 기관과 기업이 효과적으로 이행할 수 있도록 지원할 수 있는 자격을 갖춘 인력 팀이 필요합니다.

산업통상자원부의 주요 교육기관인 산업통상자원부 중앙교육원은 지난 몇 년간 이론과 실무를 결합하여 적절한 교육 내용을 설계하고, 지방 정부와 긴밀히 협력해 왔습니다.

산업무역신문은 이 문제에 관해 중앙산업무역교육학원의 르하이안 부교장과 인터뷰를 가졌습니다.

레하이안(Le Hai An) 여사 - 산업통상부 산업통상직공무원훈련개발중앙학원 부교장. 사진: 민 트랑

지난 세월 동안 정부, 부처, 지자체, 협회, 기업은 FTA 이행의 효율성을 높이기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 산업통상자원부의 주요 교육기관으로서 학교는 일반적인 교육 계획과 특히 FTA 인력 교육을 어떻게 실행해 왔습니까?

중앙산업통상자원부 산하 공공서비스기관으로서, 산업통상자원부 공무원, 일반시민, 기업경영자를 대상으로 국가관리, 정치이론, 국가행정법 분야의 전문지식과 기술을 교육하고 양성하는 기능을 담당하고 있습니다.

본교는 오랜 세월에 걸쳐 다양한 직위와 직함에 적합한 직업 및 양성 프로그램을 갖추고 정기적, 연간 훈련 프로그램을 다수 실시하여 인재를 양성하고 육성하는 업무를 수행해 왔습니다.

또한, 학교는 무역 진흥, 무역 방어, 지식 재산권, 기업 경영 역량 향상, 생산 관리 프로세스의 기업 이전 등 여러 다른 프로젝트와 프로그램에 참여하여 산업 및 무역 부문의 인적 자원의 질을 개선하는 데 크게 기여하고 있습니다.

중앙 및 지방 기관의 FTA 이행 인력의 질 향상 프로그램과 관련하여, 본교는 2022년부터 산업통상자원부의 관심을 받고 있으며, 다자간 무역정책부와 긴밀히 협력하고 있습니다. 학교에서는 문서 개발 및 편집부터 시작하여 다양한 콘텐츠를 구현했으며, 2023년부터 현재까지 20세트 이상의 문서가 배포되었습니다.

이러한 문서에는 CPTPP 협정의 지적 재산권에 대한 약속, 국가와 투자자 간 분쟁 해결 메커니즘, EVFTA의 투자 서비스 약속에 대한 기본 지식을 제공하는 핸드북은 물론, 약속과 시험 준비에 대한 심층적인 문서가 포함되어 있습니다.

다른 문서 세트에는 효과적인 수출에 대한 지식과 차세대 FTA에 대한 약속, 국제 시장에 수출할 때의 지속 가능한 개발에 대한 지침이 포함됩니다.

이러한 문서는 학교가 고품질의 훈련과 개발을 달성하고 기업과 지역 사회가 FTA의 약속을 명확하게 이해하고 효과적으로 활용할 수 있도록 지원하는 유용한 도구입니다.

이 학교는 문서 작성뿐만 아니라 FTA에 대한 전문 수업을 교육하고 구성하는 업무도 맡고 있습니다. 2024년에 본교는 차세대 FTA 전문가를 위한 6개 교육과정을 편성했습니다.

이러한 과정은 전국의 국가 관리 기관, 연구소, 기업 및 산업 협회로부터 특별한 관심을 받고 있습니다. 특히, 수업에 참여한 학생 중 50% 이상이 더욱 심화된 교육을 받고 싶다는 의사를 밝혔습니다. 원래 계획에 비해 수업 수가 1.5% 늘어났는데, 이는 학교의 교육 활동에 매우 고무적인 신호입니다. 앞으로도 학교는 신세대 FTA 전문가 양성을 더욱 효과적으로 추진해 나갈 것입니다.

최초의 FTA 전문가 교육 과정. 사진: VH

실제 경험을 바탕으로 볼 때, 학교 측에서는 FTA를 이행하기 위한 인력을 양성하고 교육하는 데 어떤 어려움이 있다고 생각하십니까?

FTA 이행을 위한 인력 양성 및 교육에 있어 어려움은 다음과 같다.

첫째 , FTA 협정에 대한 교육은 매우 구체적인 주제로, 전문가가 교육학적 지식과 기술, 기본 지식뿐만 아니라 특히 협정의 협상 및 약속 과정에 대한 실무 경험을 갖추어야 합니다. 따라서 수업에 참여할 강사와 전문가를 선발하고 배치하는 일 역시 많은 어려움에 직면하게 된다.

두 번째로 , 구현 과정에서의 약속을 이해하기 위해 학습자는 과정에 일정 시간 동안 참여해야 합니다. 현재 교육 프로그램은 일반적으로 각 주제에 대해 4~5일간 진행되지만, 많은 부서에서는 여전히 직원을 참여시키는 데 어려움을 겪고 있습니다.

셋째 , 일부 단위 및 지역 지도자들은 아직도 FTA 협정 전문가팀을 구성하는 데 적극적이지 않아 협정에 대한 협의 및 홍보에 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 어려움에 직면하여 학교는 산업통상부 다자무역정책부와 협력하여 적절한 해결책을 찾고 있습니다.

앞으로 학교에서는 훈련 및 개발 활동을 보다 실용적으로 만들기 위해 어떤 솔루션을 갖게 될까요? 그리고 당신의 추천은 무엇인가요?

우선, 해결책 측면에서 학교는 향후 몇 년 동안 FTA 협정에 대한 심층적인 교육을 계속 제공할 것입니다. 이는 기업이 실제 사업 활동을 수행하는 과정에서 직면하는 세관 절차, 지식 재산권, 지속 가능한 개발, 노동 등 특정 문제에 초점을 맞출 것입니다. 특히, 이 프로그램은 학생들이 업무 요구 사항을 충족할 수 있도록 돕기 위해 각 특정 시장을 깊이 있게 탐구할 것입니다.

다음으로, 학교는 기초부터 고급까지 인적자원 및 교육과정에 대한 데이터베이스를 구축하여 국가관리기관, 기업, 연구소, 학교, 산업협회 등의 커뮤니티를 연결하고, 모든 사람이 FTA 협정에 대한 지식과 기술을 확실히 이해하도록 할 것입니다. 이는 FTA 협정을 홍보하는 데 기여하고, 기업과 산업 협회가 앞으로 약속을 효과적으로 이행하는 데 도움이 될 것입니다.

동시에, 협정 내용에 대한 심층적인 문서를 지속적으로 수집하고, 이해당사자들의 접근성을 확대하기 위해 데이터와 내용의 디지털화를 우선시합니다.

마지막으로, 학교는 학교의 교육 과정에 참석한 학생들과 협정의 새로운 사항을 논의하기 위해 전문가와 협상팀 간의 세미나와 토론을 정기적으로 조직할 것입니다. 목표는 이들이 진정한 전문가로 성장하여 앞으로 기업과 지자체를 대상으로 FTA 협정을 홍보하고 컨설팅하는 데 핵심적인 역할을 할 수 있도록 돕는 것입니다.

학교는 권고사항과 관련하여 다음과 같은 사항도 제안했습니다. 훈련이 높은 효과를 거두기 위해서는 지방자치단체, 특히 산업통상부가 인적자원을 구축하고 현지 FTA 전문가 팀을 구성하기 위한 기준을 설정하는 데 적극적으로 참여해야 하며, 동시에 이 기준을 연례 평가에 포함해야 합니다.

또한, 학교는 관리 기관이 협상 대표단에 참여하는 전문가 팀, 프로그램 및 강의 개발, FTA 협정에 대한 전문 수업 교육을 위해 적절한 정책과 제도를 갖춰야 한다고 권고합니다.

감사합니다!