로얄 캐피털 그룹 주식회사는 광남성에 탄하 도시 지역 주택 건설 투자 프로젝트(1단계)의 토지 사용권 증명서 발급에 따른 어려움을 해소해 줄 것을 긴급히 요청했습니다.

만진 곳은 갇히게 된다.

다우투 신문은 광남성 기업들이 절차의 소용돌이 속에서 "울부짖는" 현실을 반복해서 보도했습니다. 즉, 주식회사

MBLand Tonkin은 고급 해변 리조트 프로젝트의 토지 사용 기간을 70년에서 50년으로 조정하는 데 "땀을 흘렸다". 그리고 로얄 캐피털 그룹 주식회사는 광남성에 타인하 도시 지역 주택 건설 투자 프로젝트(1구역)의 토지 사용권 증명서 발급에 대한 어려움을 해소해 달라고 긴급히 요청했습니다.

그 후에도 광남성 상인협회는 광남성 정부에 일련의 다른 어려움과 문제에 대해 계속해서 청원했습니다. 광남성 기업협회 회장인 쩐 꾸옥 바오(Tran Quoc Bao) 씨에 따르면, 광남성 인민위원회는 2021년 4월 26일자 공식 공문 3021/UBND-KTN을 통해 "표범 가죽" 토지 할당 정책과 관련하여 이전에 개간되지 않았지만 현재 완료된 토지 지역에 대해 프로젝트 부지를 동기화하기 위해 토지 할당을 허용하도록 지시했습니다.

커튼 원단 공장 프로젝트 투자 계획에 따르면, 탐탕 산업단지 확장 구역 내 약 21헥타르 규모의 3단계와 4단계 프로젝트인 3단계(면적 14헥타르)는 2023년 7월부터 가동될 예정입니다. 그러나 조정된 투자 등록증이 발급된 지 2년이 넘었지만, 보상 및 토지 임대료 등 토지 관련 절차로 인해 프로젝트를 가동하지 못하고 있습니다.

효성광남 주식회사 대표이사 박찬 씨

하지만 실제로 이 정책에 따라 시행된 사업은 거의 없거나, 시행되었다 하더라도 토지이용료를 징수하지 않는 일부 국토지역에만 적용되고 있어 지방의 방향과 부합하지 않습니다.

투자 단계와 관련하여 바오 씨는 투자 정책에 따라 전체 프로젝트에 대한 토지를 한꺼번에 할당하고 부지 정리 진행 상황에 따라 프로젝트 단계를 조정하는 데 따르는 어려움을 해소하기 위해 성 인민위원회가 투자자들에게 토지 할당 진행 상황에 따라 부동산 프로젝트를 단계별로 나누도록 안내하는 문서를 발행했다고 말했습니다.

하지만 실제로 2024년 8월 8일 현재, 승인된 1/500 세부 계획(동기식 기술 인프라의 각 단계)에 따라 단계적으로 추진된 프로젝트는 매우 적으며, 부지 정리 및 토지 할당의 진행 상황에 따라 단계적으로 추진되고 있습니다. 이것이 프로젝트에서 토지 할당이 여러 개 이루어지는 주된 이유입니다. 그래서, 이 어려움은 아직 해결되지 않았습니다...

바오 씨에 따르면, 구획별(블록) 인증서 발급 및 각 구획별 하위 인증서 발급과 관련하여, 2024년 4월 26일자 공식 공보 제3021/UBND-KTN에 따르면, 성 인민위원회는 토지가 할당되고, 재정적 의무가 완료되고, 기본 기술 인프라가 구축된 프로젝트에 대해 구획별 인증서 발급을 고려할 것이라고 지시했습니다. 그러나 위에서 언급한 재정적 의무와 토지 사용료 결정이 지연되어 규정에 따라 모든 조건이 충족되더라도 해당 프로젝트는 여전히 적색등록증을 받을 수 없습니다. 또한 부동산 사업에 대한 적색목록 부여 조건에 대한 세부 규정이 부족하여 기술 인프라 수용 과정에서도 많은 어려움이 발생합니다.

“현재 납세 기업은 재정적 의무를 이행했고 기술 인프라도 기본적으로 완료했지만 토지 분할, 이전, 분장 변경 등록이 허용되지 않아 기업 운영에 큰 영향을 미치고 있습니다.”라고 바오 씨는 광남성 정부에 보고했습니다.

게다가 연간 토지 임대료는 지역 및 지방의 전반적인 수준에 비해 너무 높게 계산됩니다. 기업들은 가격에 동의하지 않고, 토지 임대 계약도 체결하지 않았으며, 가격을 다시 책정해 달라고 불평했지만, 여전히 세금 체납 혐의를 받고, 송장과 계좌가 압류되었습니다. 도 인민위원회는 천연자원환경부와 재무부에 이 문제를 검토하고 해결하도록 지시하는 문서를 발행했지만, 지금까지 아무런 진전이 없었습니다.

광남성 인민위원회 위원장인 레반중 씨에 따르면, 성 기업협회의 권고안은 성 인민위원회 회의에서 결의되었다고 합니다. 이에 따라 도인민위원회는 각 부서, 지사, 부문, 지방에 업무를 할당하여 도당 상무위원회의 2024년 4월 24일자 제757-TB/TU 통지와 지금까지 각 프로젝트와 각 투자자에 대한 구체적인 지원 및 어려움 해소를 안내하는 문서의 정신에 따라 기업과 투자자의 어려움을 해소하는 정책을 집중적으로 시행하도록 했습니다.

중 씨는 “성 인민위원회는 기업 사회에 대한 책임을 계속 이행하고, 행정 절차 해결에 집중하며, 법률에 규정되지 않은 행정 절차를 추가하지 않고, 기업에 어려움을 초래하는 괴롭힘 사례를 엄격히 처리하며, 개방적이고 투명한 투자 및 사업 환경을 조성할 것을 약속합니다.”라고 말했습니다.

도인민위원회는 자연자원환경부에 2024년 토지법의 규정과 관련 법률문서 및 현 실무상황에 따라 토지사용권증서의 추첨발급과 관련된 내용을 연구, 긴급보고, 건의하고, 도인민위원회에 심의를 권고하고, 도인민위원회 당위원회에 보고하고, 도인민위원회 상임위원회에 심의를 요청하고, 구체적인 지침을 주도록 지시하여 부동산 사업의 어려움과 문제점을 해결하는 데 기여하도록 했습니다.

절차적 문제로 투자 프로젝트 '중단'

최근 효성 광남 주식회사는 광남성 인민위원회에 해당 지역에 투자하는 데 따른 여러 가지 어려움과 장애물에 대한 청원서를 제출했습니다. 효성광남 주식회사의 박찬 대표이사에 따르면, 현재 2022년 4월 28일에 발행된 투자증서 제6554563424호에 등록된 진행 상황에 따른 커튼 원단 공장 프로젝트의 시행 시간이 다가오고 있으며, 2024년 8월 24일에 조정되었습니다(2024년 4분기 말까지 3단계 완료).

그러나 현재까지 탐탕 산업단지 확장에 따른 추가 투자 유치 산업, 토지 할당 제안, 구체적인 토지 임대료 가격의 건설 및 발행 등에 대한 보고는 없습니다.

“확장된 탐탕 산업단지에 약 21헥타르 규모의 커튼 원단 공장 프로젝트 3단계와 4단계 투자 계획에 따르면, 3단계(면적 14헥타르)는 2023년 7월부터 가동될 예정입니다. 그러나 조정된 투자 등록증이 발급된 지 2년이 넘었지만, 보상 및 토지 하위 임대 단가 등 토지 절차로 인해 아직 프로젝트를 가동할 수 없습니다.”라고 박찬 씨가 발표했습니다.

박찬 씨는 탐탕 공업단지 확장 공사에 필요한 토지를 신속히 배정하고 구체적인 임대료를 책정하여 추라이 공업단지 인프라 개발 주식회사(CIZIDCO)가 올해 회사와 3단계 커튼 원단 공장 프로젝트에 대한 토지 임대 계약을 체결할 수 있도록 도당위원회와 도인민위원회가 이를 신속하게 검토할 것을 제안했습니다.

또한 박찬 씨는 보상사업에도 공유지(5%) 처리와 사람들이 경작하면서도 보상 대상이 아닌 토지 및 자산에 대한 보상정책 등에서 많은 문제점이 있다고 말했다. 이로 인해 효성 주식회사는 토지 임대차 계약을 체결하는 등 법적 절차를 진행할 수 없게 되어 투자 진행에 큰 차질이 빚어지고 있습니다.

위의 권고사항과 관련하여, 광남성 인민위원회는 광남성 경제특구 및 공업단지 관리위원회, 천연자원환경부, 성세무국, 그리고 탐탕 공업단지 확장 인프라 투자사인 추라이 공업단지 인프라 개발회사에 2024년 7월 2일자 광남성 인민위원회 공고 제208/TB-UBND의 지시사항을 긴급히 이행할 것을 요청했습니다.

구체적으로, 상기 통지문에서 호광부 성 인민위원회 부위원장은 성 경제구 및 공업단지 관리위원회에 효성의 요청에 따라 커튼 원단 공장 투자 프로젝트의 3단계 및 4단계 투자 등록증 내용을 검토, 검사 및 조정하도록 주재하고 관련 기관 및 단위와 협력하도록 지시하여 투자자들이 규정에 따라 혜택을 누릴 수 있는 유리한 조건을 마련했습니다.

부지 정리에 대한 보상과 관련하여, 성 인민위원회는 CIZIDCO에 Thang Binh 지구 인민위원회와 협력하여 프로젝트의 3단계와 4단계에 대한 부지 정리를 긴급히 해결하고, 커튼 원단 공장에 투자하여 효성이 프로젝트를 조만간 배치하고 공식 운영에 들어갈 수 있는 여건을 마련하도록 지시했습니다. 발생하는 상황 및 문제(있는 경우)를 검토하고 처리하기 위해 도인민위원회에 신속히 보고합니다.

구체적인 토지 가격 결정과 관련하여, 성 인민위원회는 자연자원환경부에 성 경제특구 및 공업단지 관리위원회와 협력하여, 탐탕 공업단지 확장 지역의 구체적인 토지 가격을 결정하고 승인하여 토지 할당 및 임대를 시행하기 위한 근거로 삼을 것을 관련 기관에 긴급히 조언하고 제안하도록 지시했습니다.

동시에, 성 인민위원회는 관련 부서, 지사 및 단위에 효성광남 주식회사의 최신 건의사항을 계속 검토하여, 담당 투자 프로젝트의 어려움을 신속히 조정하고 해결하거나, 규정에 따라 보고하고 성 인민위원회에 지시하고 해결하도록 조언할 것을 요청했습니다.

부우 씨에 따르면, 탐탕 산업단지 확장 계획과 관할 당국이 승인한 환경영향평가 보고서에는 효성이 신규 프로젝트를 계획하고 있는 산업군, 즉 자동차 산업용 인테리어를 생산하는 공장이 포함되지 않았습니다.

따라서 부 씨는 CIZIDCO가 향후 개발 상황에 맞춰 확장된 탐탕 산업단지에 대한 투자를 유치하기 위한 산업 계획을 검토하고 보완하고, 효성 회사가 확장된 탐탕 산업단지에 투자할 산업을 업데이트하여 관련 당국에 승인을 받고 관련 환경 절차를 수행할 것을 제안했습니다.