1과 : 토지 가격 '제거' 신중히

2/47 프로젝트

2023년 12월 말, 성 인민위원회는 판티엣시의 또 다른 관광 프로젝트에 대한 재정적 의무를 결정하기 위해 구체적인 토지 가격을 승인하기로 결정했습니다. 특히, 이 사업은 현재 구체적인 토지가격을 기다리고 있으며, 다음 단계를 아직 진행할 수 없는 이 지방의 47개 사업 중 두 번째 사업입니다. 상업 서비스에 사용되는 토지 면적은 국가가 전체 임대 기간 동안 일시불 토지 임대료를 지불하는 형태로 임대하는 형태이며(프로젝트의 남은 기간을 기준으로 계산 시 35년), 이 두 프로젝트는 총 약 1,260억 VND의 토지 사용료를 지불하여 국가 예산에 기여했습니다.

최근 2024년 사회경제 개발 계획을 전개하기 위한 회의에서 도안 안 중(Doan Anh Dung) 지방인민위원회 위원장은 위의 두 프로젝트를 통해 지방 당국이 나머지 프로젝트에 대한 구체적인 토지 가치 평가를 계속 수행할 수 있는 경험과 방법을 갖게 될 것이라고 강조했습니다. 실제로 각 사업에 대한 구체적인 토지평가를 실시하는 것은 여러 정책 규제와 얽혀 있고, 관련 사건들의 영향으로 지연되는 경우도 많아, 이를 담당하는 공무원들은 신중한 태도를 보이고, 평가 기능을 담당하는 기업체들조차 주저하는 경우가 많다. 이것이 주요 이유이며, 코로나19 팬데믹의 영향으로 지난 3년 동안 "옛 일은 뒤로하고 새 일은 쌓이는" 상황에 빠지면서 프로젝트 수가 47개로 늘어났습니다. 2023년 말까지 구체적인 토지 가격이 승인된 프로젝트는 2개에 불과했습니다.

현재, 도인민위원회는 주택, 무역, 관광 서비스, 광물 등 특정 전문 분야를 도인민위원회 위원장과 부위원장에게 위임하여 지도하고 있습니다. 도 인민위원회 지도자들은 각 주제별 사업단별로 회의를 열고, 각 사업과 사업단의 어려움과 장애물을 제거하도록 지시하는 결론 통지문을 발표했습니다. 동시에 특정 토지 가격 결정에 적합한 프로젝트에 대한 검토를 계속 지시하여 컨설턴트가 일시불 지불 방식의 토지 임대, 토지 이용료 징수 방식의 토지 할당에 대한 토지 가격 계획을 긴급히 작성하도록 촉구하거나, 가격을 결정할 필요가 없는 프로젝트나 토지 가격 결정에 적합하지 않은 프로젝트, 천연자원환경부의 지침을 구해야 하는 프로젝트를 목록에서 제외합니다.

2024년 1분기까지 3대 사업 완료 결의

위의 두 관광 프로젝트에 이어, 천연자원환경부 장관에 따르면 2024년 1분기 말까지 구체적인 토지 가격을 확정할 예정인 세 가지 주요 프로젝트가 이어질 예정입니다. 여기에는 판티엣 노바월드 프로젝트와 탄득 산업단지, 손미1 산업단지가 포함됩니다. 이 세 가지 프로젝트에 대해 컨설팅 기관에서 구체적인 토지 가격 산정 작업을 진행했습니다. 이 과정에서 산업단지의 토지 임대료 가격에 대한 정보 수집이 매우 제한적이라는 점을 포함하여 정책과 관행으로 인해 많은 문제와 장애물이 발생했습니다. 천연자원환경부는 각 성 인민위원회에 중앙 정부에 해결책을 제안하라고 조언했습니다. 예를 들어, NovaWorld Phan Thiet 프로젝트는 구현 과정에서 정책 및 가격 책정 방법과 관련하여 많은 어려움에 직면했습니다. 또한 이 프로젝트는 규모가 매우 크고 복잡한 투자와 사업 분야가 많으며, 아직 해당 지방에서 제공되지 않는 특수 사업 분야도 있습니다. 그러다가 2023년 8월, 총리실무위원회와 천연자원환경부는 이 문제를 해결하는 방법에 대한 지침을 내렸습니다. 그러나 컨설팅 부문의 평가 결과에는 골프장, 빌라, 유흥시설 등 수집된 정보와 계산방법을 보장하지 못하는 항목이 여전히 남아 있어, 천연자원환경부는 해당 부문에 이를 보완하고 완성해 줄 것을 요청했습니다. 2024년 1월 10일, 해당 부서는 NovaWorld Phan Thiet 프로젝트에 대한 가치 평가 컨설팅 결과를 신속히 보내라는 공식 공문을 컨설팅 부서에 보냈습니다.

현재 천연자원환경부는 토지관리부에 컨설팅 부서에 NovaWorld Phan Thiet을 포함한 2개 관광 프로젝트의 평가인증서를 작성하도록 요청하고, 건설부, 재무부, 세무부, 계획투자부, 프로젝트가 위치한 지역 및 도시의 인민위원회에서 의견을 수렴하기 위한 회의를 조직하도록 지시했습니다. 평가인증서를 작성하여 도 토지평가위원회에 제출합니다. – 천연자원환경부 장관인 Tran Nguyen Loc 씨는 회의에서 2024년까지 지방의 사회경제 개발 계획을 실행에 옮기겠다고 말했습니다.

동시에 록 씨는 47개 프로젝트 중 다른 프로젝트들도 지방토지평가위원회에 제출하기 전에 의견을 수렴하기 위한 회의를 조직하기 위한 인증서 작성을 계속 진행하고 있다고 알렸습니다. Son My 1 산업단지와 Tan Duc 산업단지 두 프로젝트에 관하여, 2023년 12월 말에, 해당 부서는 국가가 두 프로젝트를 위해 토지를 회수할 때 보상금을 산정하기 위한 구체적인 토지 가격을 결정하기 위한 토지 가격 조정 계수를 승인하는 공식 공문을 함탄구 인민위원회에 발송하여, 갑작스러운 성격의 비교 자산을 분석하고 토지 가격 계획에서 제외하는 데 특별한 주의를 기울여 설명하기 위해 컨설턴트와 다시 협력할 것을 요청했습니다. 규정을 엄격히 준수하기 위해 법적 근거를 검토합니다. 컨설팅 부서에서 편집 중입니다. 함탄구에서 보고서를 제출하면 해당 부서에서 보고서를 종합하여 지방물가평가위원회에서 결정합니다.

보상할 구체적인 토지 가격이 정해지면 부지 정리 과정이 더욱 편리해질 것입니다. 함탄구가 제안한 대로 보상 계획에는 구체적인 토지 가격이 적용되지 않고, 결정 번호 37/2019/QD-UBND에 따른 임시 가격만 적용되었기 때문에 토지를 회복하는 사람들의 합의를 얻지 못했기 때문입니다. 부지 정리를 신속하게 진행하고, 현재 인접하지 않은 프로젝트 부지를 인접하게 하면 관련 당국이 구체적인 토지 가격을 책정하여 유리한 임대료를 계산하는 데 도움이 되고, 투자자가 계획에 따라 건설을 실행하는 데 도움이 됩니다.

또 다른 사건으로, 2024년 1월 16일에 열린 회의에서 응우옌 홍 하이 성 인민위원회 부위원장은 천연자원환경부에 관련 부서, 지부 및 함탄구 인민위원회와 협력하여 소나데지 주식회사가 2024년 2월까지 주거지역에 있는 농지에 대한 구체적인 토지 가격 조정 계수와 탄득 공업단지의 토지 임대료에 대한 승인을 완료하도록 지시했습니다.

수업 2: 대규모 프로젝트 유지 및 유치