5월 27일 오후, 제15대 국회 제5차 회의에서 탄호아성 국회대표단은 인민공안법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 놓고 분과별로 토론하고 의견을 제시했다. 베트남 국민의 출입국법과 베트남 내 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안입니다.
탄호아성 국회의원들은 인민공안법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률을 공포해야 한다는 데에 크게 동의했습니다. 국회의원 마이 반 하이(Mai Van Hai)이자 도당위원회 위원, 도 국회 대표단 부단장은 고위 중장이 7명을 초과해서는 안 된다고 규정한 제25조 b항의 규정을 검토하고 강화할 필요가 있다고 제안했습니다. 여기에는 공안부 차관의 경우 6명을 초과해서는 안 됩니다. 파견된 인민공안원이 국회 국방안보위원회 위원장으로 승인되었습니다. 마이 반 하이 대표는 또한 경찰관, 부사관 및 인민공안부 직원의 복무 연령을 규제하기 위해 연구하고 구체적인 로드맵을 수립하고 각 주제를 분류하는 것이 필요하다고 제안했습니다.
2021년 1월 1일부터 경찰, 부사관, 인민공안부 직원의 복무연령을 인상하는 것은 시기적으로 적절하지 않으며, 이 법이 시행되는 시점부터 재검토되어야 합니다.
중위, 소령, 중령 및 대령 중 직무 수행에 능숙하고 건강하며 자원봉사에 참여하는 사람은 공안부 장관의 규정에 따라 복무 연령을 연장할 수 있지만 남성은 최대 62세, 여성은 최대 60세로 제한된다는 규정에 대해 마이 반 하이 대표는 공안부 장관의 규정에 따라 복무 연령을 연장해서는 안 된다고 제안했습니다. 이 규정은 매우 질적인 요소에 기반하기 때문입니다.
국회의원 Pham Thi Xuan, Quan Hoa 지역 인민법원 서기는 인민공안법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대해 논의하면서 다음과 같이 말했습니다. 인민공안법 제23조 제1항을 개정 및 보충하는 제1조 제2항에서 탁월 업적을 인정하는 기준과 표준을 신중하게 고려하고 검토하여 중복을 피하기 위해 업무 개념을 명확히 해야 합니다. 2018년 인민공안법 제3조에 규정된 인민공안부대의 주요 기능과 임무의 실현 가능성을 보장하기 위해 '학습' 기준을 삭제하는 것을 고려하세요.
또한, 정부에 상기 기준과 표준을 지정하는 것과 함께, 전체 인민 공안부의 정책과 제도 시행에 있어서 일관성과 통일성을 확보하기 위해 공안부 장관에게 중령 및 대령으로의 조기 진급 기준과 표준을 지정하는 것을 고려하는 것이 바람직하다.
인민공안법 제30조를 개정 및 보충하는 제1조 제4항에 대하여, Pham Thi Xuan 의원은 또한 다음과 같이 말했습니다. 노동법이 규정한 정년 연장 절차에 따라 인민공안, 부사관, 경찰의 복무 연령을 높이는 것은 필요합니다. 그러나 군대의 업무의 특수한 성격에 맞게 복무 연령을 신중하게 고려하는 것이 좋습니다. 2021년 1월 1일부터 최대 복무 연령을 인상하는 시점에 대한 규정을 명확히 합니다. 이는 이번 인민공안법(개정)이 시행되기 전인 시점으로, 현행 법률 규범 문서 공포법(QPPL) 제152조와의 일관성을 보장하기 위한 것입니다. 법률문서공포법은 법률문서의 소급효에 대하여 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다. "국가법령 및 국회의 결의에서 정하는 단체 및 개인의 권리와 이익을 실현함에 있어 사회 전체의 공동이익을 확보하기 위하여 절대적으로 필요한 경우에 한하여 중앙기관의 법률문서는 소급효가 있습니다."
인민공안법 제30조 제3항을 개정 및 보충하는 제1조 제4항 C목에서, Pham Thi Xuan 의원은 특별한 경우에 관한 제30조 제3항의 규정을 검토하고 명확히 할 것을 제안했습니다. 구체적으로, 여기서 특별한 점은 무엇인가? 남성의 경우 62세, 여성의 경우 60세부터 최대 연장 가능 기간은 몇 년입니까? 법률이 발효되면 이를 시행하기 위한 근거로 연장 여부를 결정할 권한은 어느 계층에서 가지고 있습니까?
국회 사법위원회 상임위원인 카오 만 린 국회의원은 초안 작성 기관에서 조기 승진 및 규정된 계급 이상의 승진에 대한 제23조 개정안을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 전체 인민공안부의 정책과 제도를 시행하는 데 있어서 일관성과 통일성을 확보하기 위해 중령과 대령으로 조기 진급하기 위한 기준과 표준을 구체적으로 명시하는 업무를 공안부 장관에게 위임하는 것을 고려하는 것이 좋습니다.
탄호아성 국회 대표단은 베트남 국민의 출입국법과 베트남 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대한 의견을 제시하며, 이 법안을 공포해야 할 필요성에 대해 크게 동의했습니다. 마이 반 하이 대표는 제18조 2항의 간소화된 절차에 따라 일반 여권 발급을 엄격하게 규제할 필요가 있다고 제안했습니다. 국민이 여권을 분실한 경우 48시간 이후에는 여권을 취소하도록 요구하는 규정이 없어야 하며, 국민이 여권 분실을 신고하는 경우에만 여권을 취소하도록 요구하는 규정이 있어야 한다고 제안했습니다. 임시거주신고에 관한 제33조에 따르면, 베트남에 입국하는 외국인이 임시거주신고를 할 수 있는 조건을 마련해야 합니다...
꾸옥 흐엉
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