공무원 자본출자, 기업설립·운영 제안

내무부는 공무원 채용, 활용 및 관리 혁신과 관련된 내용을 담은 공무원법(개정안) 초안에 대한 정부 제출을 완료했습니다. 주목할 만한 새 정책은 공공 서비스 기관 내 공무원의 권리와 의무에 관한 규정입니다.

공무원의 권리 확대

이러한 내용과 관련하여 내무부는 공무원이 다음과 같은 권리를 누릴 것을 제안합니다.

- 현재 근무하고 있는 공공 서비스 기관 외의 공공 서비스 기관에서 전문적인 활동을 수행하기 위한 계약을 체결하였습니다.

- 본인이 근무하는 공공 서비스 기관이 설립한 기업에 자본을 출자하고, 설립, 관리, 운영 및 근무하는 업무에 참여합니다. 해당 기관이 창출한 연구 결과를 사업화하고, 지적 재산권, 발명품 및 디지털 기술을 효과적으로 활용하기 위한 설립 업무에 참여합니다.

- 일정 기간 동안 과학기술기관, 대학 , 기업 및 기타 조직에서 근무하도록 배정됩니다.

- 국내외 기업에 자본을 출자하고, 설립하고, 경영·운영에 참여하거나 기술개발에 참여합니다.

- 상급자의 불법적인 결정을 따르되 이를 보고한 경우, 개인적 이익을 위해서가 아니라 객관적인 이유로 규정을 준수한 경우, 공공의 이익을 위해 유능한 당국이 허가하고 순수한 동기에서 비롯된 혁신적이고 창의적인 제안을 실행한 경우, 불가항력으로 인한 경우 등에서 제외, 면제 또는 책임 감면에 대한 배려.

직위별로 관리하고, 결과에 따라 지불하세요

내무부는 공무원 관리 및 급여 지급을 성과에 따른 직급별로 지속적으로 추진할 계획입니다.

이에 따라 정부는 공무원의 채용, 관리, 평가, 배치 및 활용이 직위의 요구와 공무원의 업무 수행 능력, 성과 및 효과성을 고려하여 이루어져야 함을 명확히 규정하고, 공무원의 직함 승진 심사와 관련된 급여 등급 규정을 폐지하고자 합니다.

동시에, 직무 요구 사항과 실제 역량에 따라 민간 부문에서 공공 부문으로, 그리고 그 반대로의 전환을 "경쟁적"이고 개방적이며 투명하고 평등한 환경에서 원활하게 진행할 수 있도록 계약 체결 및 수락에 대한 규정을 확대합니다.

공무원 채용의 혁신

내무부는 필수 공공 서비스 제공과 비필수 공공 서비스 제공을 명확히 구분하여 팀 관리 메커니즘을 구축하기 위해서는 채용 업무 혁신이 필요하다고 밝혔습니다.

공무원법(개정)은 전통적인 시험·선발 방식 외에도 공공기관의 업무 분야에 적합한 전문가, 과학자, 유능한 인재 등을 대상으로 공무원으로 직접 채용계약을 체결하는 방식을 신설하여 채용 방식을 다양화하는 것을 목표로 합니다.

위에서 언급한 채용 방법의 다양화는 공공 서비스 기관이 공무원 채용에 적극적으로 나서서 전문적이고 현대적인 관리 모델로 전환할 수 있는 유리한 여건을 조성합니다.

공무원법(개정)은 필수공공서비스를 제공하는 부서에 대한 채용방법을 규정하고 있으며, 필수공공서비스를 제공하지 않는 공공서비스 부서에 대해서는 계약체결 방향으로 채용을 실시합니다.

또한, 공무원법(개정)은 해외 거주 베트남 국민 또는 베트남 거주 외국인의 경우 등록에 대한 구체적인 조건을 규정하고, 유능한 사람, 국가에 공로가 있는 사람, 소수 민족을 우선적으로 선발하고, 채용 과정에서 과학기술을 적용하고, 각 산업 및 분야의 통일된 공무원 관리 데이터를 통합하고, 시범 제도를 변경(공무원으로 선발된 사람은 채용 직위의 요건에 맞는 12개월 이상의 전문 경력을 쌓은 경우를 제외하고 시범 제도를 거쳐야 함)했습니다.

공무원 평가의 새로운 방향

내무부는 공무원 평가가 민주성, 공개성, 투명성, 객관성, 일관성, 연속성, 그리고 다차원성을 보장해야 한다고 밝혔습니다. 평가 내용은 각 직책의 성과 및 성과와 관련된 기준을 바탕으로 정량화되어야 하며, 부서의 공동 목표 달성을 위해 혁신하고 실질적인 요구에 적응할 수 있는 능력을 평가해야 합니다.

정부부처는 공무원의 질을 모니터링, 평가, 분류하는 데 과학, 기술, 디지털 변혁을 적용하고, 공공 서비스 단위가 프로세스를 개발하고, 기준을 규정하고, 단위의 운영 특성과 조직 모델에 맞춰 평가를 시행하는 데 있어 유연성과 주도성을 보장하고, 이를 급여, 보너스, 기타 정책 및 규정과 연계할 것을 제안합니다.

공무원을 고용하는 기관이나 부서의 수장은 평가 권한을 평가하거나 분산시킬 책임이 있으며, 직위 요건을 충족하지 못하는 공무원을 검토하고 심사할 권한을 부여받습니다.

유능한 전문 관리 부처는 일련의 도구와 평가 규정 모델을 개발해야 하며, 공공 서비스 기관은 평가를 실시하고, 품질을 분류하고, 정책과 제도를 구현하기 위한 법적 근거로서 자체 기관에 적용 가능한 평가 규정을 개발해야 합니다.

또한 내무부는 공무원이 법률이 정하는 바에 따라 일방적으로 고용계약을 해지할 권리, 현재 근무하고 있는 공공서비스기관 외의 공공서비스기관에서 전문적인 활동을 수행하기 위한 계약을 체결할 권리 등의 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

초안 법안은 또한 공무원에 대한 국가 데이터베이스를 구축, 관리 및 활용하는 문제, 전자 환경에서의 직원 관리 요구 사항 충족, 전자 정부 구축 및 새로운 시대의 디지털 전환에 대한 문제를 다룹니다.

출처: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html