고속도로 이용료 징수를 규제하는 법령 초안에 대한 의견을 요청하는 교통부의 공식 공문에 따라, 베트남 상공회의소(VCCI)는 기업과 전문가와 협의한 후 여러 의견을 제시했는데, 특히 통행료 징수를 중단하는 경우에 대한 권고안을 제시했습니다.

이에 따라 통행료 징수 일시 중단 규정과 관련하여 VCCI는 현재 이 초안에는 요금소의 혼잡(요금소를 정리해야 함)이나 도로의 질이 저하된 경우, 교통속도가 보장되지 않는 경우, 교통사고율이 높은 경우 등 서비스 품질이 보장되지 않는 경우 통행료 징수 일시 중단에 대한 규정이 없다고 판단합니다. 새로운 수수료를 징수하기 위한 조건 및 절차에 관한 조항은 수수료가 부과되기 시작한 경우에만 적용 가능하며, 수수료가 중단되거나 재개되는 경우에는 확장 적용할 수 없습니다.

VCCI에 따르면, 기업들은 차량 교통에 영향을 미치는 도로 환경 저하에 대해 특히 우려하고 있지만 여전히 수수료를 지불해야 합니다.

예를 들어, 통행료를 징수할 계획인 11개 고속도로 중 하노이-타이응우옌 노선은 고속도로 안전 기준을 충족하지 못한다는 경고를 받은 7개 고속도로에 포함되었으며, 2022년부터 2023년 10월까지 도로 표면이 악화되어 운전자가 통제력을 잃어 교통사고가 15건 발생했습니다.

장기적으로 도로의 품질은 정기적으로 유지 관리되지 않으면 악화될 수 있습니다. 특히, 계약이 만료되면 국가에 인계되어 계속해서 통행료를 징수하게 되는 BOT 도로의 경우 더욱 그렇습니다.

따라서 VCCI는 도로 상태가 악화되어 차량의 속도와 안전을 확보하지 못하는 경우를 포함하여 통행료 징수가 일시적으로 중단되는 경우에 대한 규정을 초안 기관에 추가할 것을 제안했습니다.

동시에 VCCI는 차량 소유자, 특히 운송 사업 협회가 도로 품질을 모니터링하고 도로 품질이 악화될 경우 통행료 징수를 중단하도록 관리 기관에 권고할 수 있도록 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

또한 VCCI는 사업 협회와 도로 관리 기관이 합의에 이르지 못할 경우 도로 품질을 점검하고 수수료 징수를 중단할지 계속할지 결정하는 독립적인 메커니즘에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

VCCI는 고속도로 통행료 체계 와 관련하여 현재 초안 법령 부록에는 차량 유형과 도로 품질에 따라 구분된 통행료 요금 규정이 있다고 밝혔습니다. 이에 따라 노선의 품질은 2024년 도로법에서 정한 기준 및 고속도로 기준을 충족하는 노선과 이를 충족하지 못하는 노선(이전에 건설된 노선) 등 두 가지 등급으로 구분됩니다.

하지만 많은 기업에 따르면, 이렇게 설탕의 품질을 구분하는 것만으로는 여전히 충분하지 않다고 합니다. 실제로 고속도로의 품질은 차선 수(4차선, 6차선 등), 허용 최고 속도(80km/h, 100km/h, 120km/h...) 측면에서 매우 다양할 수 있으며, 미래에는 더 높은 품질의 고속도로가 생길 것입니다.

따라서 VCCI는 초안 작성 기관이 차선 수와 경로에 허용되는 최대 속도 등 경로의 질에 따라 톨 레벨을 더 자세히 분류하는 것을 고려할 것을 권고합니다. VCCI에 따르면, 이를 통해 각 고속도로에서 받는 서비스 가치와 혜택을 정확하게 반영하여 적절한 요금을 책정할 수 있습니다.