베트남 쌀은 도전에 직면해 있다

8월 6일 오후, 국가쌀협의회 설립을 제안하는 회의에서 산업통상부 수출입국장인 응우옌 아인 손 씨는 지난 30년 동안 우리 농업은 경제 발전과 사회정치적 안정에 있어서 큰 역할과 입지를 보여 주었으며, 농촌에 거주하는 인구의 60% 이상에게 생계를 창출하고 국가 GDP의 약 12%(2023년 기준)에 기여했다고 말했습니다.

Nguyen Anh Son 씨가 회의에서 연설했습니다.

그러나 농업 생산자들은 여전히 ​​가장 낮은 소득을 누리고 가장 취약한 계층에 속하며, 특히 기후 변화, 새로운 질병, 시장 변동에 직면할 경우 더욱 그렇습니다.

"한편, 국제 시장의 변화는 베트남 쌀 산업의 지속 가능한 발전과 경쟁력에 어려움을 주고 있습니다. 세계 쌀 무역은 복잡하고 예측 불가능하며, 수출국 간의 가격 및 품질 경쟁이 치열해 경쟁 압력이 커지고 있습니다. 각국의 쌀 수입 및 수출 정책 변화, 지정학적 갈등 심화, 그리고 전 세계의 국내 생산 보호 정책은 베트남의 쌀 생산 및 수출에 영향을 미치고 있습니다."라고 응우옌 아인 손 씨는 말했습니다.

게다가, 공급원을 다변화하고, 수입을 제한하고, 쌀 소비국의 자급자족을 강화하는 방향으로 쌀 수입 정책과 전략을 조정한 것은 시장 수요에 부정적인 영향을 미치고, 가격 압박을 야기했으며, 베트남 쌀의 수출 시장에 영향을 미쳤습니다.

이러한 맥락에서 정치국의 2020년 2월 29일자 결론 제81-KL/TW호에서는 기후 변화, 자연 재해, 전염병, 환경 오염, 물 안보, 산업화 및 도시화로 인해 공급에 지속적인 영향을 받는 상황에서 국가 식량 안보가 단기 및 장기적으로 국가에 중요하고 필수적인 문제로 확인되었습니다.

2022년 6월 16일 제13기 중앙위원회 제5차 대회의 결의 제19-NQ/TW호, 2030년까지의 농업, 농민, 농촌에 관한 결의(2045년 비전 포함). 2030년까지 국가 식량 안보를 확보하기 위한 정부의 2021년 3월 25일자 결의안 제34/NQ-CP는 ​​베트남의 쌀 생산과 수출에 영향을 미치는 시장 변동의 맥락에서 식량 안보를 확보하는 것을 목표로 합니다.

식량 안보를 보장하고, 지속 가능하고 안전한 생산과 수출을 촉진하며, 수입업체의 요구를 충족시키기 위해서는 정부의 긴밀한 지도, 모든 계층, 지방 및 정치 시스템의 모든 부문의 조정, 연합, 동시적이고 만장일치이며 효과적인 조정이 필요합니다. 이는 현 시기에 쌀 생산과 수출을 발전시키는 데 필요합니다.

전국쌀협의회: 쌀 정책 수립 및 시행에 대한 합의 도출

사회경제 발전에서 쌀의 역할에 대한 당의 관점과 정책, 국제적 경험, 최근의 관행은 모두 총리에게 쌀 산업의 생산에서 수출까지 발전을 위한 중요한 부문 간 문제를 해결하기 위한 연구, 지시 및 조정에 대해 조언하는 전국쌀위원회를 설립해야 할 필요성을 지적합니다.

응우옌 아인 손 씨는 쌀 협의회가 각 부처, 지부, 지방자치단체, 협회의 참여로 쌀 제품(생산, 가공, 수출 포함)에 대한 정책을 수립하고 시행하는 데 있어 공통된 합의를 이루는 사명을 가지고 있다고 밝혔습니다.

또한, 각 부처와 지부가 쌀 산업에 대한 정책을 시행하고 프로그램을 운영하도록 모니터링하고 촉구합니다. 지속 가능한 개발을 보장하고, 녹색 생산을 지향하며, 시장 수요를 충족하고, 수출과 국내 소비, 수입 간의 생산과 소비의 균형을 이룹니다.

위원회는 쌀 산업에 과학, 기술, 혁신을 적용하는 연구를 촉진할 것입니다. 쌀 산업 발전의 새롭고 긴급한 문제에 관해 협의하고 조정합니다. 쌀 산업의 개발 및 정책 기획에 관한 다양한 연구, 분석, 예측 활동을 직접 조직하고 실행합니다.

산업통상자원부는 이러한 사명을 가지고 위원회의 기능과 업무, 위원회 운영 규정을 제정하여 위원회가 효과적이고 실질적으로 운영될 수 있도록 했습니다.

현재 산업통상자원부는 전국쌀협의회 설립에 관한 국무총리, 담당 부총리 및 관련 서류 초안을 작성 중입니다. 산업통상자원부는 2024년 8월 1일 각 부처, 지부, 지방자치단체, 협회에 공식 공문 제5017/BCT-XNK를 발행하여 총리와 부총리에게 보고하기 전에 의견을 수렴하도록 했습니다. 구체적인 내용은 다음과 같습니다.

위원회 위원에는 1명의 위원장, 부총리, 협의회의 두 명의 상임 부의장은 산업통상부 장관과 농업농촌개발부 장관입니다. 위원회 위원은 천연자원환경부, 기획투자부, 재무부, 과학기술부, 외무부 장관을 대표합니다. 일부 지역 인민위원회 지도자 대표

기능 측면에서 협의회는 총리에게 쌀 산업의 발전과 관련된 중요한 부문 간 문제를 해결하기 위한 연구, 지시 및 조정에 대해 조언하는 부문 간 조정 기관입니다.

위원회는 정부와 총리에게 투명하고 효과적인 법적 환경을 조성하고, 시장 안정성과 발전을 보장하고, 쌀 산업의 포괄적이고 효과적인 발전을 촉진하고, 사회 복지와 국가 식량 안보에 기여하고, 지속 가능한 목표를 향해 생산과 수출을 개발하기 위한 정책, 전략, 메커니즘 및 정책을 연구하고 제안할 책임을 맡고 있습니다.

쌀 산업 발전을 촉진하는 정책, 전략, 메커니즘 및 정책의 개발과 시행에 있어 중요한 부문 간 문제를 해결하기 위한 방향과 해결책을 총리에게 연구, 조언, 권고 및 제안합니다.

국무총리를 보좌하여 각 부처, 부처급 기관, 정부 기관, 성·시 인민위원회 및 관련 기관과 조직을 지휘하고 조정하여 쌀 산업 발전에 있어서 중요한 부문 간 문제를 해결합니다.

정부와 총리를 도와 쌀에 대한 부문 간 전략, 프로그램, 메커니즘, 정책 및 프로젝트의 시행을 조정, 촉구하고 검사합니다.

정부와 총리의 의사결정 권한에 따라 쌀 산업과 관련된 전략, 프로그램, 메커니즘, 정책 등에 대한 의견을 제공합니다.

각 부처와 긴밀히 협력하여 쌀 산업의 생산 및 수출 상황에 대한 정보를 수집하고 분석 및 평가합니다.