베트남 국가관광청, 다낭 관광법 준수 여부 점검

실무 대표단은 응우옌 레 푹 부국장이 이끌었고, 여행 관리부, 관광 숙박 관리부(베트남 국가 관광청), 문화체육관광부 검사원, 외교안보부( 공안부 )의 지도자와 임원들이 포함되었습니다.

다낭시 관광청 보고서에 따르면, 2024년 7월 현재 다낭시에는 544개의 여행사가 있으며, 이 중 국내 여행사가 119개, 국제 여행사가 328개, 국제 여행 지점이 53개, 국내 기업 대표 사무소가 25개, 여행사가 15개, 외국 여행 서비스 사업 대표 사무소가 4개, 투어 가이드가 5,811명(다낭시 관광청 인증)입니다.

관광부는 2024년 7월까지 서류를 평가하여 11개 사업체에 여행서비스업 면허를 부여하고, 5개 사업체에 국내여행서비스업 면허를 부여 및 변경했으며, 9개 사업체에 국내여행서비스업 면허를 취소했습니다.

관광부는 1,206건의 투어 가이드 카드 신청을 평가하여 신규 투어 가이드 카드 562건(국제 카드 393건, 국내 카드 169건)을 발급하고, 605건(국제 카드 515건, 국내 카드 90건)을 발급 및 변경했으며, 39건(국제 카드 32건, 국내 카드 7건)을 재발급했습니다.

지역 내 여행업 및 투어 가이드 활동 관리가 철저히 시행되었습니다. 2024년 1~7월 동안 관광부는 여행업 및 투어 가이드가 관광 분야 관련 법규를 준수하도록 지속적으로 홍보하고 지도했습니다. 여행 및 투어 가이드 활동에 영향을 미치는 법규 및 시행상의 어려움과 미비점을 검토, 제안 및 관련 당국에 권고했습니다. 법규의 엄격한 이행을 상기시키고 지시하는 문서를 정기적으로 발행하여 특히 명절, 설, 그리고 시내 행사 및 축제 기간 동안 관광 활동의 안전과 보안을 보장했습니다.

관광부는 여행사들이 여행 서비스업 예금증서 변경을 시행하고, 규정에 따라 정기적인 통계 보고서를 작성하도록 안내하는 문서를 발표했습니다. 재무부의 2024년 6월 28일자 회람 제43/TT-BTC호에 따라 2024년 7월 1일부터 국내 여행 서비스업 면허 및 투어 가이드 카드 발급에 대한 심사 수수료를 50% 감면합니다.

관광부는 자격증 갱신 예정인 투어 가이드들을 위해 7회의 지식 업데이트 과정을 마련하여 632개의 자격증을 발급했습니다. 과정 내용은 도시의 관광 개발 현황 업데이트, 관광객의 안전 및 보안 확보 방안, 노선 관련 지식 향상 및 고객 서비스 역량 강화를 위한 주제 강화, 투어 가이드 윤리 및 행동 강령, 투어 가이드 고객 서비스 전문 기준 시행 촉진 등을 포함하며, 투어 가이드 활동 관련 법적 규정에 대한 지식 평가도 병행합니다. 또한, 관광부는 여행사를 포함한 시내 관광 서비스 업체들과 5회의 회의를 주관하여 국내외 관광 시장 유치, 서비스 품질 향상, 관광객 서비스 개선을 위한 정보 교환 및 해결책 논의를 진행했습니다.

동시에 관광가이드카드 발급 활동을 통해 위조문서 사용 사례가 다수 발견되어, 4건을 행정관청에 이관하여 처벌을 내렸습니다.

현재까지 이 도시에는 46,035개의 객실을 갖춘 1,297개의 관광 숙박 시설이 있습니다. 이 중 4~5성급 및 동급 관광 숙박 시설은 104개 시설(20,358개 객실), 3성급 및 동급 관광 숙박 시설은 108개 시설(7,061개 객실), 2성급 이하 관광 숙박 시설은 1,085개 시설(18,616개 객실)입니다. 1~5성급으로 분류되어 여전히 유효한 관광 숙박 시설은 78개 시설(14,331개 객실)입니다(이는 도시 전체 관광 숙박 시설의 약 6%, 전체 객실의 31%에 해당).

회의에서 해당 부서는 국내 여행 서비스업의 사업 조건, 여행 서비스업의 지점 및 대표 사무소 운영에 관한 규정, 국제 투어 가이드의 외국어 능력 기준에 관한 규정, 투어 가이드의 질과 전문 투어 가이드 기술 시험 조직 및 자격증 발급 등과 관련된 국가 관리상의 여러 가지 어려움과 문제점을 제기했습니다.

숙박 부문에서는 온라인 객실 판매 사이트나 소셜 네트워크 사이트에서 관광 숙박 시설의 수영장 활동에 대한 관광 숙박 시설의 유형과 등급에 대한 잘못된 광고 문제가 있습니다.

부서별 인력이 부족하고 대부분이 파트타임으로 근무하는 관계로 통계 작업이 완료되지 못하고 있습니다. 통계 전담 인력을 배치하기 어렵고, 인력 교체가 잦아 통계 보고서 작성에 차질이 빚어지고 있습니다. 또한, 소규모 사업장의 통계 작업, 데이터 기록 및 보관이 체계적이지 않고 완전하지 않아 관광업계 규정에 따라 지표를 종합하는 데 어려움을 겪고 있습니다. "규정에 따라 관할 국가기관에 보고하는 제도를 제대로 이행하지 않은" 행위에 대한 처벌은 여전히 미흡하여 통계 작업의 효율성을 저해하거나 개선하기에는 미흡합니다.

이번 기회에 관광법을 개정하기 위한 여러 가지 권고와 제안을 하고, 정부에 관광 부문의 행정 제재를 규정하는 법령을 개정 및 보완할 것을 권고하고, 베트남 국가 관광청에 여행 사업 활동, 투어 가이드 활동, 관광 통계 보고서, 관광 숙박 사업 활동 등에 대한 내용을 고려, 지침, 개정 및 보완할 것을 권고했습니다.

응우옌 레 푹 부국장은 관광청의 권고와 제안을 인정하고 높이 평가하며, 실무 그룹이 검토 및 결정을 위해 관련 기관에 보고할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 관광 가이드 카드 발급, 국내 여행업 허가, 관광 지역 관리, 관광 숙박 시설 등급 평가 및 인정 업무 처리 과정에서 어려움이나 문제가 발생할 경우, 관광청 및 관광 숙박 관리국(베트남 관광청)에 직접 연락하여 해결해 줄 것을 요청했습니다.

8월 8~9일, 실무 대표단은 다낭시 관광청과 협력하여 해당 지역의 여러 관광 사업체와 교육 시설에서 관광법 준수 여부를 점검했습니다.

관광 분야에서 대표단은 시찰을 실시했다.   HBC Besttour Vietnam International Travel Joint Stock Company, Dooriga Marketing Company Limited, Go Cong Tourism and Services Company Limited, Danang Trade Union Tourism Company Limited, Vi.Tra.Co Transport and Tourism Company Limited . 기업의 법적 지위 기록(사업자등록증, 국제여행업 허가증, 예금 계좌, 여행업 담당자), 여행업 활동 관련 법규 이행 현황, 투어 가이드(국제여행 서비스업 조건, 여행업 활동 보고 제도 이행, 기록 보관) 등을 점검하여, 기업들이 법률 규정에 따라 사업 조건을 유지하고, 여행업 관련 법규를 정기적으로 업데이트하여 법규에 따른 사업 활동을 보장하며, 기록 추출 과정에서의 편의성을 위해 과학적으로 기록을 정리 및 보관할 것을 요청했습니다.

숙박 분야에서 대표단은 다음과 같은 여러 기업과 협력했습니다.   다낭 메리어트 리조트 앤 스파 호텔, 논누옥 비치 빌라(5성급), 멜리아 다낭 비치 호텔(5성급), 무옹탄 그랜드 호텔(4성급), 다이아몬드 시 호텔(4성급), 타이박 호텔(3성급).   회의 후 대표단은 호텔이 현장 교육 강화에 계속 주력하여 비즈니스 고객의 요구에 부응하고 외국어 능력을 향상시키고 영어, 한국어, 중국어 등 외국어를 다양화하여 안전, 보안, 화재 예방, 환경 보호 등을 보장하도록 요청했습니다.

교육 분야와 관련하여, 대표단은 두이탄 대학교와 협력했습니다. 시찰 결과, 학교는 전반적으로 규정을 잘 준수하고 있으며, 완전하고 과학적인 기록을 유지하고 있는 것으로 나타났습니다.

실무단은 실무회의를 통해 여행사 및 숙박업체로부터 의견을 수렴하고, 업체들의 현황, 어려움, 문제점을 파악하여 문화체육관광부 장관 및 관련 기관에 보고서를 종합하여 업체와 지자체의 어려움을 해소할 수 있는 방안을 제시했습니다.

베트남 관광청 정보센터에 따르면