소방 및 화재예방 관련 법규 위반 극복

6월 28일 오전, 국회는 462/470명의 대의원이 찬성(95.06%)하여 수도에 관한 법률(개정)을 통과시켰습니다. 이 법률은 7장 54조로 구성되어 있습니다.

그 중, 수도법(개정) 제33조 사회질서와 안전을 확보하기 위한 조치는 다음과 같이 규정하고 있습니다.

도시의 행정위반 처리에 관한 규정은 다음과 같다. 시 인민위원회는 시의 문화, 광고, 토지, 건설, 소방, 식품안전, 도로교통, 환경보호, 안보, 질서 및 사회안전 분야의 행정위반에 대하여 법률이 정한 최고 벌금수준을 초과하지 않는 범위 내에서, 정부가 정하는 일반 벌금수준의 2배 이상인 벌금수준을 정한다.

본 항의 a목에 규정된 분야에서 정부가 정한 행정위반행위에 대해 벌금을 부과할 권한을 가진 자는 그 분야의 위반행위에 대해 시인민위원회가 정한 더 높은 벌금에 상응하는 벌금을 부과할 권한을 가진다.

도시의 안전, 질서, 사회 안전을 보장하기 위해 절대적으로 필요한 경우, 각급 인민위원회 위원장은 건설 사업장, 생산 및 사업소에 ​​대한 전기 및 물 공급 중단을 요청하는 조치를 취할 수 있습니다.

계획에 맞지 아니한 공사, 허가를 받아야 하는 공사에 대하여 건설허가를 받지 아니한 공사, 건설허가에 기재된 내용에 맞지 아니한 공사 건축허가 면제 대상인 경우로서 승인된 건축설계에 맞지 아니하는 건축공사

토지법의 규정에 따라 침범 또는 점유된 토지에서 이루어지는 건설 공사 방화 및 소화 설계 승인 대상 건설 공사로서 방화 및 소화 설계를 승인하는 인증서 또는 문서 없이 수행되는 공사. 건설 공사가 승인된 화재 예방 및 소화 설계에 따라 진행되지 않습니다.

방화 및 화재예방을 위한 검사와 승인을 받지 않은 건설공사와 생산·사업소가 가동된 경우 화재 예방 및 소화 안전 조건을 보장하지 않는 디스코테크 및 노래방 서비스 사업체 철거 예정인 프로젝트는 긴급히 이전하기로 결정했습니다.

국회 의원들이 투표 버튼을 누르고 수도법(개정안) 초안을 설명하고, 수용하고, 개정하는 보고서를 제출하기 전에, 국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 다음과 같이 말했습니다.

국회 상임위원회는 수도의 건설, 개발, 관리, 보호 및 수도 개발을 위한 자원 동원에 관한 정책에 관하여 국회의원의 의견과 정부의 의견을 수렴하여 제방하천의 강둑 및 부유제방의 관리 및 이용에 관한 규정을 수렴하여 개정하고, 홍수 방지 및 통제에 관한 계획 및 요건을 준수하도록 하였다(제17조, 제18조, 제21조 및 제32조).

전기 및 수도 서비스 공급 중단 조치 적용과 관련하여 국회 상임위원회는 과거 시에서 소방 및 방화에 관한 법률 위반 사례를 극복하기 위해 이 조치를 적용한 사례를 철저히 검토하고 추가할 것을 지시했습니다(제33조 2항 c 및 d 항목). 이 법 시행일 이전에 체결된 전기·수도 공급계약의 보완책임에 관한 경과규정을 보충합니다(제54조 제8항)...

분권화 및 권한 부여에 관한 규정 보완

또한 도시정부조직(제2장)에 관하여는 국회의원들의 의견을 토대로 하노이시의 정부조직 및 각급 기관의 업무와 권한을 규제하는 방향으로 법률안을 검토, 개정하였으며, 이는 수도법의 규정에 따를 뿐만 아니라 지방정부조직법(제8조 제1항)의 규정에도 부합한다.

다른 법률문서의 규정에 따라 사단위 인민의회가 결정하거나 사단위 인민의회가 결정하기 전에 승인을 받아야 하거나 유관기관에 심의 및 결정을 위해 제출해야 하는 내용에 대한 결정에 있어서 구인민위원회의 권한을 보완합니다(제13조 1항 e항).

동시에, 하노이시의 정부 수준 간 분권화 및 권한 위임에 관한 규정(제14조)과 함께, 초안법은 정부, 총리, 각 부처 및 하노이시 기관에 대한 권한 분권화 및 권한 위임에 관한 규정(제49조 및 제50조)을 추가하여 권한 분권화 및 권한 위임을 촉진하는 정책을 구체화했습니다.

법무위원회 위원장인 황타잉퉁은 수도법은 구체적인 메커니즘과 정책만을 규정하고 있어 하노이 시 정부의 강력한 분권화를 보여주기 때문에, 이 법 외에도 수도는 여전히 전체 법 체계 내의 다른 법률과 문서의 규제를 받아야 한다고 말했습니다.

이에 국회 상임위원회는 국회의원들의 헌신적이고 정확하며 책임감 있는 의견을 존중하며, 앞으로도 관련 법률, 조례 및 결의안을 지속적으로 연구, 검토, 수정, 보완하여 법제도를 완벽화하기 위한 노력을 지속해 나가기를 기대합니다.

동시에 하노이시 정부는 정부와 협력하여 수도법의 세부 규정을 발표하고, 지침을 시행하고, 시행을 조직하는 과정을 지속적으로 철저히 파악하고 있습니다 .