공공업무 수행과정에서 발생하는 낭비를 예방합니다.

위 의견은 제8차 국회 제15차 회의에서 깊은 관심을 받았습니다. 이 문제를 심도 있게 분석한 결과, 현재 많은 공무원들이 낭비는 국가 자본과 자산의 비효율적인 관리 및 사용에 불과하다고 생각할 뿐, 책임 회피와 업무 태만이 심각한 결과를 초래하고 있다는 사실을 명확히 인식하지 못하고 있다는 의견이 다수 제시되었습니다.

지연으로 인해 투자 기회를 놓치게 됩니다.

아직도 많은 기관에서 행정절차 처리가 장기화되고 지연되고 있으며, 원스톱 프로세스가 이루어지지 않고, 부처와 지부 간의 조정, 교류, 협의 과정에서 검사 및 감독 메커니즘이 부족한 것이 분명합니다.

응우옌 탄 남( 푸토 대표단) 대표는 하호아와 땀농 지역의 산업단지 인프라 건설 및 사업에 관한 두 가지 핵심 프로젝트 시행 사례를 들었습니다. 투자자들은 계획 및 토지 이용 계획을 바탕으로 2018년 9월부터 프로젝트를 시작하는 데 관심을 보였으며, 2021년 3월에 투자 정책 승인을 위한 첫 번째 신청서를 제출하고, 2022년 8월에 신청서를 완료 및 보완했습니다.

푸토성 인민위원회는 사업 착수 이래 사업 문서를 처리하는 과정에서 토지 절차, 교통 연결 절차, 공공 자산 재배치 및 처리 절차, 사업과 관련된 여러 절차에 대한 의견 및 설명 보고서를 각 부처에 요청하는 문서 51건을 발행했습니다.

투자법 규정에 따르면, 투자 정책 승인 절차 처리 기간은 총 3개월을 초과할 수 없으며, 관련 국가기관과 평가 내용 협의 기간은 15일을 초과할 수 없습니다. 그러나 현재까지 상기 사업 관련 서류가 완전히 처리되지 않아 투자자들이 여전히 대기하고 있어 투자 기회를 놓치는 경우가 발생하고 있습니다.

현재 많은 지역에서 토지 자원의 개발과 사용이 사회 경제적 삶의 필요, 잠재력, 기회에 부응하지 못하고 있으며, 이는 절약을 실천하고 낭비를 줄이는 데 큰 문제를 야기하고 있습니다.

하 시 동 대표(광찌 대표단)는 정부에 재정부에 지방에 소재하고 있으나 새로 건설되거나 다른 곳으로 이전된 기관의 공공 자산과 본부의 문제를 철저히 처리하도록 긴급히 지시할 것을 요청했습니다.

동하시 인민법원 본부는 일반적으로 3층 건물로 2,000m²가 넘는 "황금 땅"을 보유하고 있으며, 2016년 이후 방치된 최고의 입지에 위치하고 있습니다. 광트리성과 최고인민법원은 재정부에 정부에 경매 또는 지방 관리로의 이전 허가를 제출하도록 요청하기 위해 공조했지만, 8년이 지난 지금도 "전체적인 정리가 될 때까지 기다리라"는 답변만 받았습니다.

제8차 국회의원대회에서 사회경제 발전 상황을 논의하면서, 많은 국회의원들은 현재 전국적으로 여전히 문제가 있는 투자 프로젝트가 51개, 핵심 프로젝트가 지연되고, 13개 프로젝트가 방치되고, 19개 프로젝트가 방치되고, 880개 프로젝트가 토지 활용이 지연되고, 군과 면 단위의 행정 단위가 재편된 후 많은 공공 자산이 효과적인 활용 계획 없이 쓸모 없게 되었다는 점을 지적했습니다.

대표단은 가까운 미래에 각 부처, 지부, 지방자치단체의 공무 수행에 대한 책임을 강화하여, 국가 중요 프로젝트, 중점 프로젝트, 저효율 프로젝트, 추진이 느리고 손실과 낭비가 큰 프로젝트를 철저히 검토하고 처리해야 하며, 동시에 관련 기관과 개인에 대한 엄중한 처벌과 지도를 통해 억제와 경고를 강화해야 한다고 밝혔다.

폐기물 예방 및 관리에 관한 법률 완성

이러한 상황에 직면하여 정부와 국회는 조직과 개인의 책임, 특히 지도자의 책임을 구체적으로 명시하기 위한 지침과 요건을 발표했습니다.

실제로 일부 지자체는 폐기물 처리에 매우 적극적으로 참여하여 사업을 적극적으로 제안하고 실행해 왔지만, 많은 장벽과 난관에 부딪혀 자원을 효과적으로 활용하지 못하는 경우가 있었습니다. 이러한 상황은 공공 자산의 정리 및 처리와 토지 회복의 범위와 순서에 대한 부처, 지자체, 그리고 지자체 간의 책임 분담이 뒤얽혀 발생하고 있습니다.

절약 실천 및 낭비 방지에 관한 법률은 개인의 책임, 리더의 책임, 그리고 낭비 발생 시 위반 사항 처리에 대한 내용을 규정하고 있습니다. 그러나 이러한 규정은 주로 경고 및 상기시키는 성격을 지닙니다.

형법은 낭비적 결과를 초래하는 범죄 행위(국가·기관·단체·기업의 재산을 훼손한 무책임죄 제179조, 국가재산의 관리·사용에 관한 규정 위반으로 손실과 낭비를 초래한 죄 제219조)를 규정하고 있습니다. 법률 전문가들은 다음과 같이 논평했습니다.

실제로 이러한 법률은 낭비 행위를 단속하는 데 거의 사용되지 않고, 회계 규정 위반으로 심각한 결과를 초래하는 범죄나 입찰 규정 위반으로 심각한 결과를 초래하는 범죄와 같은 다른 범죄와 함께 처리되는 경우가 많습니다. 이러한 접근 방식으로는 해당 범죄는 처벌되지만, 낭비 방지 및 관리에 대한 억제력과 교육은 높지 않습니다.

최근 중앙반부패·반부패지도위원회는 낭비 방지 임무를 추가했습니다. 낭비 방지를 부패·반부패와 동일한 위치에 놓을 때, 정치 체제의 "효율적·효율적·효과적"으로 정비하는 작업과 연계하여 일관성과 통일성을 확보하고, 분권화와 권한 이양을 촉진하여 "묻고 주는" 메커니즘을 단호히 근절해야 합니다.

지금 가장 시급한 과제는 디지털 전환을 더욱 강력하게 추진하여 사고방식, 업무방식, 방식을 바꾸고, 공공 서비스 환경을 투명하게 만드는 것입니다. 이를 통해 공무원들이 안정감을 느끼고 책임감을 갖도록 돕고, 사고하고, 행동하고, 적극적으로 연구하고, 규제나 선례가 없는 새로운 문제에 대해서도 시범 방안과 해결책을 제시하여 엄격한 관리와 개발 창출을 동시에 보장해야 합니다.