재정 및 예산 위원회의 황 반 쿠옹 대표는 지아오 통 신문과의 인터뷰에서 건설 투자의 자율성과 기술 이전의 자율성이 이 프로젝트의 성공을 좌우할 것이라고 말했습니다.

숙련이 핵심입니다

총 투자액이 670억 달러가 넘음에도 불구하고, 많은 전문가와 국회의원들은 자원이 더 이상 큰 장애물이 아니라고 단언했습니다. 예산 자본 외에 다른 자원의 동원은 어떻게 계산되어야 한다고 생각하십니까?

세계적 경험에 따르면, 초기 철도 투자 프로젝트는 거의 큰 수익을 내지 못하며, 많은 노선은 자본 회수에 실패합니다. 따라서 기본 투자는 공공 투자가 되어야 합니다.

반면, 고속철도에 투자하는 이점은 단순히 티켓 판매로 수익을 창출하는 것이 아니라, 새로운 개발 공간을 창출하여 다른 여러 분야의 개발을 촉진하는 것입니다.

하지만 제 생각에는 개발과 운영에 대한 투자로 수익을 낼 수 있는 가능성이 여전히 있습니다.

예를 들어, 기차 차량에 투자하고 기차를 운영하는 과정은 반드시 국가의 참여를 필요로 하지 않지만, 개인 투자자는 참여할 수 있습니다.

많은 국가의 경험을 보면 기차 차량에 대한 투자 과정은 한 회사의 일만으로 이루어지지 않는다는 것을 알 수 있습니다. 어떤 노선에서는 2~3개 회사가 열차 운행에 투자하고 서로 경쟁하기도 합니다.

철도에 투자하는 것과 마찬가지로, 우리에게 좋은 메커니즘이 있고 국내 제조업체를 동원할 수 있다면 그들은 자본을 투자할 의향이 있을 것입니다. 기업이 생산을 완료하면 국가가 계속 완료하게 됩니다.

즉, 건설 및 운영 과정에서 역의 서비스 및 상업 공간에 대한 투자를 기업에 요청하고, 필요한 경우 추가 차량에 대한 투자를 해야 한다는 뜻인가요?

좋아요. 우리는 1달러를 쓸 때마다 그것을 가장 효과적으로 사용하는 방법을 계산해야 합니다.

동일한 자본 투자를 하더라도 해외에서 수입하면 그 혜택은 모두 외국 투자자에게 돌아갑니다. 국내기업이 생산할 수 있는 메커니즘이 있다면 국내 투자자들은 이익을 얻을 것이다. 특정하고 매력적인 메커니즘이 있다면 자원을 동원할 수 있는 실현 가능한 방법입니다.

최근 대규모 인프라 프로젝트를 수행한 경험이 남북축에 있는 고속철도 프로젝트 투자에 어떻게 도움이 된다고 생각하십니까?

까트린-하동 도시철도, 년-하노이역, 벤탄-수오이띠엔을 살펴보면 건설 투자 과정에서 우리가 자율성을 갖지 못하고 거의 전적으로 외국 계약자에게 하청을 주는 경우 당연히 진행 상황과 총 투자 자본을 통제할 수 없다는 교훈을 분명히 알 수 있습니다.

그 사이 500KW 3호선 프로젝트를 살펴보면, 번개같이 빠른 속도로 배치할 수 있습니다. 아무도 그렇게 빠를 것이라고 생각하지 못했습니다. 그러면 왜 그렇게 빠른 걸까요? 국내 투자자들이 직접 하기 때문에 우리가 스스로 결정할 수 있습니다.

남북으로 뻗어 있는 고속철도 사업의 경우, 우리가 계획대로 사업을 완수할 수 있을지 여부는 전적으로 우리가 통제력을 가지고 있는지 여부에 달려 있습니다.

이것을 완벽하게 익히지 못하면 매우 어렵습니다. 구현 과정에서 우리는 온갖 문제에 봉착하게 됩니다. 문제가 조금 있었는데, 투자자가 중단하고 더 이상 실행하지 않으면 모든 것이 즉시 바뀌었습니다.

따라서 고속철도의 성공과 실패를 결정하는 요소는 바로 우리가 기술력과 투자, 건설 과정을 얼마나 잘 숙달할 수 있느냐에 달려 있다고 생각합니다.

강력한 사업을 중심으로 삼아야 합니다

국내 기업을 우선시하는 것은 당연하지만, 고속철도 구축 경험이 부족합니다. 베트남 기업이 참여한다면, 어떤 단계로 진행될 예정입니까?

보세요, 우리는 아직 자동차를 생산할 기술이 없습니다. 그런데 왜 빈패스트의 전기자동차는 국내에서만 판매되는 것이 아니라 해외로 수출되어 주요 브랜드와 경쟁하게 되었을까요?

이를 통해 기술이전을 받기 위해서는 과감한 투자가 필요하다는 것을 알 수 있습니다.

여기서 중요한 점은 외국인 투자자는 단순히 제품을 판매하는 것이 아니라 기술을 이전해야 한다는 것입니다.

다음으로, 우리는 그 기술을 강력한 국내 기업에 이전하여 그 기업이 이전을 받고, 투자하고, 생산하는 것을 대신하게 합니다.

하지만 그렇다면 국내 투자자들이 단독으로 이를 해낼 수는 없고, 보다 소규모 기업의 참여를 촉구해야 하는 것이 분명하지 않을까요?

예. 각 사업체는 한 단계에 참여합니다. 따라서 우리는 철도 산업 발전을 위한 핵심 기업을 갖고, 다른 기업들을 이 사슬에 끌어들이고 있습니다.

예를 들어, 철도 마차 생산에는 좌석 제조 기업도 참여할 수 있습니다. 외국 회사라면 자국에서 들여오려고 할 텐데, 우리에게는 기회가 없을 겁니다.

베트남에는 잠재력이 충분한 강력한 기업이 많이 있습니다. 문제는 우리가 감히 명령할 것인가, 감히 그들에게 일을 줄 것인가 아닌가입니다. 저는 일단 시장이 생기면 국내 기업들이 나서서 적극적으로 나서지 못할 이유가 없다고 생각합니다.

지속 가능한 현대적인 교통 수단

감사기관은 설계 속도 계획을 350km/h로 합의했습니다. 필요할 때 승객과 물품을 운송하는 목적에 대해 어떻게 생각하시나요?

우리는 매우 신중하게 계산해야 합니다. 고속철도를 항공과 경쟁하기 위해 건설하는 것이 아니라 보완적인 방법으로 간주하여 동기적이고 완전한 교통 시스템을 만들어야 합니다. 다시 말해, 지속 가능하고 현대적인 교통 수단을 개발하는 것입니다.

예를 들어, 짧은 시간 안에 하노이에서 호치민시까지 이동해야 하는 경우 비행기를 이용하세요. 하지만 남딘에서 하띤으로 가고 싶고, 빠르게 가고 싶다면 고속철도를 타면 됩니다. 따라서 철도는 항공 운송 시스템을 보완하게 될 것이다.

화물 운송에 있어서는 물류 병목현상을 해결할 방법을 찾아야 합니다. 현재 베트남의 물류 비용은 GDP의 16.8~17%로 매우 높은 비중을 차지합니다.

한편, 남북 경제 회랑을 따라 있는 모든 곳은 개발 잠재력을 가지고 있습니다. 그런데 왜 투자자들은 대도시에만 투자하고 노동력이 많은 지역에는 관심을 두지 않는 걸까요? 그 지역으로 상품, 원자재, 제품을 운송하는 데 드는 비용이 높기 때문입니다.

더 광범위하게 보면, 잠재력이 풍부하지만 접근성이 부족한 외딴 지역에 투자자를 유치하게 되면, 이곳의 투자는 줄어들어 대도시의 인구 집중도도 낮아질 것입니다.

지역적 이니셔티브가 필요합니다

이 프로젝트는 20개 성과 도시를 거쳐서 엄청난 개발 기회를 열어줍니다. 당신 생각에, 이 기회를 잡기 위해 지방자치단체는 무엇을 준비해야 할까요?

지방자치단체는 먼저 부지 정리에 참여해야 하며, 부지를 준비하고, 개발 공간과 잘 연결된 공간을 마련해야 합니다.

동시에 투자자를 유치하고 잠재적 이점을 홍보하기 위해 계획을 검토하고, 계획을 수립하고, 인센티브 메커니즘과 정책을 계산하는 것이 필요합니다.

응옥호이역이 주요 지점인 하노이 대표로서, 현장 준비 외에 하노이가 준비해야 할 사항은 무엇이라고 생각하십니까?

고속철도의 이점을 활용하기 위해 하노이도 많은 변화를 해야 합니다. 계획에 따르면, 응옥호이역은 열차 편성역으로, 주된 임무는 열차를 내보내고 들어오는 열차를 내리는 것입니다. 이 역은 또한 물품을 적재, 하역하는 등의 다른 업무도 수행합니다.

하지만 세계에서는 고속철도가 중심부까지 바로 연결될 수 있습니다. 이 도시철도 시스템과 고속철도는 다르지 않습니다. 다만 신호체계와 열차 주행에너지만 다릅니다.

하노이가 잘 준비해서 고속철도를 국철 시스템, 도시철도 시스템과 연결한다면, 호치민시에서 하노이로 가는 승객들은 응옥호이 역에서 내릴 수 있을 뿐만 아니라, 항꼬 역에서도 내릴 수 있게 됩니다.

연결하지 않으면 기회를 낭비하게 됩니다. 호치민시에서 하노이까지는 고객이 5시간만 걸리는 반면, 다른 교통수단을 이용하면 응옥호이역에서 시내 중심가까지는 몇 시간이 걸리기 때문에 고객을 유치하기 어렵습니다.

둘째, 우리는 철도 산업에 큰 기대를 걸고 있습니다. 따라서 응옥호이역은 기술적 수리 및 교체가 이루어지는 장소인 기차역으로 지정되었습니다. 그러면 하노이 남쪽 지역을 철도 산업 중심지로 바꿀 수 있을 겁니다.

감사합니다!

국회의원 Quan Minh Cuong(동나이성 당위원회 부서기):

최고의 결의로 땅을 개간하다

우리는 호치민시와 하노이의 도시철도 사업을 교훈으로 삼아 남북 고속철도 사업 시행에 대한 경험을 얻어야 합니다. 이 프로젝트의 진행은 결코 이렇게 지연될 수 없습니다.

이를 위해서는 지역 차원에서 현장 정리 작업을 최고의 결의로 긴급히 수행해야 합니다. 동다이성의 경우 5,000헥타르가 넘는 면적의 롱탄 공항 건설 프로젝트가 신속하게 진행될 수 있으므로, 이 프로젝트가 여러 성에 걸쳐 진행 중이므로 10,000헥타르가 넘는 면적을 건설하는 것도 그리 어렵지 않을 것으로 보입니다.

개발을 위한 조건 및 계획 수립과 관련하여 동나이는 철도역을 항공, 도로, 수로, 특히 롱탄 공항과 고속도로 등 다른 교통수단과 연결하도록 교통망 계획을 조정해야 합니다.

이를 통해 호치민시와 동남부, 남서부, 중부 고원 지방과의 연결성이 향상되어 더 많은 국내외 투자자를 유치할 수 있을 것입니다.

국회의원 Le Hoang Anh (재정 및 예산 위원회 상임위원):

특수 프로젝트에는 특수 메커니즘이 필요합니다.

남북 고속철도는 거대한 프로젝트입니다. 우리 공공 투자 역사상 이처럼 큰 규모의 프로젝트는 없었습니다.

하지만 이 프로젝트는 기술적으로 복잡한 프로젝트로, 건설과 운영에 고도의 인력이 필요합니다. 그러므로 투자 준비 과정은 신중하게 진행되어야 합니다.

총 투자를 결정하는 많은 요소가 미래에 변동될 수 있습니다. 그러므로 프로젝트에 필요한 자본을 조달하는 능력 역시 매우 주의 깊게 살펴야 할 문제입니다.

현재 정부는 이 프로젝트에 대해 19개의 구체적인 정책을 제출하고 있습니다. 이는 필요한 일이며, 이를 실현하기 위한 특별하고 구체적인 메커니즘이 있어야 합니다. 특정 메커니즘이 구축되면 총 투자액이 늘어나는 것을 방지하기 위해 완료 시간을 확보해야 합니다.