국민과 기업의 지원이 필요합니다

하노이 의 대기 오염은 새로운 문제가 아니지만, 특히 계절이 바뀌거나 새해 첫날의 습하고 안개가 자욱한 날씨에는 항상 다시 문제가 됩니다. 수도에 사는 사람들의 건강에 대한 우려가 최고조에 달하는데, 대기 질 지수(AQI)가 갈색, 빨간색, 심지어 보라색으로 안전하지 않은 경고 신호를 보이기 때문입니다.

이러한 상황에 대해 베트남 청정 대기 네트워크(Vietnam Clean Air Network) 회장이자 환경부 전 부국장인 호앙 즈엉 퉁(Hoang Duong Tung) 박사는 환경 오염 문제를 효과적으로 해결하려면 시 지도자와 지방 당국뿐만 아니라 시민과 기업의 지원이 필요하다고 말했습니다. 모두가 수혜자이며 함께 고통을 겪기 때문입니다. "다리를 잃으면 와인 한 병을 사야 한다"는 말이 있듯이 세상에 공짜는 없습니다.

호앙 즈엉 퉁 박사님께! 수도의 환경 보호에 항상 열정을 쏟으시는 분으로서, 2024년 새해 첫날 하노이의 대기 질을 어떻게 평가하시는지 궁금합니다.

-저는 아직도 매일 AQI 지수를 모니터링하는 습관이 있습니다. 특히 하노이에서는 더욱 그렇습니다. moitruongthudo 웹사이트뿐만 아니라 다른 여러 채널을 참고하여 하노이를 비롯한 여러 지역의 대기 질 변화를 직접 평가하고 비교합니다. 이전 업무에서 축적된 지식과 경험을 바탕으로 말이죠.

하노이의 대기 질은 매우 복잡하여 해마다, 계절마다, 심지어 낮과 시간마다 변한다고 생각합니다. 특히 가을-겨울, 겨울-봄 전환기에는 봄이 막 지나간 것처럼 습하고 축축하며 안개가 자욱한 날씨가 대기 질을 악화시키고, 어떤 날에는 실내에 앉아 있는 것조차 숨쉬기 어려울 정도입니다. 이는 하노이를 포함한 일부 북부 지방에서는 드문 일이 아닙니다. 바람이 잔잔하고 습도가 높으며 기온이 낮은 등 기상 조건이 좋지 않으면 하층에 남아 있는 배출물이 분산되지 않아 심각한 오염을 유발하여 2024년 1월 초순이나 봄이 막 지나간 것처럼 AQI 지수가 나빠집니다. 그러나 북동 계절풍이 불거나 비가 조금 오면 먼지가 분산되거나 씻겨 나가기 때문에 대기 질이 훨씬 좋아집니다.

그러면 하노이의 대기 질이 나쁜 이유는 날씨 때문인가요?

- 아, 아니, 날씨 조건이 오염의 원인이 아니라 인간 활동으로 배출되는 미세먼지 농도를 증가시키거나 감소시키는 객관적인 요인입니다. 하지만 날씨를 통해 하노이의 PM2.5 미세먼지 현황을 어느 정도 파악할 수 있습니다. 사실, 매우 걱정스러운 날들이 많습니다.

여기서 '우려'는 미세먼지 증가인가요?

- 맞습니다. 2023년 12월 초, 2024년 1월과 2월의 AQI 지수를 다시 확인해 보면, 매우 높은 수치를 보입니다. 이는 하노이의 PM2.5 미세먼지 농도가 세계 보건 기구(WHO) 기준 및 국가 기준(베트남 기준 PM2.5 미세먼지 일일 농도 50µg/m³ 미만)보다 높다는 것을 증명합니다.

하노이의 대기 오염의 주요 원인은 자동차와 오토바이 (휘발유와 석유로 구동) 와 같은 교통 수단 , 공장과 수공예 마을의 산업 생산 활동, 도시 건설 활동, 수확 후 쓰레기 와 짚을 태우는 것 등이라고 여러 번 말씀하셨던 것으로 알고 있습니다. 현재로서는 다른 원인이 있다고 생각하십니까?

- 이러한 배출원이 여전히 주요 원인이지만, 이러한 배출원이 하노이에 직접 위치하고 있을 뿐만 아니라, 주변 지역의 배출원에 의해서도 영향을 받는다는 점을 명확히 할 필요가 있습니다.

또 다른 배출원에 대해 세심한 주의를 기울여야 한다고 생각합니다. 바로 폐기물 소각 시설입니다. 이 배출원은 최근 몇 년 사이에 생겨났지만, 우리는 이에 대해 주의를 기울이지 않았습니다. 하지만 다른 지역들도 다이옥신/푸란과 같은 매우 독성이 강한 물질을 함유한 대기 오염 배출로 인해 "영향을 받기" 시작했습니다. 따라서 하노이 지도자들은 이 배출원에 주의를 기울이고 해결책을 마련해야 합니다.

각 배출원의 비율, 양, 그리고 백분율에 대해서는 정확한 파악을 위해 배출원에 대한 조사를 실시해야 합니다. 하노이는 아직 이러한 조사를 실시하지 않았기 때문에 각 산업, 직종, 또는 지역별로 구체적인 배출 감축 로드맵이 없습니다. 따라서 연중 여러 날 동안 AQI 지수가 갈색, 빨간색, 보라색으로 나타나는 것을 보면 그 효과가 명확하지 않다는 것을 알 수 있습니다.

그는 하노이가 배출 감소를 위한 구체적인 로드맵을 가지고 있지는 않지만 실제로 하노이는 교통 부문의 배출 감소를 위한 로드맵을 가지고 있다고 말했다(예를 들어, 개인 차량 제한, 대중교통 및 전기 자동차 개발). 하노이는 짚 연소를 제한하고, 벌집형 석탄 난로를 교체하고, 강과 호수 오염을 개조하고 처리하는 조치를 시행해 왔으며... 하노이 천연자원환경부의 보고서에 따르면 인상적인 수치를 달성했다.

- 하노이의 환경 보호 및 대기질 개선 노력은 매우 칭찬할 만하고 부인할 수 없습니다. 말씀하신 대로입니다. 저도 잘 알고 있습니다. 하지만 하노이가 어떤 전선을 펼치든, 어떤 분야에서 "싸우고" 있든, 그 노력은 단호하지도 않고 끝까지 문제를 해결하려는 의지도 없으며, 여전히 산발적이고 모호하기까지 합니다. 예를 들어, 교외 지역의 짚 태우기를 제한/금지하려는 계획은 보고서가 상당히 훌륭하지만, 실제로 하노이가 얼마나 제한했는지는 불분명하고 지속 가능하지 않습니다. 농민 정책이 구체적이지 않고 여전히 일반적이고 호소에 치중되어 있기 때문입니다. 농민들은 자발적으로 짚을 태우는 것을 반복하고 있습니다. 농민들이 참여하려면 지방 당국은 각 지역에 맞는 정책, 기술적 해결책, 재정 지원을 포함한 동시적이고 합리적이며 지속 가능한 방식으로 꾸준히 노력해야 합니다. 저는 이 지원 예산이 지방 예산에 비하면 미미하다고 생각합니다. 물론 지원 정책이 있다면, 사람들은 책임을 지고 이를 실행해야 하며, 과거의 관행을 반복해서는 안 됩니다. "다리를 잃으면 와인 한 병을 사야겠다"라는 말처럼, 이 세상에는 지속 가능한 가치를 창출하기 위한 노력이 필요 없는 공짜는 없습니다. 기업 또한 함께할 책임이 있으며, 결코 외면할 수 없습니다.

그렇다면 하노이는 배출량을 효과적으로 줄이기 위해 무엇을 해야 한다고 생각하시나요?

- 앞서 말씀드렸듯이 하노이는 환경 보호와 대기질 개선을 위해 많은 노력을 기울여 왔지만, 여전히 분산적이고 우선순위가 낮으며 실질적인 효과가 미미한 것으로 보입니다. 하노이는 구체적이고 과학적인 데이터를 확보하기 위해 배출원에 대한 심층적이고 체계적인 연구가 필요합니다. 배출원에 대한 신뢰할 수 있는 데이터가 확보되면 하노이는 5년, 10년 후의 배출 감축 목표를 설정할 수 있습니다. 이러한 전략적 목표를 바탕으로 하노이는 산업, 직종, 지역별로 구체적인 배출 감축 목표를 할당하고, 어떤 분야에 우선적으로 배출 감축 예산을 배정할지, 어떤 산업과 지역에 즉시 이행을 요구할지 등을 결정할 것입니다. 그래야만 로드맵에 따라 목표에 도달할 수 있을 것입니다.

하노이는 사람과 기업이 환경에 더 큰 책임감을 갖도록 하기 위해 예전처럼 매일 대기 질에 대한 홍보 활동을 펼쳐야 합니다. 홍보 활동을 위해서는 데이터가 완전하고 정확해야 합니다. 즉, 하노이는 관측소에 투자한 후 기술적 요건에 따른 유지 관리 체계를 구축해야 합니다. 초기 투자 비용은 매우 높지만, 유지 관리 비용 또한 적지 않습니다. 하노이가 진정으로 대기 질을 개선하고자 한다면 이는 반드시 필요한 조치입니다.

매우 감사합니다!

09:27 2024년 3월 2일