(HNMO) - 6월 10일 오후, 정치국 위원이자 국회 의장인 Vuong Dinh Hue의 주재로 제5차 회의를 이어가며 국회는 본회의장에서 신용기관법(개정안) 초안을 논의했습니다. 많은 대의원들은 신용기관과 관련된 교차소유 처리에 대해 우려를 표명하며, 이러한 상황을 종식시켜야 한다고 말했습니다.

은행 시스템에 대한 위험 예방

초안 법안을 완성하기 위한 아이디어를 제공한 Trinh Xuan An 대표(동나이 대표단)는 설명 및 질의 세션에서 국립은행 총재가 종종 위험 예방을 언급했으며, 초안 법안에도 은행 시스템의 위험을 예방하기 위한 많은 규정이 있다고 말했습니다. 그러나 최근 베트남 은행에서 발생한 사건을 계기로 대표단은 시스템적 위험을 방지하기 위한 추가적인 규정을 설계하여 사건이 발생했을 때 시스템이 효과적으로 대처할 수 있도록 해야 한다고 말했습니다.

위원들은 또한 신용기관과 관련된 교차소유권 처리에 대해서도 우려를 표명했습니다. 대표에 따르면, 이는 매우 어려운 문제이며, 초안의 제55조와 제127조의 규정은 교차소유를 종식시키기에 충분히 강하지 않습니다. 초안된 법안의 해결책은 여전히 ​​수동적이고 비효율적이다. 대표단은 교차소유를 종식시키는 데는 홍보, 투명성 확보, 법을 위반하는 조직과 개인에 대한 엄격한 처리가 필요하다고 강조하며, 이 문제를 보다 효과적으로 해결하기 위해 은행 관련 금융감독·검사기관의 모델을 검토하고 재설계할 것을 제안했습니다.

응우옌 하이 쭝 대표(하노이 대표단)는 은행 부문의 교차 소유와 그룹 이익 조작이 여전히 우려되는 문제라고 말했습니다. 개인 및 조직의 소유비율을 낮추고, 신용기관의 대중성을 높이고, 관련 주제의 범위를 확대하는 법률 개정 및 조정이 필요합니다. 그러나 대의원들은 초안에 언급된 해결책은 주요 주주를 제한하는 기술적 해결책일 뿐이라고 말했습니다.

대표단은 주요 주주, 경영진, 임원의 권한 남용을 제한해 신용기관의 운영을 조종하는 것을 막기 위해 국가은행의 역할을 강화하는 규정을 연구하고 보완할 필요가 있다고 밝혔다. 둘째, 다수의 다른 법인을 이용하여 주식을 명의로 하여 대주주 집단을 형성하고 신용기관을 운영하는 등의 법을 회피하는 행위를 관리하고 통제하기 위한 추가적인 대책과 해결책을 연구하고 마련하는 것이 필요하다.

범죄 예방 및 통제를 담당하는 전문 기관에 정보를 제공하는 것과 관련된 규정에 대해 논평하면서, 응우옌 하이 쭝 대표는 초안 법안의 규정이 범죄 예방 및 통제 실무, 특히 사이버 공간에서 사기를 치기 위해 첨단 기술을 사용한 범죄의 예방 및 통제에 필요한 시간적 요건을 충족하지 못한다고 말했습니다.

범죄자들이 사이버 공간과 첨단 기술을 이용해 사기를 치고, 재산을 횡령하고, 도박을 하고, 도박을 조직하고, 자금 세탁을 하는 상황은 현재 매우 복잡하며, 특히 심각한 결과를 초래하고 있습니다. 대표단에 따르면, 범죄 예방 및 통제의 효과성을 높이기 위해서는 규정을 제정하고 고객 계좌 정보 제공에 걸리는 시간을 단축하여 범죄와 싸우는 것이 필요하며, 정부는 세부 규정을 연구할 수 있다.

신용기관의 조기개입에 관한 규정

정책 은행에 대한 의무적 준비금을 이행하지 않는 규정을 명확히 하면서, 동탑 대표단의 팜 반 호아 대표는 초안 법률에서 규정한 대로 부채를 매매할 수 있는 기관을 2개로 제한하는 대신, 재정적 능력과 명성을 갖춘 다른 기관의 범위를 확대해야 한다고 말했습니다. 의무적 비축금과 관련하여, Pham Van Hoa 의원은 개발 투자 기금에 대한 규정은 매우 필요하지만, 법안 초안에는 기금 배분 수준, 기금 설립 및 운영 조건 등 효과성을 보장하기 위한 요건이 명확하게 명시되어 있지 않다고 말했습니다.

조기 개입 조치의 적용과 관련하여, Pham Van Hoa 대표는 강화된 감독과 조기 개입 간의 상관관계를 명확히 하기 위한 평가가 없었으며, 책임감을 더욱 강화하기 위한 특별한 통제 ​​조치가 없었다고 말했습니다. 동시에 초기처리조치 없이 조기개입이 필요한 사례가 발생할 경우, 신용기관 및 국가관리기관의 조기개입을 규제할 필요가 있다. 따라서 대표는 신용 기관이 투자하는 것을 허용하지 않는 조치를 법안에 추가하고, 투명성을 보장하기 위해 대량 인출 시 어느 정도까지 국립은행의 개입이 필요한지 명확히 할 것을 제안했습니다.

특별 대출과 관련하여, 팜 반 호아 대표는 초안의 조항이 전체 시스템의 안전성을 보장하고 고객과의 절대적인 신뢰를 구축하는 데 매우 필요하다는 데 동의했습니다. 그러나 대량 인출 사건이나 전체 시스템이 붕괴되어 사회 불안정을 초래할 위험에 적용할 때는 명확하게 설명해야 합니다.

Truong Trong Nghia 대표(호치민시 대표단)는 초안법 제14조에 명시된 고객 정보 보안에 대한 규정이 실제로 완전하지 않다고 말했습니다. 대표에 따르면, 모든 사람은 사생활에 대한 침해할 수 없는 권리를 가지고 있으며, 개인 및 가족의 비밀을 지킬 권리가 있습니다. 개인 또는 가족의 사생활에 관한 정보는 국가 방위, 국가 안보, 사회 질서 및 안전을 위해 필요한 경우를 제외하고는 헌법에 따라 법률에 따라 보장됩니다.

이에 대의원은 신용기관법(개정) 및 관련 법률의 규정에 의거하여 고객정보만을 제공하도록 제14조를 개정할 것을 제안하였습니다. 동시에, 현재 기소 및 조사 중인 사건과 관련된 정보만 고객에게 요청하는 것이 좋습니다.

홀에서 열린 토론에서 응우옌 반 탄(태빈 대표단) 대표는 기업들이 생산과 사업을 위해 자본에 대한 접근이 절실히 필요하고, 국민들도 긴급한 소비 욕구를 갖고 있다고 말했습니다. 은행은 돈을 가지고 있지만 그 메커니즘상 기업과 사람들에게 대출을 할 수 없습니다. 따라서 대의원들은 입법의 목적과 관점에서 개인과 기업이 재정 자원에 접근할 수 있는 환경을 조성하는 메커니즘을 명확하게 설명하는 것이 필요하다고 제안했습니다. 특히, 기초위원회는 현 상황에서 국민과 기업의 재정적 필요를 면밀히 관찰하여 메커니즘의 장애물을 제거하고 자본 부족에 대한 사회적 우려를 해소해야 합니다.