"핑크북"에 대한 욕망

랑쭝 마을에 사는 트란 쑤언 훙 씨의 가족은 아버지가 남긴 땅에 집을 짓고 수년간 살았지만 법적 문서가 없습니다. 2005년에 그는 같은 마을에 있는 두 개의 토지에 대한 사용권을 경매에 부쳤습니다. 사실, 수십 년 동안 헝 씨의 가족은 위에 있는 세 구획의 토지를 소유하고 있었지만, 헝 씨는 토지 사용권 증서가 없기 때문에 법적으로 인정받지 못했습니다. 따라서 헝 씨의 세 토지와 관련된 합법적 권리와 이익이 영향을 받았습니다.

2005년에 황쫑디엡(Hoang Trong Diep) 씨 가족, 부푹(Vu Phuc) 사단(타이빈시)은 랑쭝(Lang Trung) 마을의 6개 토지에 대한 토지 사용권 경매에 참여했습니다. 디프 씨는 거의 20년 동안 자신의 토지에 대한 토지 사용권 증명서를 신청하기 위해 여러 번 왔다 갔다 했지만, 결국 받을 수 없었습니다. 토지 사용권 증명서가 없으면 디프 씨는 자산을 저당 잡히거나 은행에서 돈을 빌릴 수 없고, 그의 가족의 생산 및 사업 활동은 많은 어려움에 직면합니다. 그래서 디프 씨는 항상 자신의 토지에 대한 "핑크북", 즉 토지 사용권 증명서를 갖고 싶어합니다.

중안성에는 2,000여 가구가 거주하는 4개 마을이 있습니다. 통계에 따르면, 지금까지 코뮌 내에서 토지 사용권 증명서를 소지한 가구 수는 약 10%에 불과합니다. 나머지 가구 중 90% 이상은 국가가 자신의 가족 거주 토지 면적에 대한 토지 사용권 증명서를 발급하지 않고 항상 발급해 줄 것으로 기대합니다.

이에 대해 안록 마을의 풍반타오 씨는 다음과 같이 설명했습니다. 현재 토지와 주택은 사람들의 가장 큰 자산 중 하나입니다. 토지사용권증서를 소지하면 사람들은 더욱 안심할 수 있습니다. 왜냐하면 이 토지는 국가가 관리하고 있으며, 국민의 합법적인 권리와 이익이 보호되기 때문입니다. 농촌 지역에서는 농부들이 필요할 때 자금을 조달하기 쉽지 않습니다. 토지이용권 증명서가 있으면 은행에서 돈을 빌리는 것이 훨씬 쉬워질 것입니다. 토지 이용권 증명서를 소지하면 사람들이 법에 따라 자녀에게 토지를 양도, 증여, 상속하는 데 도움이 되며, 나중에 발생할 수 있는 갈등을 피할 수 있습니다. 여러 의미를 담고 있는 이 증명서는 중안성 사람들이 토지 사용권 증명서 등록 절차를 진행하는 데 오랜 세월 동안 많은 어려움과 문제에 직면해 왔습니다. 따라서 토지이용권 증명서를 보유하는 것은 언제나 지역 주민들의 바람입니다.

중안성 토지 사용권 증명서 발급을 위한 측정.

하는 방법의 돌파구

토지이용권증의 최초 발급에는 지적자료 기록의 불완전성 등 많은 어려움과 문제점이 있었습니다. 토지는 자주 바뀐다. 토지이용권증 발급에 따른 행정절차 처리에는 아직도 많은 미흡함이 존재합니다. 일부 군과 코 공무원들의 전문적 자격과 책임감이 높지 않습니다... 만약 예전 방식을 유지한다면, 부투구는 매년 300~500개의 새로운 토지 사용권 증서를 사람들에게 발급할 수 있을 것입니다. 이런 속도로 가면 지구 전체의 수만 가구에 토지이용권 증명서를 발급하는 데 수십 년이 걸릴 것입니다. 그러므로 부투족의 토지 사용권 증명서를 받고자 하는 소망과 열망은 단지 먼 꿈일 뿐입니다.

최초 토지 사용권 증명서 발급이라는 어려운 문제를 해결하기 위해, 지금까지 부투현은 이 성에서 유일하게 기초 수준에서 최초 토지 사용권 증명서 발급 사업을 과감하고 선구적으로 시범적으로 추진해 온 현입니다. 지구에서는 토지사용권증 발급을 위한 지도위원회를 설립하고, 지도자, 부서장, 지부장, 지방자를 동원하여 어려움을 해소하고, 미처리 사항을 극복하고, 가구에 대한 최초의 토지사용권증 발급 절차를 가속화했습니다. 특히 당위원회, 코뮌, 촌 당국의 열정과 책임감으로 중안성은 구의 시범 지역으로 선정되어 2023년 7월말부터 기초 수준에서 최초의 토지 사용권 증명서 발급 작업을 시행하게 되었습니다.

부투현 토지사용권증 발급 지도위원회 부상무위원이자 현 인민위원회 부위원장인 응우옌 통 틴 씨는 다음과 같이 말했습니다. 사람들이 현으로 '가는' 대신, 현 공무원들이 마을과 코뮌으로 '가서' 중안성 주민들에게 토지사용권증 발급 업무를 수행합니다. 군, 자치구, 마을 단위의 정치 시스템 전체가 높은 책임감과 진정한 단결, 통합을 가지고 힘을 합해 수십 년간 처리하지 못했던 토지 사용권 증명서 발급 작업의 많은 병목 현상과 장애물을 제거했습니다.

시행에 앞서, 해당 구는 지방자치단체와 협력하여 지방자치단체 내 각 가구의 모든 토지 데이터를 긴급히 검토하고 수집했습니다. 토지사용권증 발급사업은 각 마을에 홍보 및 보급됩니다. 사람들이 토지이용권 증명서 발급 절차를 위해 처음으로 등록을 하러 오면, 군과 코뮌 공무원들은 각 서류를 확인, 비교, 분류합니다. 구는 인력 외에도 시설에 컴퓨터와 프린터를 제공하여 업무를 수행합니다. 따라서 사람들이 토지 사용권 증명서를 발급받기 위한 절차를 진행하는 것이 매우 쉽고 편리합니다. 모든 단계와 실행 단계는 지구 및 공동체 운영 위원회에서 신중하게 계산되었고, 긴급하게 실행되었으며, 최대한 활용되었고, 사람들이 오랫동안 기다리거나 기대하지 않도록 했습니다.

"시행의 진전을 위해, 많은 구 운영위원회와 코뮌 운영위원회 위원들이 토요일이나 일요일 없이, 근무 시간에 관계없이 밤늦게까지 일하는 것을 두려워하지 않고 강도 높은 작업을 해야 했습니다. 개인적으로, 중안성 토지 사용권 증명서 발급 업무가 가장 활발했던 두 달 동안, 저는 자원하여 풀뿌리 차원에서 일하고, 먹고, 쉬고, 생활하며, 24시간 내내 주민들을 위해 봉사하고 토지 사용권 증명서 발급 업무를 수행할 준비가 되어 있었습니다." - 부투구 토지 사용권 증명서 발급 운영위원회 서기이자 구 노동-보훈사회부 부국장인 팜 두이 롱 씨가 전했습니다.

중안성에서 토지 사용권 증명서를 발급하는 과정에서 지역과 코뮌이 겪는 가장 큰 어려움은 토지 데이터베이스가 부족한 반면 사람들의 토지 이용은 항상 변동한다는 것입니다. 따라서 법률 준수를 보장하는 창의적인 방법 중 하나는 지구와 코뮌이 각 가구의 토지 기록을 검토하는 데 참여하여 지방 당 위원회, 당국 및 주거 지역 주민의 대표로 구성된 평가 위원회를 설립하여 객관성, 공개성 및 투명성을 보장하는 것입니다. 따라서 토지 사용권 증명서 발급 업무는 민감하고 복잡한 사안이기는 하지만, 중안성은 국민의 공감대와 열렬한 호응을 얻었습니다.

중안사 사람들이 발급한 토지사용권 증명서를 받는 기쁨.

사람들이 혜택을 받는다

거의 20년을 기다린 끝에, 이제 그의 가족이 소유 ^{한 81m2} 토지에 대한 GCNQSDĐ라는 "분홍색 책"을 손에 든 랑중 마을의 응우옌 반 쿠옹 씨는 감정에 북받쳐 이렇게 말했습니다. "이것은 우리 가족이 2005년에 공동체의 입찰에서 승리했던 토지인데, 지금에야 GCNQSDĐ가 승인되었습니다. 저는 매우 기쁩니다. 이제부터는 제 아들이 집을 짓고 정착할 수 있도록 땅을 상속받을 수 있게 되어 안심이 됩니다.

2023년 7월말부터 현재까지 중안사(中安寺)는 사구 내 4/4개 마을에서 토지사용권 증명서 신청을 1,200건 접수했습니다. 지구와 지방자치단체는 기록의 100% 검토 및 분류를 완료했습니다. 랑중 마을의 약 200개 토지에 대한 측량을 완료하기 위해 컨설팅 부서와 협력했습니다. 지역 지도위원회는 토지 사용권 증명서 발급 조건을 충족하는 약 100건의 신청서를 검토하여 평가를 위해 지역 인민위원회에 제출했습니다. 그 중 10월 1일, 부투구는 코뮌에서 실시한 토지 이용권 증서 발급 시범 활동을 통해 중안성 주민 40명에게 최초로 토지 이용권 증서를 발급했습니다. 이들은 모두 2005년부터 공동체의 토지를 경매에 부친 가구입니다. 관련 서류는 분실되어 거의 20년 동안 계류 중이어서 가구들이 계속해서 토지를 지원하고 참여하도록 하는 흥분과 큰 동기가 생겼습니다. 나머지 기록은 규정에 따라 공개하고 절차를 보완하며, 국민에게 토지이용권 증명서를 계속 발급하고 있습니다.

"기층에서 토지 사용권 증명서를 발급하는 과정은 역사적 요인을 포함한 여러 가지 상황 때문에 매우 어렵고 힘듭니다. 그러나 국민들의 바람과 열망이 실현되고 토지 사용권 증명서를 받을 때 환한 미소를 짓는 모습을 보면서 저희는 매우 기쁩니다. 앞으로도 국민들의 등록 요구에 따라 모든 토지 사용권 증명서를 점진적으로 발급하기 위해 노력할 것입니다."라고 쭝안(Trung An) 코뮌 토지 사용권 증명서 발급 운영위원회 위원장인 응우옌 반 찐(Nguyen Van Trinh) 씨가 말했습니다.

퀸 루