15대 국회 제6차 회의 사회경제 토론회에서 다오홍란 보건부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 했습니다.

다오홍란 보건부 장관은 코로나19 팬데믹 이후 세계 여러 나라와 마찬가지로 우리나라의 보건 분야도 많은 부족함과 문제점을 드러냈다고 말했습니다.

"이는 보건 부문이 거의 3년간 전염병 퇴치에 집중한 후 적체된 업무로 인해 매우 어려운 시기라고 할 수 있습니다. 많은 의료 시설에서 의약품, 장비 및 물품이 심각하게 부족하고, 중앙 정부부터 지방 정부까지 많은 의료진이 법을 위반하고 있습니다.

사임의 물결과 공공 보건 부문에서의 이탈; 다오홍란 장관은 "정책 메커니즘에는 여전히 많은 문제가 있어 시행 과정에 어려움이 있다"고 말했다.

보건부 장관은 그러한 맥락에서 보건 부문이 중앙당, 국회, 정부로부터 긴밀한 지도와 지시를 받았다고 확인했습니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체 간의 긴밀한 협력.

특히, 국회의원, 유권자, 전국민의 공유와 격려 속에 보건 분야는 많은 노력을 기울여 어려움을 극복하고, 업무 방식을 혁신하고, 보건 분야의 당면한 어려움과 문제점, 부족한 점을 해결하는 데 주력하며, 지속 가능한 발전을 위한 장기적인 방향을 설정했습니다.

보건 부문은 정부와 국회가 지정한 목표와 목적을 이행하는 데 주력해 왔습니다. 국민에게 의료 검진과 치료를 보장하는 법적 통로를 만들고, 보건 분야의 제도와 전략을 구축하고 완성하는 작업을 최우선으로 하며, 보건 분야에서 국가 관리 기능을 수행합니다.

모든 수준에서 의료 검진 및 치료의 질 향상에 집중합니다. 감염병 예방 및 관리 강화 업계의 해결되지 않은 문제를 해결하는 데 집중합니다.

보건부 장관에 따르면, 약물 및 의료품 공급의 현재 상황과 관련된 문제에 대해, 장관은 보건부가 진료 및 치료 시설에서 약물 및 의료 장비 구매에 대한 현재 상황과 해결책에 대한 간략한 보고서를 발행했다고 밝혔습니다.

약품과 의료품 부족을 극복하기 위해 다오홍란 장관은 다음과 같이 말했습니다. "WHO 보고서에 따르면 약품, 의료 장비 및 용품 부족은 지속적인 문제이며, 이는 새로운 현상이 아닙니다."

특히 COVID-19 팬데믹 기간과 그 이후에 더욱 심각해졌으며, 영국, 프랑스, ​​이탈리아, 미국과 같이 의료 시스템이 발달한 국가에서도 사람들의 건강 관리에 영향을 미치고 있습니다.

특히, 신경계, 심혈관계 약물, 항감염제, 항암제, 소화제, 디프테리아 항독소, 황열병 응급 백신, 인간 혈장에서 추출한 생물학적 제품 등이 있습니다.

2023년 10월 24일, 유럽 위원회 EC는 회의를 열고 심각한 약물 부족 문제를 해결하고 공급 보안을 강화하기 위한 조치를 강화한다는 성명을 발표했습니다.

보건부 장관에 따르면, 이러한 현상은 세계적인 원자재와 활성 성분의 부족, 세계적 가격 변동 문제, 인플레이션 문제, 에너지 위기, 군사적 갈등의 영향 등 여러 가지 이유로 인해 발생한다고 할 수 있습니다. 이러한 문제들은 제약품 생산의 투입 비용을 증가시킵니다.

제품 비용 상승, 공급망 혼란, 그리고 제조업체가 수익성이 낮은 약물을 생산하도록 하는 인센티브 부족.

베트남에서는 약물 입찰이 3단계로 조직됩니다. 중앙 수준에서는 국가 중앙 입찰이 전국 약물 총량의 약 16.5-18%를 차지합니다. 지역 단위와 의료 시설에서 직접 구매를 진행합니다. 코로나19 팬데믹 이후, 공공 보건 시설에서 약물과 의료품이 부족한 경우가 더 흔해졌습니다.

원인에 대해 장관은 위에서 언급한 객관적 원인 외에도 다음과 같은 주관적 원인도 있다고 밝혔습니다. 관련 법률문서 체계가 아직 미흡하다는 점, 입찰 및 조달 조직은 여전히 ​​문제에 직면해 있습니다.

구현 과정에서 단위 간 협력이 시기적절하지 않고 효과적이지 않습니다. 특히 일부 개인, 단위, 지역에서는 실수를 할까봐 두려워합니다.

다오홍란 장관은 최근 보건부를 비롯한 여러 부처가 국회, 정부, 총리에게 의약품 및 의료품 조달 및 입찰과 관련된 어려움을 해결하기 위한 많은 동시적 해결책을 제출했다고 말했습니다.

정책 기제와 관련하여 보건부는 입찰법, 가격법, 의료법 및 진료에 관한 법률과 국회 결의안, 정부 및 총리 문서와 관련된 법률을 공포하도록 국회에 제출했습니다. 보건부, 재정부, 기획투자부의 문서를 참고하여 법적 통로를 마련했습니다.

특히 국회의 결의안 80호와 99호; 정부의 결의안 30, 법령 07, 법령 75; 각 부처 및 지부의 통지문, 특히 보건부의 통지문 14호.

2024년 1월 1일부터 시행되는 2023년 입찰법은 의약품 및 의료 장비의 공급 보장 및 조달 시행과 관련된 많은 문제를 해결하고 제거할 것입니다. 지금까지 의료시설에서는 규정에 따라 시행해 왔습니다.

다오홍란 장관은 보건부가 기업들에게 특히 희귀 약물의 경우 공급원을 찾도록 지시했다고 말했습니다.

보건부는 의약품 및 의료기기의 시장 공급을 보장하기 위해 의약품 발급, 의약품 갱신, 의약품 및 의료기기 유통 등록의 진행을 가속화하는 데 주력해 왔습니다.

현재 유효한 약물과 의약성분의 총 수는 22,000여 종이며, 유효한 의료기기의 종류는 10만여 종에 달합니다.

또한 보건복지부는 기업들에게 특히 희귀 약물의 경우 공급원을 찾도록 지시했습니다. 행정절차를 간소화하고 삭감하는 것을 촉진합니다. 의료부 산하 의료기관에 대한 구매결정권한 승인 및 계약자 선정 계획의 전면적 분산화를 시행합니다.

약물 조달과 국가 중앙 입찰을 가속화합니다. 입찰에 대한 정보공개 강화 권한에 따라 약물 및 의료 장비 확보와 관련된 문제를 검토하여 해결합니다.

지금까지 솔루션의 동기적 구현은 초기 긍정적인 결과를 얻었지만 일부 지역 의료 시설에서는 여전히 지역적 부족 현상이 있습니다.

2023년 10월 보건부에 전국 1,076개 의료기관을 대상으로 한 보고서에 따르면, 67.41%의 기관이 검진 및 치료 활동에 필요한 약물을 충분히 공급받고 있다고 보고했습니다. 보고 단위의 38.59%가 지역적 부족을 보고했습니다.

이전에 많은 어려움에 직면했지만, 기본적인 건강 검진과 치료를 보장하기 위해 입찰을 시행한 부서도 있습니다(예: 올해 초부터 자재, 화학 ​​물질, 기계류를 구매하기 위해 35개의 입찰 패키지를 시행한 바흐마이 병원).

희귀질환과 관련하여, 보건복지부는 희귀의약품의 공급을 확보하는 문제, 특히 희귀의약품의 이행을 보장하기 위한 예산·재정 메커니즘의 문제를 해결하기 위한 방안을 제시했습니다.