5월 22일 오전, 교통부 장관 응우옌 반 탕은 정부를 대표하여 서쪽 자 응이아(닥농)-촌타인(빈푹) 구간의 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 제출했습니다.

투자 필요성과 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 계획에 따르면 고속도로망에는 총 길이가 약 9,014km인 41개 노선이 포함된다고 말했습니다.

"지금까지 전국적으로 약 2,001km의 고속도로가 개통되었고, 1,681km가 건설 중이며, 약 805km에 대한 투자를 준비 중입니다. 그 중 동북부 고속도로는 2025년에 기본적으로 완공될 예정입니다."라고 Thang 씨는 말했습니다.

교통부 장관은 계획에 따르면 Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로는 서부 북부-남부 고속도로에 속한다고 말했습니다. 이곳은 중부 고원지대와 남동부, 남서부, 호치민시를 연결하는 중요한 교통 축입니다.

"자응이아-촌탄 고속도로에 투자하면 교통 인프라 병목 현상을 해소하고, 새로운 공간을 창출하며, 사회경제적 발전을 촉진하여 동남부 및 중부 고원 지대의 국방과 안보를 확보할 수 있습니다. 정치국은 결의안 제23호-NQ/TW와 제24호-NQ/TW를 통해 2030년 이전에 자응이아-촌탄 고속도로에 투자하도록 지시했습니다."라고 탕 씨는 단언했습니다.

투자 목표와 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 이 프로젝트가 중부 고원지대와 남동부 지역을 연결하는 주요 고속도로를 형성하는 데 도움이 되며, 호치민시를 빈푹성, 닥농성, 닥락성, 잘라이성과 이 지역의 다른 지방과 연결하여 새로운 개발 공간을 창출할 것이라고 말했습니다.

본 사업 투자 집행은 제13차 전국당대회에서 승인한 10개년 사회경제 발전 전략 2021-2030 및 국회에서 승인한 5개년 사회경제 발전 계획 2021-2025와 일치합니다. 국가 기본 계획, 국가 토지 이용 계획, 도로망 계획, 기타 관련 계획, 지방 토지 이용 계획 및 목표와 일치합니다.

동시에 토지이용 잠재력을 개발하고, 관광업, 가공산업, 광물자원 채굴산업을 발전시켜 중부고원의 경제를 점차 구조조정합니다. 당 제13차 전국대표대회 결의안과 정치국 결의안에 따라 중부고원, 동남지역 및 전국의 국가방위와 안보를 확보하고 사회경제적 발전 목표와 과제를 성공적으로 이행하는 데 기여합니다.

Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로는 표준 6차선 규모이며 속도는 100-120km/h입니다.

투자 범위에 관해서, 이 프로젝트는 약 128.8km를 투자하는데, 그 중 Dak Nong 성을 통과하는 노선은 27.8km입니다. Binh Phuoc 지방을 통과하여 101km(호치민 도로, Chon Thanh - Duc Hoa 구간을 연결하는 2km 포함).

계획에 따르면, Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로의 차선 수는 6개입니다. 투자 효율성과 재무 효율성을 제고하고, 자본 재원의 균형 능력에 따라 1단계는 기준과 규정에 따라 완료되는 4차선 투자 프로젝트로 나뉩니다. 계획 규모(6차선)에 따라 부지 정리를 1회 실시합니다.

자 응이아-촌탄 고속도로는 고속도로에 관한 국가 기술 규정에 따라 설계되었으며, 설계 속도는 100~120km/h로 완전한 4차선 고속도로의 기준을 보장합니다.

경로 방향은 승인된 계획과 일치합니다. 연결성을 보장하고 개발 효율성을 높이기 위해 프로젝트 범위 내에서 11개의 상호 연결 교차로에 투자하고, 서비스 도로, 주택 지하도, 고가도로 등 주택 연결 시스템에 대한 투자를 완료하여 지역 사회 분리를 최소화하고 사람들의 이동, 생산 및 생활에 필요한 조건을 보장할 예정입니다. 건설 및 운영 과정에 첨단 및 현대 기술을 적용합니다.

투자 형태와 관련하여 교통부 장관은 이를 PPP 방식(BOT 계약 유형)으로 투자되는 구성 프로젝트 1(고속도로)을 포함하여 5개 구성 프로젝트로 구분한다고 밝혔습니다. 구성 프로젝트 2, 3, 4, 5는 공공 투자의 형태로 시행되는 Dak Nong 및 Binh Phuoc 지방 전역에 걸쳐 부지 정리, 서비스 도로 및 고가도로 건설을 수행합니다.

예비 총 투자액은 약 25조 5,400억 동이며, 그 중 국가 자본 참여액은 12조 7,700억 동(중앙 예산 10조 5,365억 동(2021-2025년 중기 공공 투자 계획에서 편성된 1조 7,665억 동과 2022년 중앙 예산 수입 증가에서 편성된 8조 7,700억 동), 지방 예산 2조 2,335억 동)입니다. 투자자 자본금은 12조 7,700억 VND입니다.

2023년과 2024년 프로젝트 준비; 2024년과 2025년에 부지 정리; 공사는 2025년에 시작되어 2026년에 완공될 예정입니다.

국회는 투자 정책을 결정한다.

보고서를 검토한 국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 이 프로젝트가 국회의 투자 정책 결정 권한에 따른 기준을 충족한다고 말했습니다.

재정 계획과 관련하여 약 10조 5,365억 VND의 중앙 예산 자본(NSTW)에 대해 2021~2025년 기간 동안 NSTW 중기 공공 투자 계획의 예비 자금에서 1조 5,000억 VND를 마련하는 것은 실행 불가능하다는 의견이 있습니다.

"2019년 공공투자법 규정에 따라 2021년부터 2025년까지의 공공투자계획 자본금은 2026년 1월 31일까지만 집행될 수 있으며, 프로젝트는 2026년 말까지 완료될 예정입니다. 따라서 정부에 2026년 프로젝트 집행을 위한 자본 배분에 대한 명확한 지침을 요청합니다."라고 Thanh 씨는 말했습니다.

국회 경제위원장은 지방예산자본이 약 2조 2,335억 동에 달하는데, 다크농, 빈푹 두 지방은 아직 예산을 균형 있게 편성하지 못하고 있으며, 여전히 중앙예산으로부터 연간 지원을 받고 있어 지방예산자본을 계획대로 마련하겠다는 다짐은 매우 어려울 것이라며, 보다 구체적인 해결책을 마련해야 한다고 권고했습니다.

"투자자가 마련한 자본금은 약 12조 7,700억 동으로, 이는 프로젝트 총 예비 투자액의 50%(공공-민간 파트너십 방식의 구성 프로젝트 1의 총 예비 투자액의 65% 차지)에 해당합니다. 타당성을 확보하기 위해 평가 기관은 정부가 프로젝트 자본을 마련할 때 관심 있는 투자자들과 긴밀히 협력하고, 공공-민간 파트너십 방식의 투자에서 공공 투자로 프로젝트 투자 정책을 조정하지 않도록 권고합니다."라고 Thanh 씨는 전했습니다.

2022년 중앙 예산의 증가된 수입과 정기적인 지출 절감을 통해 배정된 자본을 프로젝트 시행을 위해 2026년 말까지 지출 기간을 연장하도록 국회에서 제안한 것에 대해 Thanh 씨에 따르면 이 문제와 관련하여 다양한 의견이 있다고 합니다.

이미 시행되고 있는 주요 국가사업과 마찬가지로 국가예산법, 공공투자법 등의 규정에 따라 시행해야 한다는 의견도 있습니다.

또 다른 의견은, 다음 중기 공공투자계획 1년차 1월 31일까지 사업이 완료되지 않더라도, 다음 단계 공공투자자본은 여전히 ​​집행을 위해 배정될 것이기 때문에, 이 메커니즘에 대해 국회에 권고할 필요가 없다는 것입니다.

그러나 두 단계 사이의 자본 조달에 일반적으로 6~8개월이 소요되기 때문에 프로젝트를 계획대로 완료하기 위한 건설 진행에 영향을 미칠 것이기 때문에 프로젝트가 지속적으로 실행되도록 보장하려는 정부의 제안에 동의하는 의견도 있습니다."라고 Thanh 씨는 말했습니다.

VOV.VN - 국회 상임 부의장인 Tran Thanh Man은 이번 회기에서 10개의 법안 초안을 심의하고 통과시킬 것이라고 말했습니다. 법적 규범에 대한 3개의 결의안 초안과 기타 11개의 법안 초안에 대한 논의 및 초기 의견 서쪽 구간인 Gia Nghia(Dak Nong) - Chon Thanh(Binh Phuoc)의 남북 고속도로 건설 프로젝트에 대한 투자 정책을 고려해 보세요.