석유 거래에 관한 법령을 대체하는 법령 초안을 작성하는 과정에서 산업통상부는 각 부처, 지부, 기업, 석유 협회로부터 많은 의견을 수렴했습니다.

휘발유 유통업체 간의 휘발유 매매 권리와 관련하여, 휘발유 유통업체 간 휘발유 구매를 허용하는 현행 규정은 최근 검사 및 조사 과정을 거쳐 검사·심사·수사 기관에서 지적한 몇 가지 사항을 드러냈습니다.

산업통상부에 따르면, 석유 유통업체가 서로에게서 석유를 구매할 수 있도록 허용하면 유통 단계(2차 시장)에 많은 중간 단계가 생겨 이 단계의 비용이 증가하게 되며, 이로 인해 소매 할인율이 낮아지고 기업이 시장에 석유를 판매하지 않게 됩니다.

실제로 휘발유 유통업체 간의 휘발유 매매는 시장에서 동일한 양의 휘발유를 소비하게 하지만, 이 모든 휘발유 소비량이 많은 휘발유 유통업체의 휘발유 소비량 보고서에 포함되어 시장에 '가상' 소비 수치가 발생하고, 이로 인해 국가 관리 기관이 공급을 통제하고 시장을 규제하는 데 어려움을 겪습니다.

산업통상자원부는 상인들의 의견을 수렴하여 유통업체 간 가솔린 매매 권리에 대한 두 가지 옵션을 정부에 제시했습니다.

현재의 주유 유통업체들끼리 주유를 사고 파는 관행은 실제로 기업의 재정적 사업 목적에 부합합니다. 주유 유통업체들이 은행에서 대출을 받을 때 재정적 능력을 증명하기 위해 수익을 창출하는 것이지, 국민의 소비 요구를 충족시키는 주유 사업의 올바른 목적을 보장하는 것은 아닙니다.

검사, 조사, 조사 기관의 결론을 이행하고, 제시된 바와 같이 가솔린 유통의 중간단계 수를 줄입니다. 이 법안 초안은 휘발유 유통업체 간의 휘발유 구매 및 판매에 대한 규제를 없애고, 시장에서 소비되는 휘발유 양에 대한 "가상" 데이터를 없애는 것을 목표로 합니다.

이를 통해 석유 거래업체는 국내에서 소비되는 석유의 양을 정확하게 계산하여 국내 및 해외 제조업체로부터 구매하여 국내 소비에 충당할 수 있습니다. 국가 관리 기관은 국내 소비 수요를 정확하게 파악하여 주요 석유 거래업체에 연간 총 자원을 할당하고 국내 소비에 필요한 공급을 확보합니다.

초안 시행령에 대한 의견 수렴 과정에서 많은 유통업체들은 유통업체 간 휘발유 매매 규정을 폐지하면 중소기업의 사업권을 제한하고 차별적인 성격을 띠며, 독점적 지위를 가진 기업에 사업적 이점을 가져다 줄 것이라고 말했습니다. 유통업체들은 현재와 같이 유통업체 간 휘발유 매매권을 규제하는 방안을 계속 제시했습니다.

이 규정은 주요 석유 거래업체의 석유 공급에 갑자기 문제가 생기고, 유통업체가 구매한 석유 양이 여전히 많은 경우 다른 석유 유통업체와 소매업체를 위한 추가 공급원을 마련해 줍니다. 또한, 유통체계를 다각화하고 시장경쟁력을 확보할 수 있는 여건을 마련합니다.

그러나 산업통상부는 실제로 석유 유통업체들 간의 가솔린 ​​매매가 시장에 새로운 공급원을 창출하지 않는다고 보고 있다. 왜냐하면 공급을 보장하는 책임은 주요 석유 거래업체에 있기 때문이다. 석유 유통업체가 서로 석유를 사고 파는 것이 허용되지 않는다고 해서 시장에서의 경쟁이 없어지는 것은 아닙니다. 각 시장 부문의 거래자는 서로 자유롭게 경쟁할 수 있습니다. 동시에, 이 규정은 거래자들이 더 높은 시장 부문으로 발전하도록 하는 인센티브를 제공합니다.

또한 감사원에 따르면, 석유유통업체들이 서로 석유를 구매하도록 허용하면 유통단계(2차시장)에서 많은 중간단계가 생겨 이 단계의 비용이 증가하고, 이로 인해 소매단계에서 할인율이 낮아져 공급을 통제하기 어렵게 됩니다.

그러나 산업통상부는 상인들의 의견을 받아들여 정부에 두 가지 선택권을 제시했습니다. 옵션 1: 초안 법령은 석유 유통업체가 서로 석유를 사고 파는 것을 허용하지 않고, 주요 석유 거래업체로부터만 석유를 구매할 수 있도록 규정하고 있습니다.

이 옵션의 장점은 유통 단계에서 중간 단계의 수를 줄여 검사, 조사 및 조사 기관의 결론을 따르는 것입니다. 시장에서 소비되는 가솔린 양에 대한 "가짜" 데이터를 생성하는 가솔린 유통업체를 통한 우회적인 가솔린 매매 방식을 없애세요. 이를 통해 국가 관리 기관은 국내 소비 수요를 파악하여 공급망에서 사업 비용을 절감하는 데 도움이 됩니다.

그러나 단점은 주유소 유통업체끼리 주유를 사고 파는 것이 허용되지 않아 시장 경쟁이 제한될 수 있으며, 주유소 유통업체들은 차별을 받고 있다고 주장합니다. 그러나 유통업체도 필요가 있고 규정을 충족한다면 도매상인이 될 수 있습니다.

옵션 2: 초안 법령은 현재와 마찬가지로 석유 유통업체가 서로 석유를 사고팔 권리가 있다고 규정하고 있습니다.

이 옵션은 석유 유통업체의 권장 사항과 일치한다는 장점이 있으며, 석유 유통 시스템을 다각화할 수 있는 여건을 조성합니다. 그러나 단점은 검사·조사·조사기관의 결과가 제대로 이행되지 않았다는 점이다. 상인들이 서로에게 사고팔 때 실제로 시장에서 소비되는 가솔린 양을 정확하게 파악하는 것은 불가능하며, 이로 인해 시장에서 소비되는 가솔린 양에 대한 "가짜" 데이터가 생성됩니다. 소매 할인율이 낮아져 소매업체가 손실을 입어 시장 판매를 제한할 위험이 있습니다.

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