농업 및 농촌 개발부 보고서에 따르면, 현재 전 성에는 VMS 장비를 갖춘 길이 15m 이상의 어선이 1,943~1,951척(100% 운항 중) 있습니다. 8척의 어선은 운항을 중단했고 VMS 장비를 설치하지 않았습니다(5척은 형을 선고받고 있고, 3척은 매각을 기다리고 있습니다). 이러한 선박은 지역 당국에서 면밀히 관리하고 감시합니다. 또한, 어선 모니터링 시스템의 기술 인프라는 기본적으로 완비되어 있으며, 관련 기관, 단위, 개인과 시스템 접근 권한을 공유하여 데이터를 관리, 활용, 활용하여 불법어업을 예방하고 퇴치하는 작업에 기여하고 있습니다. 어선 감시 시스템의 정보 및 데이터의 관리, 운영, 활용 및 처리가 절차와 규정에 따라 엄격히 이루어집니다. 해상에서 운항하는 어선을 효과적으로 통제하고, 어선이 경계를 넘거나 외국 해역을 침범하는 것을 신속히 감지, 경고하고, 예방하고, 해상에서 수색, 구조, 구호 활동을 지원하는 데 기여합니다.

이에 따라 2025년 5월 19일부터 9월 10일까지 6시간 이상 통신이 두절되어 위반 적발 또는 수산부로부터 통보를 받은 길이 15m 이상 24m 미만의 어선은 499척/167척이며, 수산부는 이 중 167척에 통보를 발부하였고, 관계 당국은 해당 사례를 확인 및 처리하고 있습니다. 6시간 이상 연결이 끊긴 길이 24m 이상의 어선은 17척 중 65척이었다. 15m에서 24m 미만의 어선 61척 중 10일 이상 연결이 끊긴 어선은 61척이었으며, 4건에는 1억 VND의 벌금이 부과되었습니다. 24m 이상 길이의 어선 중 10일 이상 연결이 끊긴 경우는 2회/2척이었습니다. 수산부는 2척의 선박에 경고를 발령했으며, 당국은 사고를 확인하고 처리하고 있습니다. 특히 이 기간 동안 빈투언성에서는 어선이 해상 경계를 넘는 사례가 전혀 없습니다.

회의에서는 관련 부서, 지사, 지방 자치 단체의 수장들이 모여 어선과 VMS의 연결이 끊기는 현상이 널리 퍼지게 된 원인에 대해 논의하고 분석했으며, VMS 장비의 품질 저하, 보증 및 수리 서비스 부족, 장비가 손상되었을 때 어느 부서에 연락해야 할지 모르는 것 등을 주요 원인으로 꼽았습니다. 또한, 일부 지역에서는 VMS를 위반하는 선박을 검증하고 처리하는 데 있어 협력이 긴밀하지 않은 경우가 있습니다.

또한, 수산부에 따르면, 어선 모니터링 시스템(GSTC 소프트웨어, VMS 장비 포함)에서 추출한 정보 및 데이터를 바탕으로 행정위반 기록을 작성하고 VMS 연결이 끊어진 어선이나 경계를 침범한 어선에 대한 제재 결정을 내리는 근거로 활용하는데, 제재 권한, 순서, 절차, 기록 등에 대한 구체적인 지침이 없어 제재 결정을 내리는 기관들이 여전히 혼란스러워하고 적극적으로 이행하지 못하고 있다.

농업농촌개발부 부장은 회의에서 의견을 들은 후, 2020년부터 도 어선 모니터링 센터를 가동하고 수산부에 위치시킬 것이라고 밝혔습니다. 현재 이곳은 VMS에 대한 정보를 수신하고 처리하는 중심 지점이므로, 어업 하부 부서에서는 전체 임무를 조직하고, 어선의 연결이 끊어지는 것을 신속히 감지하여 권한에 따라 검증 및 처리를 위해 해당 지역으로 신속히 이송하는 것이 좋습니다. 동시에, 도인민위원회에 인력을 늘려 센터의 효율성을 높이도록 권고합니다.

VMS 단절 사례 처리 결과를 통해, 일부 부대는 여전히 주저하고 있으며, 대담하게 처리하지 못하는 것으로 나타났습니다. 따라서 앞으로 학제간 작업반은 지자체와 긴밀히 협력하여 VMS 위반 사항에 대한 모니터링, 접수, 조사, 검증 및 처리를 강화해야 합니다. 이는 EC가 IUU(불법·비보고·무단) "옐로 카드"를 제거하기 위해 확인하는 중요한 기준 중 하나이기 때문입니다. 또한, 기능적 부대(경찰, 국경수비대, 어업감시부)에서는 강력한 조치를 취하고, 조사를 실시하고, 위반 사항을 확인, 처리하고, 엄격하게 처벌할 것을 권고합니다. 검증 과정에서 시스템 오류나 위성 연결 끊김 등으로 인한 확인 사기행위를 명확히 구분하여, 이를 억제력 강화를 위해 규정에 따라 형사고발을 요구합니다.

첸 씨는 10월 31일까지의 주요 과제로 수산부에 2023년 10월부터 VMS 규정 위반 사례를 모두 검토하여 각 사례를 규정에 따라 제시, 검증, 명확히 하고 처리해 달라고 요청했습니다. 동시에, 도내 VMS 서비스와 장비를 제공하는 기업과 단위에 대한 국가 관리를 강화합니다. "냉정한 벌금" 제도와 관련하여, 법무부는 전문부서에 농업 및 농촌 개발부 검사원과 협력하여 행정 위반 처리에 대한 법률 규정을 연구하고, 도 인민위원회가 시행 지침을 위해 유관 기관에 보고하도록 지도 또는 조언하도록 지시해야 합니다.