당의 지도 하에 민주적이고 과학적인 방법과 통치 방식을 채택하고 있으며, 각 시대의 요구와 과제, 그리고 베트남 혁명의 사명에 맞게 끊임없이 혁신하고 있습니다.

9월 16일, 우리는 베트남 공산당 중앙집행위원회 서기장이시며 베트남 사회주의 공화국의 주석이신 토람 동지의 글을 정중히 소개합니다. "당의 지도와 통치방법을 계속해서 강력하게 혁신하는 것은 새로운 혁명단계의 시급한 요구입니다."

기사 내용은 다음과 같습니다.

"새로운 혁명 단계의 시급한 요구인 당의 지도와 통치 방식의 강력한 혁신을 계속하라"

램에게
베트남 공산당 중앙집행위원회 서기장
베트남 사회주의 공화국의 대통령

1 . 우리 당은 94년이 넘는 혁명 지도 기간 동안 끊임없이 지도 방법을 연구, 개발, 보완, 완성해 왔으며, 지도력과 통치 능력을 향상시켜 왔습니다. 이것이 바로 당이 언제나 깨끗하고 강건하게, 혁명의 배를 이끌고 온갖 급류를 헤쳐나가며 한 번 또 한 번 승리를 거둘 수 있도록 보장하는 핵심 요소입니다. 이 나라는 새로운 역사적 순간, 새로운 시대, 국가적 성장의 시대를 맞이하고 있습니다. 국가를 지속적으로 발전시키기 위해서는 리더십 방법을 강력하게 혁신하고, 리더십 역량과 통치 역량을 개선해야 할 시급한 요구가 있습니다.

"집권당"이라는 개념은 1922년 VI 레닌에 의해 처음 소개되었습니다. 1925년부터 1927년까지 호치민 주석은 "혁명의 길"이라는 책에서 집권당에 대해 언급했습니다. 그는 베트남 공산당이 국가와 사회를 이끄는 문제를 당의 통치 역할을 보여주는 원칙으로 여겼습니다. 당은 그 중대한 책임을 지고 있습니다. 당의 목적은 다름 아닌 "근로 대중을 계급적으로 이끌고 자본주의 제국주의를 타파하고 공산주의 사회를 실현하기 위한 투쟁에 나서는 것"이며, "민족과 조국의 이익을 제외하고는 당에는 다른 어떤 이익도 없다", "당은 간부들을 부유하게 만드는 조직이 아니다. 당은 민족을 해방하고, 조국을 부강하게 만들고, 인민을 행복하게 하는 사명을 완수해야 한다"는 것입니다.

호치민 주석은 유언에서 "우리 당은 집권당이다"라고 썼습니다. 리더십과 관련하여, 호치민 주석은 "일하는 방식의 변화"라는 책에서 이 문제에 대해 별도의 섹션을 할애했습니다. 그는 "진정한 리더십이란 무엇인가?"라는 질문을 던졌습니다. 그리고 이렇게 답했습니다: "진정한 리더십이란 1) 모든 문제를 올바르게 결정해야 한다는 것을 의미합니다..." 2) 구현을 올바르게 구성해야 합니다…”. 3) 제어를 올바르게 구성해야 합니다…”; 그리고 세 가지 일을 모두 올바르게 하려면, 그분의 말씀에 따라, 우리는 사람들에게 의지해야 합니다.

제7차 당대회에서는 마르크스-레닌주의와 호치민 사상의 관점에 기초하여 처음으로 “당의 지도 내용과 방법의 혁신”을 언급하고 “각급 당과 국가, 각급 인민단체, 무엇보다도 중앙과의 관계와 사업 양식을 구체화”할 필요성을 강조했습니다.

1991년 사회주의 과도기 국가 건설 강령은 당의 지도 방식을 다음과 같이 정의합니다. "당은 강령, 전략, 정책 방향, 사업 지침을 통해 사회를 이끈다. 또한 당원들의 선전, 설득, 동원, 시찰, 그리고 모범적인 행동을 통해 사회를 이끈다. 당은 정부 지도 기관 및 조직에서 일할 수 있는 충분한 역량과 자질을 갖춘 뛰어난 당원을 영입한다. 당은 정치 체제 내 다른 조직의 업무를 대체하지 않는다." "당은 정치 체제를 주도하는 동시에 그 체제의 일부입니다. 당은 국민과 긴밀히 연결되고, 국민의 감독을 받으며, 헌법과 법률의 틀 안에서 활동합니다."

제7기 전국대표자 중간대회에서는 “당은 민주주의 중앙집권제, 집단적 영도, 개인책임의 원칙에 따라 지도한다. 개별 당원에 의해서가 아니라 당 조직을 통해 지도한다. 집단적 결정과 감독, 의견 제시, 지도, 시행 검사, 좋은 점 격려, 편차 시정을 통해 지도한다. 이는 국가를 대신하여 통치하는 것이 아니라 국가의 역할과 효과를 강력히 촉진하기 위한 것이다.”라고 선언했습니다.

제8차, 제9차, 제10차, 제11차, 제12차 당대회는 모두 당의 지도방법에 대한 관점을 지속적으로 보완하고 발전시켰습니다. 제13차 대회에서는 “새로운 조건 속에서 당의 지도방법을 계속 강력히 혁신하는 것”을 강조했습니다.

제10기 당 중앙위원회 제15호 결의안을 시행한 지 15년을 총괄하여, 제13기 제6차 중앙회의는 새로운 시기에 정치체제에 대한 당의 영도와 통치방법을 계속 혁신한다는 내용의 2022년 11월 17일자 제28호 결의안을 발표했습니다. 당의 국가와 사회에 대한 지도력과 통치 역할은 베트남 사회주의 공화국의 헌법에 명시되어 있습니다. "당의 영도, 국가 관리, 인민의 지배"라는 메커니즘도 당 규약, 헌법, 법률 규정, 정치 제도와 대중 조직의 각종 규정 및 규칙에 의해 곧 확정되고 실행되었습니다.

당의 영도 하에 민주적이고 과학적인 방법과 통치방식을 채택하고, 각 시대의 요구와 임무에 맞춰 끊임없이 혁신함으로써 베트남 혁명 사업 전반과 특히 혁신 사업은 많은 기적을 만들어내고 위대한 업적을 달성했습니다. 세계 지도에 이름이 없고 전쟁으로 심하게 황폐해진 나라였던 베트남은 이제 평화, 안정, 환대의 상징이자 국제 투자자와 관광객을 위한 목적지로 떠올랐습니다.

베트남은 후진 경제에서 벗어나 세계 40대 주요 경제권으로 부상했으며, 무역 규모는 세계 20위권에 속합니다. 또한, 베트남은 이 지역과 전 세계의 60개 주요 경제권과 16개 FTA를 체결하는 중요한 고리 역할을 하고 있습니다. 고립된 나라인 베트남은 유엔 회원국 193개국과 외교 관계를 수립하였고, 주요 국가를 포함한 30개국과 전략적 파트너십 및 포괄적 파트너십을 맺고 있으며, 70개 이상의 지역 및 국제 기구에서 활동적인 회원으로 활동하고 있습니다.

베트남은 국민의 행복과 번영을 목표로 삼고 있으며, 유엔과 국제 사회는 이를 성공 사례, 빈곤 감소의 밝은 희망으로 여기고 있으며, 국민의 물질적, 정신적 삶을 끊임없이 개선하고 있습니다.

동시에 "당의 영도, 국가 관리, 인민의 지배"라는 메커니즘을 갖춘 안정적인 정치 제도가 형성되었습니다. 당의 조직체계는 여러 차례 개선되었고, 점차 형성되었으며, 계속해서 혁신되고 개편되고 있습니다. 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가를 핵심으로 하는 정치체제가 건설되고 완성되며, 사회생활의 모든 활동을 관리하고 운영하는 역할을 확립한다. 베트남 조국전선은 실제로 인민의 합법적인 권리와 이익을 대표하고 보호하는 조직입니다. 국민통합의 힘을 결집하고 증진하며, 민주주의를 실천하고, 사회적 합의를 강화한다. 사회적 감독 및 비판 당과 국가 건설에 참여한다. 사회-정치적 조직은 계층과 사람들의 합법적 권리와 이익을 대변합니다. 사람들을 단결시키고, 모으고, 선전하고, 동원하여 당의 정책과 지침을 적극적으로 이행한다. 그 기관은 점점 더 적합성과 우월성을 확고히 하고 있으며, 대다수의 간부, 당원, 각계각층의 사람들의 신뢰와 지지를 받고 있으며, 국제적인 친구들로부터도 높은 평가를 받고 있습니다.

그러나 당의 지도방식 혁신에는 아직도 많은 단점과 한계가 있습니다. 아직도 많은 문서가 발행되고 있는 상황이 있는데, 그 중 일부는 일반적이고, 분산적이며, 중복되고, 보완, 개정 또는 교체가 느립니다. 당의 일부 주요 정책과 방향은 신속하고 완벽하게 제도화되지 않았거나 제도화는 되었지만 실현 가능성이 높지 않습니다. 정치 시스템의 전반적인 모델은 완전하지 않습니다. 조직, 개인, 리더의 기능, 업무, 권한, 업무 관계에 대한 내용이 불분명합니다. 분권화, 분권화가 강하지 않다 당의 조직모형과 정치체제는 아직 미흡하여 지도와 관리의 경계를 구분하기 어렵고, 이로 인해 당의 지도역할이 변명되거나 대체되거나 느슨해지기 쉽다. 당내 행정 개혁, 업무 스타일과 예절의 혁신은 아직 느리다. 회의는 여전히 많습니다.

2 . 영도방법을 계속 강력히 혁신하고, 영도능력과 통치능력을 향상시키며, 당이 위대한 조타수가 되어 우리 나라를 강력하게 이끌어 나가도록 보장한다. 주요 업무는 다음과 같습니다.

첫째 , 의식을 통일하고 당의 지도와 통치방법을 엄격히 관철하며, 변명이나 당의 지도를 대체하거나 느슨하게 하는 것을 절대 허용하지 않습니다. 당은 당이 핵심인 정치 체제를 통해 지도를 이끈다. 이념, 지침, 정책에 따른 지도와 모범적인 개척, 정기적인 자기 비판과 간부 및 당원에 대한 비판 당의 지침, 노선, 정책을 국가 법률로 제도화함으로써; 당의 지침과 정책을 관철하기 위해 인민을 동원하고 설득하며, 국가기구에 뛰어난 대표자를 영입하고, 검열감독 사업을 실시합니다. 당은 법에 따라 통치하고, 헌법과 법률을 주도적으로 제정하며, 헌법과 법률의 틀 안에서 활동합니다. 당 간부와 당원은 법을 준수하고 "존중"해야 합니다. 여당은 국가를 이끈다. 여당의 권력은 정책과 지침을 제시하는 정치적 권력인 반면, 국가 권력은 법에 근거하여 사회를 관리하는 권력입니다. 당의 지도부는 실제 권력이 국민에게 속하고, 국가가 진정으로 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 것이라는 것을 보장합니다. 당은 국가를 전면적으로 영도하며 조국건설과 조국수호사업에서의 모든 성과와 결점에 대해 책임을 진다.

둘째 , 당 기구를 정비하고 조직하는 데 주력해야 합니다. 당 기구는 참으로 지식의 핵심이며, '참모부'이고, 국가기관을 이끄는 선봉대입니다. 당위원회의 자문기구를 실질적으로 간소화합니다. 참모들은 정치적 자질, 역량, 우수한 전문적 자격, 전문적 지식, 책임감 및 업무 능력을 갖추고 있습니다. 다수의 당 자문 및 지원 기관의 통합을 연구하고 홍보합니다. 적절한 결정을 내리기 위해 정당과 정치 체제의 입장을 동시에 갖고 있는지 조기에 종합적으로 평가합니다. 당의 지도업무와 관리업무가 중복되지 않도록 보장한다. 다양한 유형의 당 조직에서 각 계층의 지도자들이 담당하는 구체적인 업무를 명확히 구분하고 정의하며, 변명이나 중복, 형식주의의 상황을 피해야 합니다. "올바른 역할, 올바른 수업"이라는 모토로 과학과 전문성을 바탕으로 업무 스타일과 방식을 강력하게 혁신합니다.

셋째 , 당의 결의안을 공포, 전파, 집행하는 업무에 있어서 혁신을 강화한다. 당의 진정한 "세포"가 되는 기초 당 조직과 당원을 만듭니다. 각급 당위원회와 조직의 결의는 간결하고, 간결하며, 이해하기 쉽고, 기억하기 쉽고, 수용하기 쉽고, 실행하기 쉬워야 합니다. 국가, 민족, 각 지방, 각 부처, 각 분야의 요구, 과제, 경로, 개발 방법을 정확하고 바르게 결정해야 합니다. 비전, 과학적 성격, 실용성, 적용 가능성 및 실현 가능성이 있어야 합니다. 당의 결의안을 이행하기 위해 간부, 당원, 경제계, 기업, 인민의 행동을 촉구하기 위해 흥분, 신뢰, 기대, 동기를 조성합니다. 해당 결의안을 이행하려면 새로운 관점, 정책, 해결책 등에 대한 자기 인식과 자기 몰입이 필요합니다. 좋은 당 세포와 좋은 당원을 만드는 데 집중하세요. 당 세포 활동의 질을 향상시키고 당의 정책과 지침을 실천한다.

넷째 , 검사 및 감독 업무를 지속적으로 혁신합니다. 당 활동에 정보기술과 디지털 전환을 적용하는 것을 촉진합니다. 당은 업무가 더 잘 수행되고 결의안이 효과적으로 이행되도록 검사하고 감독합니다. 당과 국가기관은 정책과 지침에 따라 적합한 인력과 적합한 직무를 통해 효과적이고 효율적으로 운영됩니다. 새로운 요소와 일을 처리하는 훌륭하고 창의적인 방법을 시기적절하게 발견함. 당의 규정과 국가 법률을 위반하는 잘못을 바로잡고 조정하며 이를 예방합니다. 각급 당위원회와 검사위원회의 검사 및 감독 역할을 촉진한다. 부패 및 부정행위에 대한 검사 및 감독을 악용하는 모든 행위를 적발하고 엄격하게 처리하기 위한 검사 및 감독 권한의 분산화에 관한 규정을 발행합니다. 당 업무의 디지털 전환에 집중하다. 당의 기층 조직, 당원, 당문서에 대한 데이터베이스를 구축하고, 중앙에서 기층까지 연결하며, 전국 인구 데이터베이스 등 데이터베이스와 동시적으로 연결하여 당 내부 정치를 보호하고 청렴하고 강력한 당을 건설하는 사업에 효과적으로 기여합니다.

VI 레닌은 이렇게 가르쳤습니다. "상황이 바뀌어 우리가 다른 종류의 과제를 해결해야 할 때, 우리는 뒤돌아보며 어제의 방법을 사용해서는 안 됩니다." 혁신의 실천은 끊임없이 움직이고 발전하며, 당의 원칙을 확고히 견지하는 토대 위에서 당의 지도와 통치방법을 끊임없이 혁신할 것을 요구합니다. "혁명의 어려움과 도전 앞에서 결코 흔들리지 않고 원칙을 갖고 긴밀하게 지도해야 한다"는 르 주안 서기장의 가르침이 담겨 있습니다./.