포위 해제 및 금수조치

1975년 이후 베트남은 통일되었지만 경제, 사회, 국제 관계 등에서 일련의 어려움에 직면했습니다. 장기화된 전쟁은 심각한 결과를 초래했고, 서방 국가들은 경제적 제재를 가했습니다. 외국 원조와 투자가 감소하고 국제통화기금(IMF)과 세계은행(WB)과 같은 금융 기관에 접근할 수 없는 상황에서 베트남은 국제 시장에 진출할 때 일련의 "장벽"에 직면하게 됩니다.

이러한 상황에 직면하여 당과 국가는 중요한 전략적 조정을 했습니다. 외교 정책은 '방위'에서 다자화, 다양화, 국제 통합의 원칙으로 전환되었습니다.

1986년 제6차 전국당대회는 혁신 과정에서 중요한 전환점을 이루었습니다. 특히 외교는 포위와 금수조치를 깨고, 경제관계를 확대하고, 투자를 유치하고, 국제적 지위를 개선하기 위한 중요한 전선으로 지목됩니다. "베트남은 국제 사회의 모든 나라와 친구가 되어 평화, 독립, 발전을 위해 노력한다"는 정책이 수립되어 장기적으로 외교 정책의 기반이 되었습니다.

베트남의 '분리' 기간 동안의 외교적 노력은 주요 국가들과의 관계를 정상화하는 데 중요한 이정표를 세웠습니다. 그 중에서도 중요한 전환점은 1991년 중국과의 관계 정상화, 1995년 미국과의 관계 정상화였다.

중국과의 관계 정상화는 지역적 긴장을 완화할 뿐만 아니라, 베트남이 아시아에 더욱 깊이 통합될 수 있는 여건을 조성합니다. 또한 세계 최대 경제 대국인 미국과의 관계도 적대적인 관계에서 포괄적인 파트너십 관계로 꾸준히 발전해 왔으며, 특히 무역, 투자, 교육 분야 등이 주요 관심사로 떠올랐습니다.

베트남은 양자 관계를 증진하는 것 외에도 다자간 협력에도 주력하고 있으며, 1995년에는 ASEAN에 가입하고, 2007년에는 세계무역기구(WTO)에 가입했으며, 양자 및 다자간 자유무역협정(FTA)을 다수 체결했습니다.

이러한 조치를 통해 베트남은 협력 공간을 확대하고, 일부 시장에 대한 의존도를 낮추고, 글로벌 공급망에서의 역할을 강화할 수 있습니다. 국제 관계는 또한 우리나라가 영향력을 확대하고, 자원을 유치하고, 기후 변화, 해양 안보, 지속 가능한 개발과 같은 세계적 문제에 대한 입장을 강화하는 데 도움이 됩니다.

베트남은 정치, 안보와 더불어 "경제를 중심으로"라는 모토로 경제 외교를 추진하고 있으며, 국내외 기업이 시장에 진출하고 투자를 확대할 수 있는 여건을 조성하고 있습니다. 또한 문화 외교와 국민 간 외교에도 주력하여 국제 우방국에 베트남 국가와 국민의 이미지를 홍보하는 데 기여하고 있습니다.

이러한 지위와 권력의 변화는 국가의 발전과 통합 과정에서 외교 정책의 위상, 유연성, 그리고 중요한 역할을 입증합니다.

오늘날의 변덕스러운 세계와 복잡한 전략적 경쟁 속에서도 베트남은 국제 관계에서 '대나무 외교'라는 독자적인 외교 정책을 고수하고 있습니다. 이는 베트남 국민의 문화적 정체성이 깃든 외교 정책 철학입니다. 대나무는 베트남 시골의 상징적 나무로 부드럽지만 뿌리가 튼튼하고 곧은 줄기를 가지고 있어 회복력 있고 불굴의 의지와 온화한 정신을 상징합니다. 따라서 대나무 외교는 행동의 유연성과 원칙의 일관성 사이의 유연성과 확고함이 결합된 것입니다.

신뢰에 기반한 외교 전략

국가가 통일된 지 50년이 지난 지금, 베트남의 외교 정책은 항상 유연성과 포괄성을 유지해 왔으며, 국가가 포위망을 뚫고 발전하는 입지를 구축하고 국가적 지위를 강화하는 데 도움이 되었다고 할 수 있습니다.

2025년 3월 베트남이 ASEAN에 가입한 30주년을 기념하는 행사에서 연설한 토람 사무총장은 베트남이 지난 30년간 이행한 국제적 통합 과정을 자랑스럽게 생각한다고 밝혔습니다. ASEAN은 베트남이 이 지역과 세계에 점점 더 깊이 통합되는 출발점이자 전제입니다.

"고립되고 금수조치를 받았던 베트남은 오늘날 194개국과 외교 관계를 맺고 있으며, 70개 이상의 지역 및 국제 포럼과 기구에 가입되어 있습니다. 베트남이 60개 이상의 국가 및 경제권과 체결하고 이행한 자유무역협정(FTA) 네트워크는 베트남을 세계 40대 경제 대국으로, 외국인 투자 유치 및 무역 규모 면에서 세계 20위권 경제 대국으로 만드는 데 기여했습니다."라고 베트남 공산당 서기장은 강조했습니다.

외화가 부족한 폐쇄적인 경제에서 이제는 세계에서 가장 빠르게 성장하는 경제 중 하나로 부상했습니다. 2023년 우리나라의 수출입액은 7,000억 달러를 돌파할 것으로 예상되며, 주요 파트너 국가로는 미국, 중국, 유럽연합(EU), 한국, 일본 등이 있습니다. 외국인 직접투자(FDI)도 대폭 증가했습니다. 베트남은 안정적인 정치 환경, 풍부한 노동력, 우대 투자 정책 덕분에 투자자들에게 매력적인 목적지가 되었습니다.

베트남은 현재 유엔, 인권 이사회, 안전보장이사회(임기 2008-2009년, 2020-2021년)의 활동적인 회원국이며, 2017년 APEC과 2019년 하노이에서 열린 미북 정상회담 등 많은 주요 국제 행사를 성공적으로 조직했습니다. 이는 국제 사회가 베트남의 역할과 역량을 신뢰한다는 것을 보여줍니다.

문화 외교와 국제 교류 활동 덕분에 현대적이고 평화롭고 우호적인 베트남의 이미지가 점점 더 널리 알려지고 있습니다. 한국과 일본의 베트남 투자 붐은 경제적 이유뿐만 아니라 문화적, 인문적 측면에서의 긴밀한 관계 때문이기도 합니다. 해외 베트남인 공동체는 "인민 대사" 역할을 수행하여 베트남과 세계를 연결하는 데 기여해 왔습니다.

부총리 겸 외교부 장관인 부이 타인 손은 미래를 내다보며, 이전 세대의 전통을 계승하여 오늘날의 외교는 조국을 보호하고 건설하는 데 유리하고 개방적인 외교 상황을 조성했다고 말했습니다. 단순한 경제적 통합에서 심층적이고 포괄적인 국제 통합에 이르기까지, 우리의 이익에 부합하는 전략적으로 중요한 이슈와 메커니즘에서 핵심적이고 주도적인 역할을 촉진하는 동시에, 세계가 공동으로 겪는 문제를 해결하기 위해 실질적이고 책임감 있는 기여를 합니다.

즉, 현재의 혁명적 단계에서 외교는 평화, 협력, 발전의 추세, 국제법에 기초한 다극적, 다중심적, 공정하고 평등한 세계를 창조하고 공고히 하는 데 대한 합의 등 유리한 외부 조건과 자원을 동원하여 "발전에 봉사"합니다. 녹색 경제, 디지털 경제, 순환 경제 등 새로운 발전 추세가 세계를 형성하고 있으며, 특히 과학기술 혁명의 성과는 인공지능, 반도체 등 새로운 획기적인 기회를 열어가고 있습니다. 외교는 주요 국가 및 기업과의 협력을 개척하는 데 앞장서겠습니다. 혁신 센터의 자본과 지식 원천을 개방합니다. 글로벌 생산 및 공급망에서 베트남의 입지를 강화합니다.

"혁신의 시대에 외교는 금수조치를 깨고 국가를 국제적 통합으로 이끌며 국가의 새로운 발전 단계를 여는 데 앞장섰습니다. 외교는 새로운 맥락에서 국가와 국민을 위해 봉사하고 최고의 국가적, 민족적 이익을 보장하기 위해 계속 노력할 것입니다."라고 부총리 겸 외교부 장관인 부이 탄 손(Bui Thanh Son)이 확언했습니다.