បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៣៨ នាព្រឹកថ្ងៃទី៨ ខែតុលា ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់មតិលើកទី២ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ឯកសារមានសិទ្ធិដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់។

រាយការណ៍នៅកិច្ចប្រជុំនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានឲ្យដឹងថា ក្នុងដីកានេះ រដ្ឋាភិបាលបានបំពេញបន្ថែម និងបញ្ជាក់អំពីភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងមុខវិជ្ជាដែលអាចអនុវត្តបាន; ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយឯកសារច្បាប់ និងភាពឆបគ្នាជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិពាក់ព័ន្ធ ដែលវៀតណាមជាសមាជិក។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពរចនាសម្ព័ន្ធ និងខ្លឹមសារគោលនយោបាយក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ដែលត្រូវបានកែសម្រួលបន្ទាប់ពីទទួលបានយោបល់ពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការនៃរដ្ឋសភា។ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែម ថវិកាអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារគោលនយោបាយ ដែលនៅតែមានមតិផ្សេងៗគ្នា រដ្ឋាភិបាលបានដកចេញពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ស្តីពីការរៀបចំសង្គមវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀន ស្តីពីស្តង់ដារសម្រាប់ប្រធានស្ថាប័នអប់រំ...

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son រាយការណ៍នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ។

ខ្លឹមសារគោលនយោបាយមួយចំនួន (បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងគោលនយោបាយគាំទ្រសម្រាប់គ្រូបង្រៀន) ត្រូវបានពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីធានាបានទាំងការទម្លាយ និងភាពសមស្របជាមួយនឹងបរិបទនៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នាពេលខាងមុខ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្មរហូតដល់ថ្ងៃទី ១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤ មានរចនាសម្ព័ន្ធ ៩ ជំពូក និង ៤៥ មាត្រា (២៦ មាត្រា តិចជាងសេចក្តីព្រាងដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅថ្ងៃទី ៦ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៤)។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានកែសម្រួលធានាថាគោលនយោបាយទាំងប្រាំដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 95/NQ-CP នឹងមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទេ។

បង្ហាញរបាយការណ៍ពិនិត្យបឋមនៃគម្រោងច្បាប់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ លោក Nguyen Dac Vinh បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យមានភាពច្បាស់លាស់ជាងមុន។ គ្រប់គ្រងតែបញ្ហានៅក្នុងអំណាចនៃរដ្ឋសភា។ មិនគ្រប់គ្រងមាតិកាដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀត; លុបខ្លឹមសារដែលមិនទាន់បានវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់ចំពោះផលប៉ះពាល់ ឬបញ្ហាដែលមិនទាន់សម្រេចបានការឯកភាពខ្ពស់ពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ដោយយល់ឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ទាប់ពីត្រូវបានកែសម្រួលជាមូលដ្ឋាន បំពេញលក្ខខណ្ឌ បញ្ជូនទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល បន្តពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងដោះស្រាយបញ្ហា និងជម្លោះផ្លូវច្បាប់។ វាយតំលៃយ៉ាងពេញលេញ ហ្មត់ចត់ និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយលើលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ធានាការអនុវត្តច្បាប់សម្រាប់គោលនយោបាយនីមួយៗ។

វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងកំណត់វិសាលភាពនៃការកែតម្រូវ។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានទទួលស្គាល់ថា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ បានទទួលមតិយ៉ាងសកម្ម និងឆាប់រហ័សពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៣៧ ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ខ្លឹមសារដែលត្រូវបានកែសម្រួលនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀត មិនត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនទេ។ គ្រប់គ្រងតែបញ្ហានៅក្នុងអំណាចនៃរដ្ឋសភា។ មិនជាក់លាក់ លម្អិត ឬកំណត់ដោយស្របច្បាប់នូវក្រឹត្យ និងសារាចរ ប៉ុន្តែប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងសាខា តាមអាជ្ញាធរដែលមានចែងក្នុងឯកសារណែនាំសម្រាប់អនុវត្ត។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា ស្ថាប័ននានាត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ធ្វើយ៉ាងណាឲ្យការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់សមស្រប បន្ទាប់មកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងមុខវិជ្ជាដែលត្រូវអនុវត្តត្រូវគ្រប់គ្រងទៅតាមនោះ មិនត្រូវរីករាលដាលឡើយ។ ជាពិសេសត្រូវកត់សម្គាល់មុខវិជ្ជានៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនដែលមានក្រុមធំៗចំនួនបីរួមមានៈ គ្រូបង្រៀនសាធារណៈ គ្រូបង្រៀនមិនមែនសាធារណៈ គ្រូបង្រៀនបរទេសដែលធ្វើការក្នុងស្ថាប័នអប់រំក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សូមបន្តពិនិត្យ និងធានាឱ្យបាននូវភាពសមស្រប និងលទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយនីមួយៗ ដែលបានអនុវត្តចំពោះក្រុមគោលដៅនីមួយៗ។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋលើការកសាង និងអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តពិនិត្យ និងធានាថា ក្របខណ្ឌគោលនយោបាយត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងពេញលេញ ជៀសវាងការចេញគោលនយោបាយទូទៅ។ ជាពិសេសជាមួយបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ១ "រដ្ឋដើរតួនាំមុខគេក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន ធានាបរិមាណ រចនាសម្ព័ន្ធ និងគុណភាព" ចាំបាច់ត្រូវរាយបញ្ជីគោលនយោបាយជាក់លាក់ មិនត្រូវរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នទេព្រោះវាទូលំទូលាយពេក។

ដោយលើកយកទិន្នន័យអំពីប្រភពជំនួយរបស់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀន គ្រឹះស្ថានអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ឧត្តមសិក្សា គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បំណាច់ និងគោលនយោបាយគាំទ្រការលើកលែងការបង់ថ្លៃសិក្សាពីរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការទទួលយក និងការពន្យល់នោះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ប្រភពគាំទ្ររបស់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយខាងលើមានចំនួនច្រើន ដូច្នេះពួកគេត្រូវតែវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាលទ្ធភាព និងយុត្តិធម៍លើប្រធានបទផ្សេងៗទៀត។

សង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាច្បាប់ដែលវិស័យអប់រំចាប់អារម្មណ៍ ប៉ុន្តែក៏ជាច្បាប់ពិបាក មានវិសាលភាពនៃផលប៉ះពាល់ច្រើន និងមានខ្លឹមសារស្មុគស្មាញជាច្រើន។ ដោយស្មារតីបន្ទាន់ ការប្រុងប្រយ័ត្ន និងហ្មត់ចត់ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលយកចិត្តទុកដាក់; ក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសក្រសួងយុត្តិធម៌ ត្រូវ "យាមទ្វារ" ទាក់ទងនឹងបច្ចេកទេសនីតិកម្ម ដើម្បីកុំឱ្យមានការខុសឆ្គងក្នុងពាក្យពេចន៍ និងបទប្បញ្ញត្តិមិនត្រួតស៊ីគ្នានឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ផ្សេងទៀត។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងជាក់លាក់ និងដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ធានាបាននូវតម្រូវការនោះ អាចដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តតាមដំណើរការនៃសម័យប្រជុំទាំងពីរ។ ប្រសិនបើការឯកភាពរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមិនខ្ពស់ និងមានមតិច្រើននោះ អាចធ្វើបទបង្ហាញលើសពីបីវគ្គ ធានាថាច្បាប់មានអាយុកាលយូរ។

បញ្ចេញមតិលើខ្លឹមសារនេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិសាលភាព និងអ្នកទទួលផល វាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងពេញលេញពីផលប៉ះពាល់លើធនធាន ដើម្បីធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដើម្បីទាក់ទាញគ្រូបង្រៀន ជាពិសេសគោលនយោបាយលើកលែងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កូនរបស់គ្រូបង្រៀន គោលនយោបាយធានាការស្នាក់នៅសមូហភាព ឬជួលលំនៅឋានសាធារណៈតាមច្បាប់កំណត់។

ទាក់ទងនឹងរបបចូលនិវត្តន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀន សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពកំណត់ថា គ្រូបង្រៀននៅមតេយ្យសិក្សាអាចចូលនិវត្តន៍នៅអាយុក្រោម ប៉ុន្តែមិនលើសពី 5 ឆ្នាំលើសពីអាយុដែលបានកំណត់ ហើយនឹងមិនមានភាគរយប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់ពួកគេដោយសារតែការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh ថ្លែងមតិបញ្ចប់។

ថ្លែងមតិនៅចុងបញ្ចប់នៃកិច្ចពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ប្រកបដោយអនុគ្រោះ និងឯកភាពសម្រាប់ការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិកបង្រៀន ក៏ដូចជាការការពារ និងកិត្តិយសវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន។

បន្ទាប់ពីបានទទួល ពន្យល់ និងកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធ និងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន។ ដោយឈរលើទិសដៅរបស់ប្រធានរដ្ឋសភា លោកស្រី Nguyen Thi Thanh អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវខិតខំកសាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនទៅជាច្បាប់គំរូស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតគូរច្បាប់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃសម័យកាលថ្មី ក្នុងទិសដៅខ្លី សង្ខេប ច្បាស់លាស់ ធានាសិទ្ធិអំណាចត្រឹមត្រូវ និងត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើ។