ប្រទេសវៀតណាមមិនមានសាកលវិទ្យាល័យស្រាវជ្រាវពិតប្រាកដទេ។

ដូចដែល Thanh Nien បានរាយការណ៍ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃបណ្តាញ អប់រំ របស់សាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានអភិវឌ្ឍមិនស្មើគ្នា។ ចំនួនសាកលវិទ្យាល័យមានទំហំធំ ប៉ុន្តែជាទូទៅខ្សោយ។

យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលនៃស្ថានភាពនេះគឺថា ការវិនិយោគលើការអប់រំឧត្តមសិក្សាមិនត្រឹមតែទាបពេកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដោយសារតែមិនមានចំណាត់ថ្នាក់នៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាដើម្បីជួយតម្រង់ទិសការវិនិយោគសំខាន់ៗ។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធនេះ មិនមានការរួបរួមក្នុងចំនោមសាលារៀនទាក់ទងនឹងបេសកកម្ម ធម្មជាតិ ការតំរង់ទិស ការបែងចែកឈ្មោះ និងសាលារៀនជាច្រើនគឺជាវាលតែមួយ។ រចនាសម្ព័ននៃប្រព័ន្ធឧត្តមសិក្សាបច្ចុប្បន្នមានភាពស្មុគស្មាញណាស់ ដោយមានគំរូអន្តរកម្មជាច្រើន៖ មានសាកលវិទ្យាល័យ មានសាកលវិទ្យាល័យ។ មានសាកលវិទ្យាល័យល្អ ៗ សាកលវិទ្យាល័យសំខាន់ៗ សាកលវិទ្យាល័យ "ធម្មតា" ...

មិនទាន់ឈានដល់ការវាស់វែង និងស្តង់ដារអន្តរជាតិ

ទាក់ទងនឹងយន្តការគ្រប់គ្រង បច្ចុប្បន្នមានសាកលវិទ្យាល័យជាតិចំនួន២ ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង (ផ្នែកបុគ្គលិក និងហិរញ្ញវត្ថុ) របស់ ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែបើនិយាយពីជំនាញវិញ ពួកគេនៅតែស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅឡើយ។ មានសាកលវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យថ្នាក់តំបន់ចំនួន ៤៥ ដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ខណៈសាកលវិទ្យាល័យដែលនៅសេសសល់ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួង ឬគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត/ក្រុង។

ទោះបីជាមានប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យដែលមានគំរូ និងយន្តការគ្រប់គ្រងចម្រុះក៏ដោយ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្ននៅវៀតណាមមិនមានសាកលវិទ្យាល័យស្រាវជ្រាវពិតប្រាកដដោយផ្អែកលើស្តង់ដារ និងវិធានការអន្តរជាតិទេ។ សកម្មភាពស្រាវជ្រាវក៏ដូចជាថវិកាស្រាវជ្រាវរបស់រដ្ឋនៅតែជាចម្បងសម្រាប់វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវឯករាជ្យនៃសាកលវិទ្យាល័យ។ វៀតណាម​ក៏​មិន​មាន​សាកលវិទ្យាល័យ​វិទ្យាសាស្ត្រ​អនុវត្ត​តាម​ន័យ និង​ស្តង់ដារ​ដែល​ពិភពលោក​ទទួល​ស្គាល់​ដែរ។ ក្រៅពីនេះ នៅមានសាកលវិទ្យាល័យតែមួយដែលមានបុគ្គលិកតូចតាច និងនិស្សិតច្រើនផងដែរ ដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការប្រកួតប្រជែងក្នុងយុគសម័យនៃបដិវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា 4.0 និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងនិន្នាការនៃអន្តរកម្មសិក្សា និងពហុវិស័យ។

នៅក្នុងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សានីមួយៗ ការដាក់ឈ្មោះមិនទាន់ស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិទេ (ក្នុងសាលាមានវិទ្យាស្ថានមួយ ក្នុងវិទ្យាស្ថានមានសាលាមួយ ក្នុង "សកលវិទ្យាល័យ" មាន "សាកលវិទ្យាល័យ"...)។ បញ្ហាទាំងនេះកើតមានដោយសារតែមិនមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ឬស្តង់ដារសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យស្តង់ដារ គ្មានទិសដៅ និងមិនមានការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយរដ្ឋ។

មាត្រដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់អនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិតគឺតូចពេក

ក្នុងរយៈពេលមួយទស្សវត្សកន្លងមកនេះ ទំហំនៃការបណ្តុះបណ្តាលនៅទូទាំងប្រព័ន្ធទាំងមូលមានការរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែមានតែនៅកម្រិតសាកលវិទ្យាល័យប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងឆ្នាំសិក្សា 2021-2022 ប្រទេសនេះមាននិស្សិតសាកលវិទ្យាល័យច្រើនជាង 2.1 លាននាក់ ខណៈដែលក្នុងឆ្នាំ 2009 ចំនួននេះមានច្រើនជាង 1.2 លាននាក់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការបណ្តុះបណ្តាលក្រោយឧត្តមសិក្សា (ថ្នាក់អនុបណ្ឌិត បណ្ឌិត) បានថយចុះក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសនេះមាននិស្សិតក្រោយឧត្តមសិក្សាប្រមាណ ១២២.០០០ នាក់ រួមទាំងនិស្សិតថ្នាក់បណ្ឌិតជិត ១១.៧០០ នាក់ និងនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាជិត ១១ ម៉ឺននាក់ក្នុងវិស័យផ្សេងៗ។

តួលេខទាំងនេះលើការបណ្ដុះបណ្ដាលក្រោយបរិញ្ញាបត្រ បើគណនាជាសមាមាត្រទៅនឹងចំនួនប្រជាជន វៀតណាមមានតិចជាង 1/3 បើធៀបនឹងម៉ាឡេស៊ី និងថៃ មានតែ 1/2 ធៀបនឹងសិង្ហបុរី និងហ្វីលីពីន ប្រមាណ 1/9 ដងធៀបនឹងកម្រិតមធ្យមនៃប្រទេសសមាជិកនៃអង្គការសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍ (OECD)។

បើប្រៀបធៀបនឹងមាត្រដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលសរុបនៃកម្រិតឧត្តមសិក្សាទាំង៣ (បរិញ្ញាបត្រ អនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិត និងសញ្ញាបត្រដែលមានតម្លៃស្មើ) មាត្រដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលនៃកម្រិតអនុបណ្ឌិតមានប្រមាណ ៥% ខណៈដែលទំហំបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតបណ្ឌិតមិនទាន់ដល់ ០,៦%។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សមាមាត្រទាំងនោះនៅក្នុងប្រទេសម៉ាឡេស៊ីគឺ 10.9% និង 7% រៀងគ្នា។ សិង្ហបុរី 9.5% និង 2.2%; ជាមធ្យម ប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យមមាន ១០,៧% និង ១,៣% រៀងគ្នា ហើយប្រទេស OECD មាន ២២% និង ៤% រៀងគ្នា។

យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មិនត្រឹមតែទំហំបណ្តុះបណ្តាលតូចពេកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បណ្ឌិតបច្ចុប្បន្នមានលក្ខណៈខ្ចាត់ខ្ចាយខ្លាំង គ្មានប្រសិទ្ធភាព និងមិនឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការនៃតុល្យភាព និងសមកាលកម្មជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រគឺទាបពេក ការបែងចែកមិនសមហេតុផល

ការវិនិយោគទាបក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សាគឺជាបញ្ហាដែលត្រូវបានព្រមានជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ យោងតាមទិន្នន័យរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ការចំណាយថវិការដ្ឋលើការអប់រំឧត្តមសិក្សាក្នុងឆ្នាំ ២០២០ ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថានឹងឈានដល់ត្រឹមតែ ០,២៧% នៃ GDP ហើយការចំណាយជាក់ស្តែងនឹងឈានដល់ត្រឹមតែ ០,១៨% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (ហើយមានតែ ៤,៦% នៃថវិការដ្ឋដែលបានចំណាយលើវិស័យអប់រំ)។

ប៉ុន្តែ​បញ្ហា​មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​ការ​ចំណាយ​ទាប​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​យន្តការ​នៃ​ការ​ចំណាយ​មិន​សម​ហេតុផល​ផង​ដែរ។ ថវិកាភាគច្រើនសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ (R&D) ត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យសហគ្រាស ហើយអត្រាកំណើននៃការចំណាយដោយក្រុមអាជីវកម្មក៏លឿនជាងក្រុមផ្សេងទៀតដូចជា R&D និងអង្គការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា សាកលវិទ្យាល័យ និងបណ្ឌិត្យសភា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ធនធានមនុស្សសំខាន់ៗសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ និងអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ភាគច្រើនប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ ជាក់ស្តែង គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាទទួលបានប្រហែល ១.០០០ - ២.២០០ ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ សម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ខណៈវិស័យធុរកិច្ចទទួលបានទុនវិនិយោគជាង ២៣.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

ជាធម្មតា សម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាក្រោមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ថវិកាជាមធ្យមគឺ ៤០០ ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ហើយនៅតែស្ទើរតែមិនផ្លាស់ប្តូរពីឆ្នាំ ២០១១ ដល់ឆ្នាំ ២០១៦ ដែលជាតួលេខទាបបំផុតបើធៀបនឹងថវិការដ្ឋសរុបសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (S&T); ការចំណាយជាមធ្យមរបស់ S&T ក្នុងមួយសាស្ត្រាចារ្យគឺទាបជាង 10-30 ដងបើធៀបនឹងមធ្យមសិក្សានៃសាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍។ ថវិកាសរុបដែលបានបែងចែកទៅឱ្យគ្រឹះស្ថានសិក្សា និងវិទ្យាស្ថាន/មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ ទោះបីមានទំហំធំជាងក៏ដោយ ប៉ុន្តែវាមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ ដោយសារវាត្រូវបានចែកចាយទៅឱ្យវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវជាង 600 ដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងផ្សេងៗគ្នា។

យន្តការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវគឺផ្អែកលើការបែងចែកជាប្រវត្តិសាស្ត្រ មិនមែនលើលទ្ធផលនៃការអនុវត្ត និងមិនបម្រើសកម្មភាពស្រាវជ្រាវដោយផ្ទាល់ទេ (ការចំណាយភាគច្រើនត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីទូទាត់ប្រាក់ខែបុគ្គលិក)។ កម្រិតនៃការវិនិយោគទាប ការបែងចែកជាប្រព័ន្ធ និងគ្មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ ធ្វើឱ្យការផ្តល់មូលនិធិវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាចុងក្រោយដែលទទួលបានដោយគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាមានតិចតួចពេក មិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាព និងការអនុវត្ត និងមិនឆ្លុះបញ្ចាំង និងស្របតាមអាទិភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៃមូលដ្ឋាន និងប្រទេសទាំងមូល។

ការបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់មួយទៀតនៃភាពមិនសមហេតុផលគឺថា យន្តការនៃការចំណាយមិនទាក់ទងទៅនឹងធនធានមនុស្សសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍នោះទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ធនធានមនុស្សដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់សម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យដែលមានចំនួន 50% នៃកម្លាំងស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍សរុបនៅក្នុងប្រទេស ដែលក្នុងនោះ 69% នៃអ្នកស្រាវជ្រាវមានសញ្ញាបត្របណ្ឌិត និងអនុបណ្ឌិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្រើនជាង 60% នៃថវិការដ្ឋសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវរបស់រដ្ឋ ខណៈដែលសាកលវិទ្យាល័យទទួលបានប្រហែល 13% ប៉ុណ្ណោះ។ ចាប់តាំងពីការចំណាយសាធារណៈសរុបលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍មានត្រឹមតែប្រហែល 0.41% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប សាកលវិទ្យាល័យទទួលបានតិចជាង 0.05% នៃ GDP សម្រាប់កម្មវិធីស្រាវជ្រាវ។

"ថវិកាសរុបសម្រាប់អនុវត្តប្រធានបទ/គម្រោងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យទាំងអស់នៅតូចពេក មិនអាចបង្កើតរបកគំហើញបាន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការបែងចែកថវិកាវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា ហើយចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពរីកចម្រើន ក្នុងនោះផែនការសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាជួយកសាង និងអនុវត្តសមហេតុផល ផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយសំខាន់ៗរបស់ក្រសួង។ បានស្នើឡើង។