សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការព្រាង និងក្រុមវិចារណកថា ក្រោមសេចក្តីសម្រេចលេខ 476/QD-BTNMT ចុះថ្ងៃទី 6 ខែមីនា ឆ្នាំ 2023 របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ ផ្ញើដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់ពីក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។ សមាគមវិជ្ជាជីវៈ សមាគមរ៉ែ; សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI); សាជីវកម្ម និងក្រុមដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានបង្ហោះនៅលើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ចាប់ពីថ្ងៃទី ៣១ ខែកក្កដា ដល់ថ្ងៃទី ១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៣ ដើម្បីប្រមូលមតិសាធារណៈ ហើយប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចអាចចូលរួមមតិដោយផ្ទាល់ទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

បន្ថែមលើនេះ ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានរៀបចំសិក្ខាសាលាចំនួន ៣ នៅតំបន់ចំនួន ៣ (ភាគខាងជើងខេត្ត Quang Ninh នាថ្ងៃទី ១៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៣ តំបន់ភាគខាងត្បូងនៅ Lam Dong នាថ្ងៃទី ២៩ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៣ តំបន់មជ្ឈិមនៅ Khanh Hoa នាថ្ងៃទី ១៣ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៣ ក៏ដូចជាការស្ទង់មតិក្នុងស្រុក Dakh និងនៅខេត្ត Lam ។ ដើម្បីពិគ្រោះយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក៏បានរៀបចំគម្រោងវិទ្យាសាស្ត្រថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីមួយចំនួនផងដែរ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការគ្រប់គ្រងធនធានរ៉ែរបស់រដ្ឋ។ បញ្ហាដែលមានស្រាប់ ការកំណត់ និងកង្វះខាតក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីស្នើសុំដំណោះស្រាយ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសារធាតុរ៉ែ។ ចាត់តាំង និងធ្វើវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែរបស់រដ្ឋក្នុងចំណោមក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។

ដោយយល់ឃើញនូវបញ្ហាដែលប្រទេសទាំងមូលមានការព្រួយបារម្ភទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានរៀបចំសិក្ខាសាលាខាងលើប្រកបដោយជោគជ័យ ព្រមទាំងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងក្រុមវិចារណកថា។ កាលពីពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានបើកកិច្ចប្រជុំលើកទី៣ នៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងក្រុមវិចារណកថា នៃគម្រោងច្បាប់ភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែ ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ តាមមតិយោបល់។ កិច្ចប្រជុំនេះធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំមុនៗរបស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងក្រុមប្រឹក្សាវិចារណកថាដែលបានធ្វើឡើងពីខែមករាដល់ខែមីនា ឆ្នាំ 2023 និងមានចំណុចថ្មីៗជាច្រើននៅក្នុងវិធីសាស្រ្តរបស់អង្គការ ដែលទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងពីសង្គម និងបង្កើតប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់។

បន្ថែមពីលើកិច្ចប្រជុំ និងសិក្ខាសាលាខាងលើ ក្រុមថ្នាក់ដឹកនាំ និងបុគ្គលិកដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបង្កើតច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ក្រោមនាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាម និងអង្កេតភូគព្ភសាស្ត្រវៀតណាម បានប្រព្រឹត្តទៅជាទៀងទាត់កិច្ចប្រជុំដែលបានគ្រោងទុក និងមិនបានគ្រោងទុក ដោយរាយការណ៍ជូនរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Dang Quoc Khanh និងអនុរដ្ឋមន្ត្រី Tran Quy Kien អំពីខ្លឹមសារលម្អិតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ មានវគ្គការងារដែលមានរយៈពេលពេញមួយថ្ងៃ សូម្បីតែនៅថ្ងៃឈប់សម្រាក និងក្រោយម៉ោងក៏ដោយ។ ក្រោមការដឹកនាំ និងការណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង នៅចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ អង្គភាពទាំងពីរបានបញ្ចប់ឯកសារ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ហើយដាក់ជូនក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដើម្បីដាក់ជូនក្រសួងយុត្តិធម៌ ដើម្បីវាយតម្លៃ។

បន្ថែមពីលើវឌ្ឍនភាពនៃការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងពីអង្គការ និងបុគ្គល ជាពិសេសពាក់ព័ន្ធនឹងខ្លឹមសារស្តីពីថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ និងប្រាក់បំរុងសម្រាប់គណនាថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។ បើ​តាម​តំណាង​ក្រុមហ៊ុន ណយ ផាវ រ៉ែ និង​កែច្នៃ លីមីតធីត ថ្លៃ​ផ្តល់​សិទ្ធិ​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​រ៉ែ ជា​បញ្ហា​ដែល​ក្រុមហ៊ុន​បាន​ជួប​ប្រទះ​ជា​ច្រើន​ឆ្នាំ​មក​ហើយ។ នេះគឺជាប្រភពចំណូលដ៏សំខាន់សម្រាប់ថវិការដ្ឋ ប៉ុន្តែក៏បង្កើតបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំសម្រាប់អាជីវកម្ម បង្កើតបាតុភូតនៃពន្ធលើពន្ធ និងថ្លៃសេវា។

ដើម្បីកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ក្រុមហ៊ុនសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងធ្វើការស្រាវជ្រាវបន្ថែម ដើម្បីបង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយរូបមន្តសម្រាប់គណនាថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដើម្បីធានាភាពងាយស្រួលនៃការអនុវត្ត និងភាពស៊ីសង្វាក់ជាតិសម្រាប់ប្រភេទរ៉ែនីមួយៗ។ ត្រូវប្រាកដថាទុនបំរុងដែលប្រើដើម្បីគណនាថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណគឺស្របជាមួយនឹងទុនបំរុងដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណដែលបានផ្តល់ ហើយគួរតែមានភាពខុសគ្នារវាងកម្រិតទុនបម្រុងផ្សេងៗគ្នា ដោយសារកម្រិតនៃភាពជឿជាក់ និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចខុសគ្នារវាងពួកវា។ កំណត់ទុនបម្រុងដើម្បីគណនាថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណដោយផ្អែកលើតំបន់ និងជម្រៅនៃផែនការកេងប្រវ័ញ្ចដែលបានអនុម័តនៅពេលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណជំនួសឱ្យទិសដៅបញ្ឈរនៃព្រំប្រទល់ផ្ទៃ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមកត្តាបច្ចេកទេសក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ច។

យោងតាម ​​TS ។ លោក Le Ai Thu - ប្រធានសមាគមភូគព្ភសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម ថ្លៃសេវាផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែបង្កើនថ្លៃដើមផលិតកម្ម ដែលនាំឱ្យបាត់បង់ធនធានរ៉ែ។ តាមពិត ថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ គឺជាការចំណាយរបស់សហគ្រាសរ៉ែ ដូច្នេះហើយនៅពេលដែលថ្លៃដើមកើនឡើង សហគ្រាសត្រូវបង្ខំចិត្តរកវិធីកាត់បន្ថយការចំណាយផ្សេងៗ។ វិធីមួយក្នុងចំណោមវិធីដែលមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតក្នុងការកាត់បន្ថយការចំណាយគឺការជីកយករ៉ែដែលមានតំបន់រុករករ៉ែអំណោយផល ហើយទុកចោលអ្នកក្រដែលពិបាកជីករ៉ែ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវតែបង់មុនពេលទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិនេះកាត់បន្ថយលទ្ធភាពរបស់អាជីវកម្មក្នុងការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាទំនើបដែលជាផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលនាំទៅដល់ការបាត់បង់ធនធានដែលមិនចង់បាន។

អត្ថាធិប្បាយលើទុនបំរុងសម្រាប់ការគណនាថ្លៃផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ លោក Nguyen Tien Manh អគ្គនាយករងនៃក្រុមហ៊ុនធ្យូងថ្មជាតិ-ឧស្សាហកម្មរ៉ែវៀតណាម (TKV) មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរកំណត់ថា “ទុនបំរុងសម្រាប់ការគណនាថ្លៃផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែគឺជាផ្នែកនៃទុនបំរុង / កន្លែងរុករករ៉ែតាមព្រំដែន ដែលកំណត់ដោយដែនកំណត់ភូមិសាស្ត្រ។ អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​ជា​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​ផ្តល់​អាជ្ញាប័ណ្ណ​រុករក​រ៉ែ»។

លោកបានពន្យល់ថា សម្រាប់គម្រោងការជីកយករ៉ែបើកចំហ តម្រូវការលើមុំជម្រាល និងធនាគារអណ្តូងរ៉ែត្រូវតែបំពេញ ដែលជាលទ្ធផលទុនបំរុងដែលបានព្យាករបញ្ឈរនៅខាងក្រៅព្រំដែននៃការរចនាអណ្តូងរ៉ែបើកចំហមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចល័តសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច។

មតិខាងលើគ្រាន់តែតំណាងឱ្យផ្នែកមួយនៃចំនួនមតិយោបល់សរុបដែលបានផ្ញើទៅក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ នោះបង្ហាញថា ច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែកំពុងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងពីប្រជាពលរដ្ឋ សហគមន៍ធុរកិច្ច អ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ... ពួកគេទន្ទឹងរង់ចាំច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ដែលត្រូវបានចេញដើម្បីលុប “កំណក” នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរ៉ែបច្ចុប្បន្ន ដោយហេតុនេះការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ដោយបំពេញតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងធនធានរ៉ែក្នុងសម័យកាលថ្មីនៃការគ្រប់គ្រងភូគព្ភសាស្ត្រ និងបង្រួបបង្រួមរដ្ឋ។

វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែបានបំពេញបន្ថែមសកម្មភាពអង្កេតភូមិសាស្ត្រជាមូលដ្ឋាន ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងពេញលេញដែលទាក់ទងនឹងការងារនេះនៅទូទាំងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ យោងតាមលោក Tran Binh Trong នាយកការិយាល័យស្ទាបស្ទង់ភូមិសាស្ត្រវៀតណាម សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែគឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏រឹងមាំ ដើម្បីជួយវិស័យភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែគ្រប់គ្រងព័ត៌មាន និងទិន្នន័យស្ទាបស្ទង់ភូមិសាស្ត្រមូលដ្ឋានប្រកបដោយឯកភាព និងពេញលេញស្របតាមវិសាលភាព និងមាត្រដ្ឋាននៃវិស័យ ជំរុញតម្លៃធនធាន មិនត្រឹមតែធនធានរ៉ែប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាតម្លៃនៃការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានភូគព្ភសាស្ត្រទាំងមូលផងដែរ។ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ជួយគ្រប់គ្រងធនធានភូគព្ភសាស្ត្រ កាន់តែសម្បូរបែប និងពេញលេញ។