អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានសង្កត់ធ្ងន់លើចំណាប់អារម្មណ៍ពិសេស និងការរំពឹងទុករបស់តំណាងរដ្ឋសភា អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជនទូទាំងប្រទេសចំពោះច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។ |
នៅដើមសម័យប្រជុំពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai បានឲ្យដឹងថា គណៈប្រតិភូចំនួន ១៧០ នាក់បានចុះឈ្មោះដើម្បីនិយាយ។ នេះបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍ និងការរំពឹងទុកពិសេសរបស់តំណាងរាស្ត្រ អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជនទូទាំងប្រទេសចំពោះខ្លឹមសារនេះ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) មានវិសាលភាពទូលំទូលាយនៃបទប្បញ្ញត្តិ ខ្លឹមសារពិបាក និងស្មុគស្មាញ ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ជីវិត និងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ក៏ដូចជាសកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។
គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាលើកនេះ ត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងល្អឥតខ្ចោះ ដោយគិតគូរពីមតិជាអតិបរមារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា ហើយគុណភាពបានប្រសើរឡើងច្រើន បើធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤។
គោលការណ៍ និងវិធីសាស្រ្តក្នុងការកំណត់តម្លៃដីធ្លី ស្ថិតក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាចាប់អារម្មណ៍ រួមវិភាគទានគំនិត និងស្នើដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍រវាងរដ្ឋ អ្នកវិនិយោគ និងប្រជាជន។
ប្រតិភូ Tran Van Khai (Ha Nam) មានប្រសាសន៍ថា ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយមួយដែលបានកំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 18-NQ/TW ស្តីពីការបន្តការច្នៃប្រឌិត និងស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី បង្កើតសន្ទុះដើម្បីប្រែក្លាយប្រទេសរបស់យើងទៅជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ (ដំណោះស្រាយលេខ 18) គឺគោលនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងដីធ្លីដ៏ល្អឥតខ្ចោះ។ ភាពខុសគ្នា ធានាការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព។
អាស្រ័យហេតុនេះ ភាពខុសគ្នានៃការជួលដីត្រូវបានបង្កើតឡើងពីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ពីដីតម្លៃទាបទៅជាដីមានតម្លៃខ្ពស់។ ដីកសិកម្មត្រូវបានគេទិញឡើង ប៉ះប៉ូវក្នុងតម្លៃទាប បន្ទាប់មកបំប្លែងទៅជាដីមិនកសិកម្ម ដីលំនៅឋាន ដីពាណិជ្ជកម្ម និងដីសេវាកម្ម ដែលមានតម្លៃខ្ពស់ជាងដីកសិកម្ម ១០ ដង។
ប្រតិភូ Tran Van Khai បានផ្តល់យោបល់ និងស្នើថា ច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ត្រូវតែលុបបំបាត់ភាពអយុត្តិធម៌ពីផលប្រយោជន៍ដោយសារភាពខុសគ្នានៃការជួលដី ជៀសវាងការបាត់បង់ធនធានដីធ្លី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កសាងគោលនយោបាយហិរញ្ញប្បទានដីធ្លី វិធីសាស្ត្រកំណត់តម្លៃដីធ្លី និងធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍ក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចលើភាពខុសគ្នានៃការជួលដីរវាងរដ្ឋ អ្នកវិនិយោគ និងប្រជាជន។
ជាគោលការណ៍ វិធីសាស្ត្រកំណត់តម្លៃដី គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា៖ «បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីកំណត់តម្លៃដីក្នុងការអនុវត្តទេ។ មូលដ្ឋានកំណត់តម្លៃដីនៅជិតតម្លៃទីផ្សារនៅតែមិនច្បាស់លាស់។ តម្លៃដីនៅឆ្នាំ២០២៣ ខុសពីឆ្នាំ២០២៤ ដូច្នេះពិបាកកំណត់ណាស់ ដើម្បីកុំឱ្យខាតបង់។
ម៉្យាងវិញទៀត ការកំណត់តម្លៃដីត្រូវតែសុខដុមរមនាដល់ផលប្រយោជន៍រដ្ឋ អ្នកវិនិយោគ និងប្រជាជន។ ប្រសិនបើអនុវត្តតាមផែនការប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ជំនួយសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនឹងមានទំហំធំពេក ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការទាក់ទាញវិនិយោគិនឱ្យអនុវត្តគម្រោងនានា រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
ប្រតិភូ Tran Van Khai ស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តស្រាវជ្រាវ និងវិធីសាស្ត្រដ៏ល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់កំណត់តម្លៃដីតាមតម្លៃទីផ្សារ ធានាបាននូវភាពច្បាស់លាស់ និងពេញលេញ និងទូលំទូលាយ ទៅតាមតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨។
អត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារនៃផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ប្រតិភូ To Van Tam (Kon Tum) មានប្រសាសន៍ថា នេះជាបញ្ហាដែលប្រជាពលរដ្ឋព្រួយបារម្ភ រួមទាំងការដែលផែនការត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអនុម័ត ប៉ុន្តែការពិតការអនុវត្តមានភាពយឺតយ៉ាវ ឬខ្លឹមសារនៃផែនការមួយចំនួនមិនអាចអនុវត្តបាន។
ការអនុវត្តយឺតនេះ មិនមែនត្រឹមតែ ៥ឆ្នាំ ១០ឆ្នាំ ២០ឆ្នាំទេ សូម្បីតែយូរជាងនេះ។ ជារឿយៗមនុស្សហៅករណីនេះថា "ផែនការផ្អាក" ។
គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ផែនការផ្អាក» មិនត្រឹមតែធ្វើឲ្យបាត់បង់ធនធានដីធ្លី និងប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កការលំបាក និងរំខានដល់ការរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ។ អ្នកស្រុកនៅក្នុងតំបន់ផែនការដែលត្រូវបានផ្អាករស់នៅក្នុងភាពភ័យខ្លាច និងទុក្ខលំបាក «មិនអាចចាកចេញ ឬស្នាក់នៅ»។ ដូច្នេះការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងមានលទ្ធភាពដើម្បីលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍នេះ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូស្នើឱ្យដកចេញនូវចក្ខុវិស័យក្នុងផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដី ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៦២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ព្រោះចក្ខុវិស័យគ្រាន់តែជាការប៉ាន់ស្មាន និងការព្យាករណ៍ប៉ុណ្ណោះ ហើយការព្យាករណ៍អាច ឬមិនត្រឹមត្រូវ។ ដូច្នេះ នេះអាចជាភ្នាក់ងារនៃផែនការផ្អាក។
ប្រជាពលរដ្ឋគ្រាន់តែចង់ឱ្យរដ្ឋកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ថាតើរយៈពេលនៃការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដីជាក់លាក់នឹងមាន និងសិទ្ធិរបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់ធ្វើផែនការ។ ការបោះបង់ចោលចក្ខុវិស័យធ្វើផែនការគឺមានបំណងបំពេញតម្រូវការនេះ។
ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់ធ្វើផែនការ ត្រូវកែសម្រួល និងបន្ថែមប្រការ ៣ មាត្រា ៧៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅ៖ នៅពេលដែលផែនការប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានប្រកាស ប៉ុន្តែមិនមានផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ស្រុក អ្នកប្រើប្រាស់ដីអាចបន្តប្រើប្រាស់ និងអនុវត្តសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៣៨ នៃច្បាប់នេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) ថ្លែងមតិនៅសាលសន្និសីទនារសៀលថ្ងៃទី ២១ មិថុនា។ |
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបំប្លែងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដីដាំស្រូវ និងដីព្រៃ ប្រតិភូលោកស្រី Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) បានស្នើថា៖ “ត្រូវគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើការរៀបចំផែនការផ្ទៃដីដាំដុះស្រូវ និងដីព្រៃ ហើយកំណត់ជាពិសេសសម្រាប់មូលដ្ឋាននីមួយៗ ដល់ថ្នាក់ឃុំ”។
យោងតាមប្រតិភូ ដំណោះស្រាយលេខ១៨ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ជាពិសេសដីដាំស្រូវ ដីព្រៃការពារ ដីព្រៃប្រើប្រាស់ពិសេស និងដីព្រៃផលិតដែលជាព្រៃធម្មជាតិ។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Kim Anh បាននិយាយថា “ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺគ្រាន់តែជាលក្ខណៈផ្លូវការប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យណាមួយសម្រាប់ខ្លឹមសារ”។ ជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការស៊ើបអង្កេត ការវាយតម្លៃ ស្ថិតិ ការរាប់ បរិមាណ និងគណនេយ្យពេញលេញនៃប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មក្នុងសេដ្ឋកិច្ច និង "ត្រូវការសង្ខេបបញ្ហានេះក្នុងជំពូកមួយ" ។
ក្រៅពីនេះ ត្រូវកំណត់ជាបន្ទាន់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការបំប្លែងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដីដាំស្រូវ និងដីព្រៃទៅគោលបំណងផ្សេងទៀត។ នេះជាមូលដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់មូលដ្ឋានអនុវត្តឯកសណ្ឋានទូទាំងប្រទេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិចារណាលើវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូដែលគ្រប់គ្រង ដើម្បីបញ្ចៀសការប៉ះពាល់ក្នុងតំបន់ ហានិភ័យដែលប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខស្បៀង ការបាត់បង់ជីវចម្រុះ។ល។
គេរំពឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៦ ស្របតាមដំណើរការ ៣ សម័យកាល។
ប្រភព
Kommentar (0)