សិទ្ធិផ្តាច់មុខនៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងការគ្រប់គ្រងស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ

គោលបំណងនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្ត សេចក្តីសម្រេចចិត្តធ្វើនិយតកម្មសម្បទាននៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងគ្រប់គ្រងការងារស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌ និងកីឡា និងវត្ថុនានាក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់រាជធានី លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ជាពិសេសការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌ និងកីឡា និងការងារស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីក្រុង។ ទាំងការធានាការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ និងការបង្កើនតម្លៃជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ទេសភាព វប្បធម៌ និងទេសចរណ៍នៃគម្រោង។

ដំណោះស្រាយមាន 5 ជំពូក មាន 25 មាត្រា ដែលចែងអំពីកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្ត រួមមាន 3 ក្រុម៖ ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ អង្គភាព ដែលស្ថិតក្រោមវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងក្រុង ដែលចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ការងារ វត្ថុសំណង់ដែលមានសម្បទានសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការគ្រប់គ្រង (ហៅជារួមថា ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ អង្គភាព)។ សហគ្រាស អង្គការ និងបុគ្គលដែលទទួលសិទ្ធិផ្តាច់មុខ ដើម្បីធ្វើអាជីវកម្ម និងគ្រប់គ្រងគម្រោង និងធាតុគម្រោងចំនួន 6 ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយនេះ (ហៅជារួមថាជាសហគ្រាស និងអ្នកវិនិយោគ); មុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការកេងប្រវ័ញ្ចលើការងារ និងសំណង់ដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការគ្រប់គ្រង។

បង្ហាញរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Xuan Luu បានឲ្យដឹងថា ការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌-កីឡា និងការងារស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីក្រុង គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដែលត្រូវបានចាត់តាំងលើមុខវិជ្ជាជាច្រើនសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ (ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ អង្គភាពសេវាសាធារណៈ នយោបាយ-អង្គការសង្គម)។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ មានតែអង្គភាពសេវាសាធារណៈប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម ការជួល ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគមនៅពេលដែលមិនទាន់ប្រើប្រាស់ពេញលេញ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការពិត ការអនុវត្តការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់អាជីវកម្ម ភតិសន្យា ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគមជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើនព្រោះវាចាំបាច់ដើម្បីបញ្ជាក់ថាសមត្ថភាពពេញលេញមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់។ គម្រោង​នេះ​មិន​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​ផ្នែក​សេដ្ឋកិច្ច (តម្លៃ​ជួល​ដី​ខ្ពស់ និង​ការ​រំលោះ​ទ្រព្យសកម្ម)។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណើរការនៃការសាងសង់ ការវាយតម្លៃ និងការដាក់ស្នើការអនុម័តគម្រោងមាននីតិវិធីជាច្រើន និងមានរយៈពេលវែង។

យោងតាមមាត្រា ៤១ នៃច្បាប់រាជធានី ការអនុវត្តសម្បទាន និងការគ្រប់គ្រង គឺជាវិធីសាស្ត្រកេងប្រវ័ញ្ចថ្មី ជំរុញសង្គមភាវូបនីយកម្មធនធាន ដើម្បីរក្សា អភិវឌ្ឍ និងកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាព។

ដូច្នេះ ការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសម្បទានការកេងប្រវ័ញ្ច និងការគ្រប់គ្រងការងារស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌ និងកីឡា និងវត្ថុនានាក្រោមការគ្រប់គ្រងទីក្រុងហាណូយ (អនុវត្តប្រការ ៤ មាត្រា ៤១ នៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានី) គឺជាការចាំបាច់ រួមចំណែកអនុវត្តការសន្សំសំចៃ ការកំចាត់កាកសំណល់ និងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃធនធានពីសាធារណៈជន។

អនុម័តលើការងារចំណាយជាប្រចាំនៃថវិកាក្រុង

ក៏នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះដែរ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីសិទ្ធិអំណាចសម្រេច និងអនុម័តភារកិច្ច និងការប៉ាន់ប្រមាណនៃការចំណាយជាប្រចាំរបស់ថវិកាទីក្រុង ដើម្បីទិញទ្រព្យសម្បត្តិ និងឧបករណ៍សម្រាប់បម្រើដល់ប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីក្រុងហាណូយ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ដំណោះស្រាយបានសម្រេចថា សម្រាប់ប្រភពចំណាយទៀងទាត់នៃថវិកាក្រុង ដែលត្រូវអនុវត្តស្វ័យភាពរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព (យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់បញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលសម្រាប់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងយន្តការស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ) ប្រធានអង្គភាពប្រើប្រាស់ថវិកា សម្រេចលើការប៉ាន់ប្រមាណ និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ។ បម្រើប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពរបស់គាត់។

ចំពោះថវិកាចំណាយទៀងទាត់ពីថវិកាក្រុង ដែលមិនត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យអនុវត្តរបបស្វ័យភាព ប្រធានទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពដែលមានកម្រិត ១ អង្គភាពថវិកាក្រោមថ្នាក់ក្រុង សម្រេចអនុម័តលើការងារ និងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាសម្រាប់ទិញទ្រព្យសម្បត្តិ និងឧបករណ៍ ដើម្បីបម្រើដល់ប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពប្រើប្រាស់ថវិកា ដែលជាកម្មសិទ្ធិ ឬផ្ទាល់នៅក្រោមភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពរបស់ខ្លួន។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក សម្រេចអនុម័តលើការងារ និងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាសម្រាប់ទិញទ្រព្យសម្បត្តិ និងបរិក្ខារសម្រាប់បម្រើដល់ប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព ដែលជាអង្គភាពថវិកានៅថ្នាក់ស្រុក ក្រុង និងក្រុង។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ ឬក្រុង សម្រេចអនុម័តលើការងារ និងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាសម្រាប់ទិញទ្រព្យសម្បត្តិ និងឧបករណ៍ ដើម្បីបម្រើដល់ប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនៅថ្នាក់ឃុំ ឬក្រុង។

ពិនិត្យលើខ្លឹមសារនៃការដាក់ស្នើនេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច-ថវិកាបានយល់ព្រមជាមួយនឹងខ្លឹមសារស្តីពីវិមជ្ឈការនៃអាជ្ញាធរ ដើម្បីសម្រេចលើលទ្ធកម្មនៃទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានា ដូចដែលបានដោះស្រាយដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង។ សមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅក្នុងទីក្រុង។ ស្របតាមគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ជំរុញវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច បង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពក្នុងការអនុវត្តការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋរបស់ទីក្រុង។