នារសៀលថ្ងៃទី ១ មិថុនា នៅទីក្រុងហាណូយ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីវៀតណាម លោក Tran Luu Quang បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំលើកទី ៧ នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំជាតិស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានច្បាប់គ្រប់គ្រង (IUU)។ កិច្ចប្រជុំនេះមានការចូលរួមពីតំណាងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន និងតំបន់ឆ្នេរ។

រាយការណ៍អំពីលទ្ធផលនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ មិនបានរាយការណ៍ និងមិនមានការត្រួតពិនិត្យ (IUU) និងការដកការព្រមាន “កាតលឿង” របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) តំណាងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ - អង្គភាពអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ អនុរដ្ឋមន្ត្រី Phung Duc Tien បាននិយាយថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 5 ឆ្នាំ (ចាប់ពីថ្ងៃទី 23 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017 អនុវត្តដំណោះស្រាយ IUUEC) អនុសាសន៍ ដកការព្រមាន "កាតលឿង" និងតាមរយៈលទ្ធផលអធិការកិច្ចនៃគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ច EC លើកទី 3 ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2022 ស្ថានភាពនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU មានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វានៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើនដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការយកឈ្នះក្នុងមូលដ្ឋាន ដែលត្រូវបានកត់សម្គាល់ វាយតម្លៃ និងណែនាំដោយក្រុមអធិការកិច្ច EC ។

តាមនោះ EC បន្តទទួលស្គាល់ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយរបស់វៀតណាម ជាពិសេសការយកចិត្តទុកដាក់ និងទិសដៅយ៉ាងខ្លាំងក្លារបស់លេខាធិការដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី។

ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បានសម្របសម្រួលយ៉ាងល្អជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដឹកនាំ និងរៀបចំការអនុវត្តដំណោះស្រាយជាវិជ្ជមានជាច្រើន ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ។ រៀបចំខ្លឹមសារ ផែនការ និងកម្មវិធីការងារឱ្យបានល្អជាមួយក្រុមអធិការកិច្ច EC ផ្តល់កំណត់ត្រា និងឯកសារពាក់ព័ន្ធពេញលេញ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព ភាពស្មោះត្រង់ និងវត្ថុបំណង។ ជាក់ស្តែង ស្ថានភាពប្រឆាំងនឹងការនេសាទរបស់ IUU មានភាពប្រសើរឡើងច្រើន ចាប់តាំងពីការត្រួតពិនិត្យជាក់ស្តែងជាលើកទីពីរក្នុងឆ្នាំ 2019។

ជាពិសេស ក្របខណ្ឌច្បាប់ជាមូលដ្ឋានឥឡូវនេះបានបំពេញតាមតម្រូវការអន្តរជាតិស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ហើយបន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងក្នុងទិសដៅវិជ្ជមាន។ ការគ្រប់គ្រងកងនាវាចរ និងការដំឡើងឧបករណ៍ VMS (ឧបករណ៍ដែលផ្តល់ព័ត៌មានអំពីទីតាំង ផ្លូវដែក និងសកម្មភាពមួយចំនួនរបស់នាវាដល់អ្នកគ្រប់គ្រង ការផ្តល់សេវាព័ត៌មានរវាងស្ថានីយគ្រប់គ្រង និងនាវាដែលប្រតិបត្តិការនៅក្នុងតំបន់គ្រប់គ្រងនៃប្រព័ន្ធ - PV) មានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។ បានដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធសូហ្វវែរ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពដោះស្រាយការបំពានរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យជលផល។ ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យផលិតផលជលផលនាំចូលក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីវិធានការរដ្ឋកំពង់ផែ (PSMA) មានភាពប្រសើរឡើងជារួមបើប្រៀបធៀបទៅនឹងកាលពីមុន។

របាយការណ៍ក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់មួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តការប្រឆាំងការនេសាទ IUU ។ តាមនោះ ការអនុវត្តច្បាប់ជលផល និងបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU មិនទាន់មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងចំណោមមូលដ្ឋាននៅឡើយ។ បច្ចុប្បន្ន​តំបន់​ខ្លះ​អនុវត្ត​បាន​ល្អ​គួរសម ខណៈ​មូលដ្ឋាន​ជាច្រើន​នៅតែ​អនុវត្ត​មិន​បាន​តាម​តម្រូវការ។

ច្បាប់ស្តីពីជលផល និងបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU មិនទាន់មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងចំណោមមូលដ្ឋានទេ ហើយមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនទាន់បានអនុវត្តវាឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នៅឡើយ។

ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយកប៉ាល់នេសាទវៀតណាម ដែលធ្វើអាជីវកម្មនេសាទខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេស កងកម្លាំងអនុវត្តច្បាប់នៅល្បាតសមុទ្រ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនៅតំបន់សមុទ្រជាប់ព្រំដែន និងត្រួតស៊ីគ្នា និងតំបន់សំខាន់ៗ ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយកប៉ាល់នេសាទល្មើសច្បាប់។ រហូតមកដល់ពេលនេះ កងកម្លាំងបានទប់ស្កាត់ និងបញ្ឈប់ស្ថានការណ៍ទូកនេសាទវៀតណាម ដែលបំពានលើបណ្តាប្រទេសប៉ាស៊ីហ្វិក និងប្រទេសកោះ។

មូលដ្ឋានបានធ្វើបានល្អ ដោយកាត់បន្ថយការរំលោភបំពានបានយ៉ាងច្រើនដូចជា Phu Yen និង Tien Giang។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ខេត្តមួយចំនួននៅតែបំពានច្បាប់ដូចជា Binh Thuan, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ben Tre, Kien Giang។

មតិដែលបានពិភាក្សាក្នុងអង្គប្រជុំបានបង្ហាញថា មូលហេតុចម្បងគឺមកពីប្រធានអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើការងារប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ធនធានជលផលកាន់តែរីងស្ងួត និងខ្វះការដាក់ទណ្ឌកម្មខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់ចំពោះមុខវិជ្ជាធ្វើអាជីវកម្មគ្រឿងសមុទ្រខុសច្បាប់។ លើសពីនេះ នៅមានករណីអ្នកនេសាទបញ្ជូនឧបករណ៍រុករកទៅកប៉ាល់ផ្សេងទៀត ឬប្រើវិធានការផ្សេងទៀត ដើម្បីចៀសវាងការឃ្លាំមើល។

ការអនុវត្តច្បាប់ និងទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលត្រូវបានដាក់ពង្រាយយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងមូលដ្ឋានជាច្រើន និងដោយកងកម្លាំងអនុវត្តច្បាប់នៅសមុទ្រ។ ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ កងកម្លាំងបានដោះស្រាយជាង ២.០០០ ករណី ដោយពិន័យជាប្រាក់សរុបជាង ៦១ ពាន់លានដុង។ ក្នុងឆ្នាំ ២០២១ មានជិត ១.៧០០ ពាន់ករណី ដោយពិន័យជាប្រាក់សរុបជាង ២១ ពាន់លានដុង; ដល់ឆ្នាំ 2022 ករណីជិត 1.000 នឹងត្រូវផ្តន្ទាទោសពិន័យជាប្រាក់សរុបជាង 16 ពាន់លានដុង; ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក ទឹកប្រាក់ជាង ១៣ពាន់លានដុង ត្រូវបានផាកពិន័យ។

ខេត្តមួយចំនួនបានបង្កើនការផាកពិន័យចំពោះការរំលោភដែនទឹកបរទេស និងការបំពានលើ VMS... ជាធម្មតានៅថ្ងៃទី 25 ខែមេសា ឆ្នាំ 2023 ខេត្ត Kien Giang បានចេញសេចក្តីសម្រេចដាក់ទណ្ឌកម្មលើការបំពានចំនួន 27 ប្រឆាំងនឹងម្ចាស់ទូកនេសាទ Nguyen Van Dieu ដោយពិន័យជាប្រាក់សរុបជាង 2,5 ពាន់លានដុង និងអនុវត្តទណ្ឌកម្មបន្ថែមតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ប្រតិភូបានអត្ថាធិប្បាយថា ជាទូទៅ អត្រានៃករណីដោះស្រាយនៅមានកម្រិតទាប បើធៀបនឹងការពិត និងមិនស្មើគ្នាក្នុងមូលដ្ឋាន ជាពិសេសការបំពានដូចជា ការមិនកត់ត្រា ឬបញ្ជូនកំណត់ហេតុនេសាទ ការមិនរក្សា ឬផ្តាច់ឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរលើនាវានេសាទ ការនេសាទខុសតំបន់ ការប្រើឧបករណ៍នេសាទហាមឃាត់ជាដើម។

ស្នើភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU រហូតដល់ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 រៀបចំធ្វើការជាមួយគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុបលើកទី 4 ប្រតិភូដែលចូលរួមសន្និសីទបានស្នើឱ្យកងកម្លាំងចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងមិនអនុញ្ញាតឱ្យកប៉ាល់នេសាទធ្វើអាជីវកម្មនេសាទខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តាមដានប្រភពដើមនៃផលិតផលជលផលកេងប្រវ័ញ្ច។ ត្រួតពិនិត្យផលិតផលជលផលនាំចូល ជាពិសេសនាំចូលតាមកប៉ាល់កុងតឺន័រ។ ផ្តោតលើការដោះស្រាយការបំពាន IUU ។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ ឯកឧត្តមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានឯកភាពលើរបាយការណ៍របស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ; បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះលទ្ធផលដែលអាជ្ញាធរសម្រេចបានក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU នាពេលថ្មីៗនេះ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Luu Quang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើ “កាតលឿង” មិនត្រូវបានដកចេញយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ទេ កម្រិតអាចនឹងកើនឡើងដល់ “កាតក្រហម” មានន័យថា វៀតណាមនឹងបាត់បង់ទីផ្សារនាំចេញអាហារសមុទ្រទៅកាន់អឺរ៉ុប។ ឯកឧត្តមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ការនេសាទខុសច្បាប់មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យទីផ្សារនាំចេញអាហារសមុទ្ររួមតូចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់មុខមាត់ប្រទេសទៀតផង។ លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានគូសបញ្ជាក់ថា រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅឡើយ ហើយនៅមានស្ថានការណ៍នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ដែលការគ្រប់គ្រងមានភាពធូររលុង។

ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការទប់ស្កាត់ការនេសាទខុសច្បាប់ស្របតាមអនុសាសន៍របស់ EC ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Luu Quang បានស្នើថា ក្នុងពេលឆាប់ៗខាងមុខនេះ គឺខែតុលាខាងមុខ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានគួរតែព្យាយាមអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីមានឱកាសខ្ពស់បំផុតក្នុងការដកកាតលឿង។ មានបំណងចង់ឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន មានការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការទទួលខុសត្រូវបន្ថែមទៀត។

វាត្រូវបានវាយតម្លៃថាបញ្ហាមួយចំនួនត្រូវបានគេកំណត់អត្តសញ្ញាណ ហើយដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានត្រូវបានរកឃើញ។ នៅតាមមូលដ្ឋាន លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យយកចិត្តទុកដាក់លើការងារបុគ្គលិកបន្ថែមទៀត ព្រោះនេះជាឫសគល់នៃអ្វីៗទាំងអស់។ លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Luu Quang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រធាន ឬអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការខេត្តណាដែលតាំងចិត្តច្រើនជាងនឹងខុសគ្នា។