នារសៀល ថ្ងៃទី១៦ ខែមេសា នេះ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៣២ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថស្ថាន។

ត្រូវការយន្តការរបកគំហើញ ដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មឱសថ

ខ្លឹមសារសំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថ។

ដោយមានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននឹងត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់កន្លែងផលិតក្នុងស្រុក ជំរុញការកែច្នៃ និងផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យានៅប្រទេសវៀតណាម សម្រាប់ការផលិតគ្រឿងផ្សំឱសថ ឱសថទូទៅ ឬឱសថថ្មី ឱសថម៉ាកយីហោដើម ឱសថឯកទេស វ៉ាក់សាំង ផលិតផលជីវសាស្ត្រ ឱសថបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឱសថដែលផលិតពីវត្ថុធាតុដើមឱសថវៀតណាមខ្លីៗ។ ពង្រីក​សិទ្ធិ​នៃ​គ្រឹះស្ថាន​ផលិត និង​នាំចូល​ថ្នាំ​ដែល​វិនិយោគ​បរទេស។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងពាក់ព័ន្ធក្នុងការធ្វើជាអធិបតីក្នុងការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មឱសថ និងជាអធិបតីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារច្បាប់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជ្រើសរើស ពូជ ដាំដុះ និងប្រមូលផលឱសថ។ ផ្សព្វផ្សាយបច្ចេកទេសដាំដុះ ការពារ និងកំចាត់ជំងឺលើរុក្ខជាតិឱសថ និងសត្វជាឱសថ។

ពិនិត្យខ្លឹមសារនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ច លោក Nguyen Thuy Anh បានចាត់ទុកថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសង្គមយល់ឃើញថា គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថនៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ និងជាគោលការណ៍ ដូច្នេះហើយ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់អំពីដែនកំណត់ ឧបសគ្គ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ដោយមានដំណោះស្រាយជាក់លាក់ និងជាក់លាក់នៃគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម។ សម្ភារៈ ថ្នាំ និងវ៉ាក់សាំងក្នុងស្រុកក្នុងរយៈពេលខាងមុខ ហើយបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីគោលការណ៍នៃ "ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់នីតិវិធីចុះឈ្មោះ" និង "អាទិភាពសម្រាប់នីតិវិធី" នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ពិភាក្សា ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានវាយតម្លៃថា ជាមួយនឹងប្រទេសមួយមានប្រជាជនជាង 100 លាននាក់ តម្រូវការឱសថមានច្រើនណាស់ ប៉ុន្តែយើងមិនទាន់មានជំនាញខាងឧស្សាហកម្មឱសថនៅឡើយ ដូច្នេះហើយ ការស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយរបកគំហើញដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មឱសថគឺជាការចាំបាច់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Hoang Thanh Tung ក៏មានការព្រួយបារម្ភផងដែរដែលបទប្បញ្ញត្តិមិនជាក់លាក់នោះទេ ភាគច្រើនគឺការបញ្ឈប់នៅទស្សនៈ និងគោលនយោបាយ។ តើអ្វីជាការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ ការលើកទឹកចិត្តពិសេសសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ?យើងគួរបន្ថែមគោលនយោបាយជាក់លាក់លើការលើកទឹកចិត្តបែបណា របៀបទាក់ទាញការវិនិយោគ ដើម្បីយើងអាចអនុវត្តវា និងងាយស្រួលអនុវត្ត ប្រសិនបើច្បាប់នេះមិនជាក់លាក់ទេ វានឹងពិបាកសម្រាប់ក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការកំណត់បើមិនដូច្នេះទេ។ នេះ​បើ​តាម​ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ច្បាប់។

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការរៀបចំ និងការកសាងយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ក៏ដូចជាវឌ្ឍនភាពដ៏អស្ចារ្យក្នុងការគិតគូរនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ដោយចង្អុលបង្ហាញថា ឱសថទូទៅភាគច្រើនផលិតដោយខ្លួនឯងនៅវៀតណាម ប៉ុន្តែវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតឱសថ និងឱសថពិសេសសំខាន់ៗជាច្រើន ត្រូវតែនាំចូលជាចម្បងនោះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានអះអាងថា ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថមានសារៈសំខាន់ណាស់ ទាំងបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងទាក់ទងនឹងការថែទាំសុខភាពរបស់ប្រជាជន។

លោក Vuong Dinh Hue បានមានប្រសាសន៍ថា "យើងត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងមានគោលនយោបាយផ្សព្វផ្សាយ។ សក្ដានុពលរបស់យើងគឺធំធេងណាស់។ តាមពិតទៅ ឧស្សាហកម្មឱសថក៏ល្អដែរ។ ឱសថទូទៅស្ទើរតែទាំងអស់អាចផលិតបាន ជាមួយនឹងពូជល្អ និងតម្លៃសមរម្យ"។

ប្រធានរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំ និងពិនិត្យ ពិនិត្យសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣៧៦/QD-TTg របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការអនុម័តកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថ និងឱសថដែលផលិតក្នុងស្រុករហូតដល់ឆ្នាំ២០៣០ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៤៥ រៀបចំគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថ ព្រោះវាមានគោលដៅជាក់លាក់ជាច្រើន។ យ៉ាង​ហោច​ណាស់​ច្បាប់​ផ្តល់​នូវ​ក្របខណ្ឌ​សម្រាប់​ការ​ណែនាំ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​នា​ពេល​អនាគត។

ស្រាវជ្រាវលើបទប្បញ្ញត្តិអាជីវកម្មឱសថ និងការគ្រប់គ្រងតម្លៃឱសថ

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តអាជីវកម្មថ្មី សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជីវកម្មខ្សែសង្វាក់ឱសថ និងការជួញដូរឱសថ និងគ្រឿងផ្សំឱសថតាមវិធីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសង្គមចាត់ទុកថាការបន្ថែមនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ប៉ុន្តែស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីខ្លឹមសារនៃ "អាជីវកម្មសង្វាក់ឱសថ" ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌនៃការបង្កើត វិធីសាស្ត្រប្រតិបត្តិការ និងយន្តការគ្រប់គ្រង ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ពិចារណា ធានាលទ្ធភាព និងការយល់ស្រប។

យោងតាមនាយក Nguyen Thuy Anh សម្រាប់ការជួញដូរឱសថ និងគ្រឿងផ្សំឱសថតាមរយៈ e-commerce ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតអំពីប្រភេទថ្នាំដែលអាចជួញដូរបាន ទម្រង់អាជីវកម្មដែលអាចអនុវត្តបានតាមរយៈ e-commerce និងមុខវិជ្ជាដែលអាចចូលរួមក្នុងការទិញ-លក់ ដើម្បីបង្កើតតម្លាភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងធានាសុវត្ថិភាពសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។

លោកស្រី Nguyen Thuy Anh មានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិត្រូវដាក់ឱ្យអនុវត្តសម្រាប់ការលក់រាយឱសថតាមរយៈ e-commerce គួរតែអនុវត្តចំពោះតែថ្នាំដែលមិនមានវេជ្ជបញ្ជា។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពី e-commerce ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិច”។

ថ្លែងមតិលើខ្លឹមសារនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vuong Dinh Hue បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ឱសថគឺជាទំនិញពិសេសណាស់ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវស្រាវជ្រាវ និងស្វែងរកចំណុចតុល្យភាព ដើម្បីឲ្យមានការបើកចំហសមរម្យ ដើម្បីសម្រួលដល់ការផលិត អាជីវកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងការពារសុខភាពប្រជាជន។

លោក Vuong Dinh Hue បានកត់សម្គាល់ថា "ការលក់ថ្នាំជាទូទៅ និងការលក់តាមរយៈ e-commerce ត្រូវតែគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់" លោក Vuong Dinh Hue បានកត់សម្គាល់ និងស្នើថា គណៈកម្មាធិការព្រាង និងទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យសម្របសម្រួលឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិសមស្របលើបញ្ហានេះ ដែលបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសផ្សេងៗត្រូវបានពិគ្រោះ ហើយសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផងដែរ លោក Dao Hong Lan រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា មានវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើមាត្រា និងប្រការមួយចំនួន ស្តីពីការដេញថ្លៃឱសថ និងការគ្រប់គ្រងតម្លៃឱសថ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដេញថ្លៃ និងច្បាប់តម្លៃឆ្នាំ 2023។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងតម្លៃជាក់លាក់សម្រាប់ផលិតផលឱសថ (ការប្រកាសតម្លៃលក់ដុំដែលរំពឹងទុកមុនពេលចរាចរ) ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមការគ្រប់គ្រងឯកទេស និងប្រសិទ្ធភាព។

យោងតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម លោក Nguyen Thuy Anh សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានមូលដ្ឋានស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃឆ្នាំ 2023។ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់អាជីវកម្មឱសថ ដែលជាក្រុមហ៊ុនផលិតឱសថ និងអ្នកនាំចូលឱសថ ក្នុងការប្រកាសតម្លៃលក់ដុំដែលរំពឹងទុកនៃឱសថជាលើកដំបូង មុននឹងដាក់លក់នៅលើទីផ្សារ ប្រកាសឡើងវិញនៅពេលផ្លាស់ប្តូរតម្លៃប្រកាសលក់ និងការណែនាំក្នុងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យដែលភ្ជាប់មកជាមួយនោះ មិនស្របតាមច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។

ទីភ្នាក់ងារសវនកម្មបានផ្តល់អនុសាសន៍ថារដ្ឋាភិបាលកំណត់យ៉ាងច្បាស់ និងពន្យល់ជាពិសេស។ ផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែមអំពីវិធានការគ្រប់គ្រងសម្រាប់ធាតុស្ថិរភាពតម្លៃផ្សេងទៀត (ថាតើពួកគេគោរពតាមច្បាប់តម្លៃឬអត់) សម្រាប់ការពិចារណាបន្ថែម។