ព្រឹកថ្ងៃទី៧ ខែវិច្ឆិកានេះ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ ច្បាប់គណនេយ្យ ច្បាប់សវនកម្មឯករាជ្យ ច្បាប់ថវិការដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ច្បាប់រដ្ឋបាលសារពើពន្ធ និងច្បាប់ស្តីពីទុនបម្រុងជាតិ។

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មសវនកម្ម បទប្បញ្ញត្តិគួរកត់សំគាល់គឺការបង្កើនកម្រិតពិន័យចំនួន២០ដង។ តាមនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់ការផាកពិន័យជាអតិបរមាចំនួន ២ពាន់លានដុង (សម្រាប់អង្គការ) និង១ពាន់លានដុង (សម្រាប់បុគ្គល)។ ការផាកពិន័យបច្ចុប្បន្នគឺ 100 លានដុងសម្រាប់អង្គការ និង 50 លានដុងសម្រាប់បុគ្គល។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​ក៏បាន​បង្កើន​រយៈពេល​ពិន័យ​អតិបរមា​ដល់​៥​ឆ្នាំ ជំនួស​ឲ្យ​រយៈពេល​១​ឆ្នាំ​ដូច​បច្ចុប្បន្ន​។

ប្រតិភូ Thai Thi An Chung (Nghe An) បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមានចំណុចមិនសមរម្យជាច្រើន។

ទីមួយ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល ការផាកពិន័យជាអតិបរមាចំនួន 1 ពាន់លានដុងត្រូវបានអនុវត្តតែចំពោះការរំលោភបំពានលើវិស័យគ្រប់គ្រងតំបន់សមុទ្រ កោះ និងធ្នើទ្វីប ការគ្រប់គ្រងនុយក្លេអ៊ែរ និងសារធាតុវិទ្យុសកម្ម និងថាមពលអាតូមិក។ រូបិយប័ណ្ណ លោហធាតុដ៏មានតម្លៃ ត្បូង ធនាគារ ឥណទាន; សកម្មភាពប្រេង និងឧស្ម័ន និងសកម្មភាពរ៉ែផ្សេងៗ ការការពារបរិស្ថាន ជលផល។ ដូច្នេះ ការពិន័យជាអតិបរមាក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យ ដែលមិនសមស្រប។

ទី២៖ លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ទោសទណ្ឌ ដែលស្នើឡើងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺមានរយៈពេល ៥ឆ្នាំ ចំណែកច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល កំណត់លក្ខន្តិកៈអតិបរមានៃទោសទណ្ឌ ២ឆ្នាំ។

លើសពីនេះ បច្ចុប្បន្ននេះ ការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងវិស័យសវនកម្ម និងគណនេយ្យ ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រិត្យលេខ 41/2018/ND-CP ព្រោះវិស័យទាំងពីរនេះមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នា។ ប្រសិនបើការពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់សវនកម្មត្រូវបានកើនឡើង សំណួរគឺថាតើនឹងមានការកើនឡើងនៅក្នុងវិស័យគណនេយ្យដែរឬទេ?

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc។

គណៈប្រតិភូក៏ឆ្ងល់ថា តើការដំឡើងការផាកពិន័យក្នុងវិស័យសវនកម្មឱ្យកាន់តែជិតនឹងវិស័យដែលមានការផាកពិន័យខ្ពស់បំផុតដែលជាមូលបត្រ តើសមហេតុផលទេ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងលក្ខណៈ កម្រិត និងផលវិបាកនៃការរំលោភបំពាន?

វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាការរំលោភបំពាននៅក្នុងវិស័យមូលបត្រដោយផ្ទាល់និងភ្លាមៗប៉ះពាល់ដល់រាប់រយរាប់ពាន់នាក់សូម្បីតែប្រតិបត្តិការរាប់លាននិងអ្នកវិនិយោគ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការរំលោភលើវិស័យសវនកម្មមានផលប៉ះពាល់ដោយប្រយោល ភាពយឺតយ៉ាវ និងមានវិសាលភាពតូចចង្អៀតនៃឥទ្ធិពល។

គណៈប្រតិភូបានយល់ស្របជាមួយនឹងទស្សនៈថា កម្រិតពិន័យ និងលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់គួរតែត្រូវបានបង្កើន ដើម្បីធានាបាននូវការរារាំងដល់ក្រុមហ៊ុនសវនកម្ម និងសវនករដែលបំពានច្បាប់ ប៉ុន្តែបានស្នើថា ការពិន័យជាអតិបរមាគួរតែកើនឡើងទ្វេដងជំនួសឱ្យការបង្កើនវា 20 ដងដូចបច្ចុប្បន្ន។

ប្រតិភូ Thai Thi An Chung (Nghe An) បានស្នើថា "ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានព្រាងនោះ វាប្រាកដជានឹងប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសវនកម្មឯករាជ្យនៅវៀតណាម ដែលជាឧស្សាហកម្មដែលត្រូវការបុគ្គលិកច្រើនជាង 3-4 ដងច្រើនជាងចំនួនបច្ចុប្បន្ន បើធៀបនឹងទំហំទីផ្សារ"។

ប្រតិភូ Do Thi Lan (Quang Ninh) ក៏បាននិយាយដែរថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតទោសទណ្ឌ និងលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ទោសទណ្ឌក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យ មិនសមស្របនឹងច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានរដ្ឋបាលនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូរូបនេះបានស្នើធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល ជំនួសឱ្យការបន្ថយកម្រិតពិន័យនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យដែលត្រូវបានកែសម្រួល។

យោងតាមប្រតិភូ Do Thi Lan ការបង្កើនការពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់បុគ្គលចំនួន 20 ដងគឺសមរម្យ។ សម្រាប់អង្គការនានា ការផាកពិន័យរដ្ឋបាលអតិបរមាចំនួន 2 ពាន់លានដុងគឺទាប ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានដំឡើងដល់ 3 ពាន់លានដុង (ខ្ពស់ជាងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន 30 ដង)។ ហេតុផលសម្រាប់ការបង្កើនការផាកពិន័យចំពោះការបំពានលើក្រុមហ៊ុនសវនកម្មគឺដើម្បីធានាការរារាំង និងដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងទំហំនៃក្រុមហ៊ុនសវនកម្មបច្ចុប្បន្ន។ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រុមហ៊ុនសវនកម្មធំៗជាច្រើនមានប្រាក់ចំណូលជាង 500 ពាន់លានដុង ខ្លះមានប្រាក់ចំណូល 1,000 ពាន់លានដុង ដូច្នេះការបង្កើនកម្រិតពិន័យគឺសមរម្យ។

ឆ្លើយតបនឹងមតិដែលថា ការផាកពិន័យចំពោះសវនករ និងក្រុមហ៊ុនសវនកម្មខ្ពស់ពេក ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc មានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើការផាកពិន័យកម្រិតបច្ចុប្បន្ន នឹងមិនធានាបាននូវការរារាំងឡើយ។ ដូច្នេះ វិស័យ​ពិសេស​នេះ​ទាមទារ​ឲ្យ​មាន​ការ​ពិន័យ​ធ្ងន់។ លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ទោសទណ្ឌក៏ត្រូវពន្យារផងដែរ ព្រោះប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិមានត្រឹមតែ ១-២ ឆ្នាំ នោះករណីជាច្រើននឹងត្រូវបានរកឃើញថាលើសពីលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់នៅពេលត្រួតពិនិត្យ។