ការស្ទះនៃការបោសសំអាតដី

មានសំណួរ និងសំណូមពរជាច្រើនដែលបានលើកឡើងដោយអ្នកវិនិយោគនៅក្នុងសន្និសីទពិគ្រោះយោបល់វិនិយោគិនស្តីពីរបាយការណ៍សិក្សាមុនលទ្ធភាពនៃគម្រោង BOT ចំនួន 5 ដែលបានបណ្តាក់ទុនក្រោមយន្តការពិសេសនៃដំណោះស្រាយលេខ 98/2023/QH15 ដែលប្រព្រឹត្តទៅនាពេលថ្មីៗនេះនៅទីក្រុងហូជីមិញ។ ខុសពីគម្រោងមុនៗ ដើម្បីធ្វើឱ្យគម្រោងមានលទ្ធភាព និងទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគ ពេលនេះនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញបានស្វែងរកយោបល់របស់អ្នកវិនិយោគតាំងពីដំណាក់កាលនៃការរៀបចំរបាយការណ៍សិក្សាមុនលទ្ធភាព។

នៅពេលរៀបចំការពិគ្រោះយោបល់ សហគ្រាសវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗជាច្រើនដូចជា Deo Ca Group ក្រុមហ៊ុន Son Hai Group ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសទីក្រុងហូជីមិញ ក្រុមហ៊ុន Dinh An Group ... បានចាប់អារម្មណ៍ចូលរួម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាជីវកម្មដែលចូលរួមទាំងអស់មានការព្រួយបារម្ភដូចគ្នានៅពេលវិនិយោគលើគម្រោង BOT ដែលការបោសសំអាតទីតាំងមិនត្រូវបានធានា នាំឱ្យអ្នកវិនិយោគជាប់គាំង ធ្វើឱ្យគម្រោងត្រូវអូសបន្លាយ បង្កើនដើមទុន និងបង្កើនពេលវេលាប្រមូលប្រាក់។

លោក Le Quoc Binh អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុនវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងហូជីមិញ (CII) មានប្រសាសន៍ថា “រដ្ឋាភិបាលត្រូវតែធានាថា ៩០% នៃការងារបោសសម្អាតការដ្ឋានត្រូវបានបញ្ចប់ មុនពេលអ្នកវិនិយោគអាចចាប់ផ្តើមសាងសង់បាន។ ប្រសិនបើអ្នកវិនិយោគតម្រូវឱ្យចាប់ផ្តើមសាងសង់នៅពេលដែលការដ្ឋានមានកំណត់ ហានិភ័យនឹងខ្ពស់ខ្លាំងណាស់។

តាមបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងក្នុងការវិនិយោគលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅទីក្រុងហូជីមិញ លោក Binh បានស្នើថា ប្រសិនបើគម្រោងនេះអាចធ្វើទៅបាន ត្រូវតែបែងចែកទៅជាគម្រោងបោសសំអាតទីតាំងដាច់ដោយឡែកដែលអនុវត្តដោយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ។ យោងតាមលោក Binh នៅគម្រោង BOT ចំនួន 5 ការបោសសំអាតទីតាំងត្រូវតែសម្រេចបាន 90% មុនពេលអ្នកវិនិយោគអាចវិនិយោគលើការសាងសង់។

ការព្រួយបារម្ភផងដែរអំពីបញ្ហានៃការបោសសម្អាតទីតាំង លោក Cao Dang Hoat ប្រធានក្រុមហ៊ុន Dinh An Group បាននិយាយថា ទោះបីជាគម្រោងជាច្រើនត្រូវបានបំបែកទៅជាគម្រោងដាច់ដោយឡែកក៏ដោយ ក៏ដំណើរការបោសសម្អាតទីតាំងនៃគម្រោងនៅតែអូសបន្លាយ។ បើទោះជារដ្ឋឈូសឆាយដី "ស្អាត" ៩០% ក៏ដោយ អ្នកវិនិយោគក៏នឹងបាត់បង់ឱកាសជាច្រើនក្នុងការប្រមូលដើមទុនដែរ ព្រោះពេលវេលាយូរពេក។ ដូច្នេះ កត្តាសំខាន់បំផុតដែលទីក្រុងហូជីមិញត្រូវធានាសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងគម្រោង BOT ចំនួន៥ គឺការប្រគល់ដីឱ្យទាន់ពេលវេលា។

ឆ្លើយតបនឹងកង្វល់របស់វិនិយោគិន លោក Tran Quang Lam ប្រធាននាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា គម្រោង BOT ទាំង ៥ ដែលអនុវត្តក្រោមយន្តការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ មានផ្នែកបោសសំអាតទីតាំងបំបែកទៅជាគម្រោងដាច់ដោយឡែកដោយទីក្រុង។ វត្ថុនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយសាលាក្រុង និងចំណាយថវិការដ្ឋ អ្នកវិនិយោគនឹងវិនិយោគទុនដើម្បីអនុវត្តផ្នែកសាងសង់ និងដំឡើង។

ប្រាក់ចំណេញមិនទាក់ទាញទេ។

យោងតាមផែនការហិរញ្ញវត្ថុដែលបង្កើតដោយអង្គភាពពិគ្រោះយោបល់សម្រាប់គម្រោង BOT ចំនួន 5 ដែលអនុវត្តក្រោមយន្តការនៃដំណោះស្រាយលេខ 98 ការចូលរួមនៃមូលធនរដ្ឋជាមធ្យមមានប្រហែល 60% ហើយការចូលរួមរបស់សហគ្រាសមាន 40% ។ រយៈពេលសងត្រលប់វិញគឺប្រហែល 20 - 24 ឆ្នាំ អត្រាការប្រាក់ប្រហែល 10.3% និងអត្រាប្រាក់ចំណេញលើសពី 11% ។

ជាមួយនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុខាងលើ លោក Le Quoc Binh បាននិយាយថា ប្រាក់ចំណេញមានត្រឹមតែ 11% ប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលរយៈពេលប្រមូលប្រាក់មានរយៈពេលរហូតដល់ 20 - 24 ឆ្នាំ វានឹងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការទាក់ទាញវិនិយោគិនឱ្យចូលរួម។ សហគ្រាសនឹងនាំមកនូវដើមទុនវិនិយោគលើគម្រោងជាមួយនឹងប្រាក់ចំណេញខ្ពស់ និងពេលវេលាប្រមូលប្រាក់លឿនជាងមុន។

ដូចគ្នានេះដែរ យោងតាមលោក Le Quynh Mai អនុប្រធានក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន Deo Ca គម្រោង BOT ត្រូវការការចូលរួមពី 50% ទៅ 70% នៃដើមទុនថវិការដ្ឋ ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាប្រមូលប្រាក់ និងធានាការប្រមូលដើមទុនសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។ លោក Mai បានគណនាថា ផែនការស្តារដើមទុនសម្រាប់គម្រោង BOT ចំនួន 5 នៅទីក្រុងហូជីមិញមានរយៈពេលប្រហែល 20 ឆ្នាំ ដែលសមហេតុផល។ រយៈពេលនៃការងើបឡើងវិញដើមទុនមិនគួរយូរជាងនេះទេព្រោះវាមិនអាចធ្វើទៅបានជាមួយនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុ។

ទាក់ទិននឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសវិនិយោគិន លោក Le Quoc Binh បានស្នើថា អ្នកវិនិយោគដែលប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋតិចបំផុតគួរតែត្រូវបានជ្រើសរើស ជំនួសឱ្យការជ្រើសរើសវិនិយោគិនដែលមានរយៈពេលប្រមូលប្រាក់ខ្លីបំផុត និងមិនអនុវត្តយន្តការចែករំលែកហានិភ័យ។

លោក Binh និយាយដោយត្រង់ថា “សហគ្រាសដែលចូលរួមក្នុងហ្គេមត្រូវតែទទួលយកប្រាក់ចំណេញ និងការបាត់បង់ ហើយមិនត្រូវរំពឹងថារដ្ឋនឹងរ៉ាប់រងការខាតបង់នោះទេ។ ដូច្នេះនៅពេលសម្រេចចិត្តចូលរួមក្នុងគម្រោង វិនិយោគិននឹងពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ នោះប្រសិទ្ធភាពរបស់គម្រោងនឹងត្រូវបានធានាល្អបំផុត”។

វិនិយោគិនខ្លះណែនាំថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពតម្លៃឯកតាថ្មី ដើម្បីធានាបាននូវផែនការហិរញ្ញវត្ថុ។ លោក Cao Dang Hoat បានអត្ថាធិប្បាយថា មេគុណតម្លៃឯកតាទាំងអស់ដែលផ្តល់ដោយអ្នកប្រឹក្សាការរចនានៅក្នុងគម្រោង BOT មិនត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាមួយនឹងតម្លៃជាក់ស្តែងនោះទេ។ ដោយសារតែក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការសាងសង់ តម្លៃឯកតាក្នុងគម្រោង និងតម្លៃឯកតាជាក់ស្តែង តែងតែមានភាពខុសគ្នាពី 10 - 30% សូម្បីតែរហូតដល់ 50% នៅក្នុងគម្រោងមួយចំនួន។

លោក Hoat បានលើកឧទាហរណ៍មួយ នៅពេលដែលក្រុមហ៊ុន Dinh An Group ចូលរួមក្នុងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនពីខាងជើងទៅខាងត្បូង ពួកគេបានទទួលរងការខាតបង់យ៉ាងច្រើនដោយសារតែការប្រែប្រួលតម្លៃ។ លោក Hoat បាន​បង្ហាញ​ថា​៖ «​ប្រសិន​បើ​អ្នក​ប្រឹក្សា​រចនា​មិន​ធ្វើ​បច្ចុប្បន្នភាព​តម្លៃ​ឯកតា​ឲ្យ​ស្រប​តាម​ការ​ពិត​ទេ អ្នក​វិនិយោគ​នឹង​មាន​ការ​ព្រួយ​បារម្ភ​យ៉ាង​ខ្លាំង។

ទាក់ទងនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្ម អ្នកវិនិយោគមួយចំនួនបានស្នើថា ឯកសារដេញថ្លៃគួរដាក់ទណ្ឌកម្មឱ្យច្បាស់លាស់ ក្នុងករណីអ្នកវិនិយោគបានចាប់ផ្ដើមសាងសង់រួចហើយ ប៉ុន្តែនៅមានដីប៉ុន្មានភាគរយដែលមិនទាន់ត្រូវបានឈូសឆាយ ធ្វើឱ្យគម្រោងមិនអាចបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់បាន ដូច្នេះរដ្ឋត្រូវទទួលខុសត្រូវលើការសងការខូចខាតដល់សហគ្រាស។ ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ អាជីវកម្ម​ក៏​នឹង​ត្រូវ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​ដែរ ប្រសិន​បើ​ការ​សាង​សង់​ត្រូវ​បាន​ពន្យារ​ពេល ឬ​មិន​ទាន់​ពេល​វេលា។