ពន្យល់មតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន ដែលត្រូវបានកែសម្រួលនារសៀលថ្ងៃទី១០មិថុនា ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ Nguyen Thi Hong បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ច្រើនដោយមានមតិជាង១២០។

យោងតាមលោកស្រី វិក័យប័ត្រនេះបន្ថែមនូវគោលគំនិតថ្មីៗជាច្រើន ដូចជាការកំណត់លើម្ចាស់ភាគហ៊ុន និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ ព្រមទាំងដែនកំណត់ឥណទាន សំដៅទប់ស្កាត់ការក្លែងបន្លំ និងកម្មសិទ្ធិឆ្លងកាត់ក្នុងសកម្មភាពធនាគារ។ នេះក៏ជាសំណើរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ផងដែរ។ ក្នុង​នោះ គំនិត​អ្នក​ពាក់ព័ន្ធ​ត្រូវ​បាន​ពង្រីក​ក្នុង​វិសាលភាព​ធៀប​នឹង​ច្បាប់​សហគ្រាស។

អភិបាលខេត្តក៏បានលើកឡើងដែរថា ច្បាប់មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានកម្មសិទ្ធិឆ្លងទេ ប៉ុន្តែជាក់ស្តែង ម្ចាស់ភាគហ៊ុនស្នើឱ្យអ្នកពាក់ព័ន្ធឈរឈ្មោះដោយមិនមានធនាគារដឹង។ អ្នកស្រី Hong បាននិយាយថា "ថ្មីៗនេះ ករណីថ្មីមួយចំនួនត្រូវបានរកឃើញជាមួយនឹងឈ្មោះកម្មសិទ្ធិ។ ដើម្បីដោះស្រាយភាពជាម្ចាស់ឆ្លងដែនឱ្យបានហ្មត់ចត់ មិនត្រឹមតែបទប្បញ្ញត្តិនេះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានឧបករណ៍ និងដំណោះស្រាយជាច្រើនពីភ្នាក់ងារផ្សេងៗគ្នា ដូចជាធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មប្រកបដោយតម្លាភាព"។

ហានិភ័យនៅពេលវិនិយោគលើអាជីវកម្មដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើធនាគារ

ទាក់ទិននឹងកង្វល់របស់គណៈប្រតិភូថា ការកាត់បន្ថយកម្រិតឥណទានសម្រាប់អតិថិជន ឬសម្រាប់អតិថិជន និងអ្នកពាក់ព័ន្ធនឹងបង្កការលំបាក និងកាត់បន្ថយឥណទានសរុបរបស់សេដ្ឋកិច្ច លោកអភិបាលខេត្ត Hong បានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នតម្រូវការវិនិយោគ និងសហគ្រាសវៀតណាមពឹងផ្អែកខ្លាំងលើប្រព័ន្ធធនាគារ។ អង្គការពិភពលោកក៏បានព្រមានអំពីហានិភ័យផងដែរ ប្រសិនបើទុនវិនិយោគបន្តពឹងផ្អែកលើធនាគារ។

លោកស្រី ហុង បានមានប្រសាសន៍ថា “នៅពេលណាដែលសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកប្រែប្រួលក្នុងទម្រង់ស្មុគស្មាញ ប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាជន វានឹងប៉ះពាល់ដល់ធនាគារផងដែរ។ នៅពេលដែលធនាគារមានឥទ្ធិពល domino វានឹងប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងខ្លាំង ដូច្នេះហើយ ការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារមូលធន មូលបត្របំណុល និងមូលបត្រត្រូវតែធ្វើសមកាលកម្ម”។

ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងការអន្តរាគមន៍ទាន់ពេលនៅពេលមានឧប្បត្តិហេតុដកប្រាក់យ៉ាងច្រើនកើតឡើង យោងតាមលោកស្រី ហុង នេះគឺជាចំណុចថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងដោយផ្អែកលើការលំបាកជាក់ស្តែងក្នុងការដោះស្រាយធនាគារខ្សោយនាពេលកន្លងមក ព្រមទាំងឧបទ្ទវហេតុដកប្រាក់យ៉ាងច្រើនរបស់ SCB ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2022 និងការដួលរលំនៃធនាគារជាបន្តបន្ទាប់នៅសហរដ្ឋអាមេរិក។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការត្រួតពិនិត្យ និយតករនឹងព្រមានស្ថាប័នឥណទានក្នុងករណីមានបញ្ហា និងធ្វើអន្តរាគមន៍ទាន់ពេលប្រសិនបើមានហានិភ័យ។ ម្ចាស់ធនាគារត្រូវតែមានដំណោះស្រាយ ហើយនិយតករនឹងចាត់វិធានការអន្តរាគមន៍។

ជាក់ស្តែង ធនាគាររដ្ឋនឹងមានវិធានការគាំទ្រក្នុងនាមជាអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីចុងក្រោយ នៅពេលដែលស្ថាប័នឥណទានជួបប្រទះការលំបាកផ្នែកសាច់ប្រាក់នៅពេលទូទាត់ប្រជាជន ក៏ដូចជាការកៀងគរពីស្ថាប័នឥណទានផ្សេងទៀត ការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើជាដើម។

"ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើរបស់វៀតណាមត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅពេលដែលស្ថាប័នឥណទានក្ស័យធន។ ប៉ុន្តែតាមបទពិសោធន៍របស់ពិភពលោក ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការដើរតួនាទីរបស់ពួកគេ។ ដូចជា SCB ស្ថាប័នឥណទានក៏ចែករំលែកប្រាក់កម្ចីដែរ ប៉ុន្តែច្បាប់មិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ដូច្នេះពួកគេមិនហ៊ានខ្ចីទេ ព្រោះពួកគេខ្លាចហានិភ័យ" ។ ដោះស្រាយឧប្បត្តិហេតុនៃស្ថាប័នឥណទាន។

គួរកត់សម្គាល់ថា យោងតាមទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ បទពិសោធន៍អន្តរជាតិគឺមិនត្រូវរង់ចាំរហូតដល់ធនាគារមានបញ្ហាសាច់ប្រាក់មុនពេលធ្វើអន្តរាគមន៍។ នាងក៏បានលើកឧទាហរណ៍អំពីធនាគារធំៗរបស់អាមេរិកចំនួនពីរ (Silicon Valley Bank និង Signature Bank) ដែលមានទ្រព្យសកម្មសរុបជាង 200 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក បំណុលអាក្រក់ទាបបំផុតក្រោម 1% ការផ្តល់ហានិភ័យធំ ប្រាក់ចំណេញបន្តពីឆ្នាំ 2010 ដល់បច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែនៅតែមានហានិភ័យនៃការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើន។

ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍នៃបច្ចេកវិទ្យា មនុស្សមិនចាំបាច់ទៅធនាគារទេ ប៉ុន្តែអាចដកប្រាក់នៅផ្ទះបានតាមទូរស័ព្ទ។ ក្នុងរយៈពេលតែប៉ុន្មានថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ លុយជាង 100 ពាន់លានដុល្លារត្រូវដក ដែលបង្ខំឱ្យធនាគារកណ្តាលអាមេរិកខ្ចីប្រាក់ច្រើនជាង 100 ពាន់លានដុល្លារ ហើយធនាគារក្នុងប្រព័ន្ធក៏ត្រូវខ្ចីប្រាក់រាប់សិបពាន់លានដុល្លារផងដែរ។

ទាក់ទិននឹងភាពស្របច្បាប់នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២ អភិបាលខេត្ត Nguyen Thi Hong បានឲ្យដឹងថា ការអនុវត្តជាក់ស្តែងបានបង្ហាញថា បំណុលអាក្រក់បានថយចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ តាមរយៈដំណោះស្រាយលេខ 42 ទំនួលខុសត្រូវលើការសងបំណុលរបស់អ្នកខ្ចីត្រូវបានពង្រឹង ហើយវិន័យក្នុងសកម្មភាពកម្ចី និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីត្រូវបានបង្កើន។

តាមពិតទៅ ក្នុងដំណើរការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ បញ្ហាសំខាន់គឺការរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានាត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងស្ថាប័នឥណទាន និងអតិថិជនក្នុងកិច្ចសន្យាសន្តិសុខ។ នៅពេលដែលអតិថិជនមិនអាចសងបំណុលបាន ស្ថាប័នឥណទាននឹងរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំ…