រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៥/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ៥ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៤ សម័យប្រជុំពិសេសស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៣។ ក្នុងនោះរដ្ឋាភិបាលបានផ្តល់យោបល់លើសំណើចំនួន ៧ សម្រាប់ការធ្វើច្បាប់ ដីកា និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ២ ។

ទប់ស្កាត់កម្មសិទ្ធិឆ្លងនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទាន

គួរកត់សម្គាល់ថា ទាក់ទងនឹងការទទួល ការពិនិត្យ និងការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលតម្រូវឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវធានាថា មានមូលដ្ឋានច្បាប់គ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នឥណទាន។ ធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងនិរន្តរភាពនៃស្ថាប័នឥណទាន បម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។

ខ្លឹមសារនៃការពន្យល់ ការទទួលយក និងការកែតម្រូវត្រូវការវិភាគស៊ីជម្រៅ បញ្ចុះបញ្ចូល បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីមូលដ្ឋាននយោបាយ មូលដ្ឋានច្បាប់ មូលដ្ឋានជាក់ស្តែងនៃភាពចាំបាច់ ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ការទប់ស្កាត់កម្មសិទ្ធិឆ្លង ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយរដ្ឋចំពោះអំពើពុករលួយ ភាពអវិជ្ជមាន និងសកម្មភាពអវិជ្ជមានផ្សេងៗ។ ធានាសន្តិសុខរូបិយវត្ថុ ផលប្រយោជន៍ជាតិ ផលប្រយោជន៍ជនជាតិភាគតិច សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ។

ពង្រឹងតួនាទីគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ធនាគាររដ្ឋ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងធានាសុវត្ថិភាពរូបិយវត្ថុ។

កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិធីសាស្រ្តក្នុងការកំណត់តម្លៃដី

ស្តីពីការទទួល កែសម្រួល និងធ្វើឱ្យពេញលេញនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។ ដោយឡែកចំពោះខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី និងករណី និងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រនីមួយៗ (មាត្រា ១៥៨) រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវវិធីសាស្ត្រកំណត់តម្លៃដី។ ករណី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបញ្ជាក់លម្អិតនៅក្នុងក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្ត ធានាឱ្យបានច្បាស់លាស់ ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព និងភាពសុខដុមនៃផលប្រយោជន៍រវាងរដ្ឋ អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងអ្នកវិនិយោគ។

ទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម (មាត្រា ១២២ និងមាត្រា ១២៧) រដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ទទួលយោបល់ពីសមាជិករដ្ឋាភិបាល និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនេះឱ្យស្របតាមគោលនយោបាយក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW ស្តីពី "ការបន្តអនុវត្តយន្តការចរចាដោយខ្លួនឯង រវាងប្រជាពលរដ្ឋ និងសហគ្រាសក្នុងការផ្ទេរសិទ្ធិលំនៅដ្ឋាន និងសិទ្ធិអាជីវកម្ម" ។

រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ទទួលមតិយោបល់ពីសមាជិករដ្ឋាភិបាលជាបន្ទាន់លើសំណើរទទួល ពិនិត្យ និងឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានពេញលេញនូវខ្លឹមសារដែលទទួលបានក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គជាក់ស្តែង ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយស្តីពីដីបើកចំហ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ផលិតកម្ម សកម្មភាពអាជីវកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវមានយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីជៀសវាងការបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ទប់ស្កាត់ភាពអវិជ្ជមាន និងផលប្រយោជន៍ក្រុម ធានាបាននូវស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋសភាក្នុងដំណើរការទទួល ពិនិត្យ និងបង្កើតការឯកភាពនៅពេលដាក់ស្នើគម្រោងច្បាប់នេះទៅរដ្ឋសភាក្នុងខែមករា ឆ្នាំ២០២៤។

ពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវស្តង់ដារបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព។

ក្នុង​នោះ រដ្ឋាភិបាល​បាន​ឯកភាព​ជា​មូលដ្ឋាន​លើ​គោលនយោបាយ​ចំនួន ៥ នៃ​សំណើ​ដើម្បី​បង្កើត​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​បង្ការ​អគ្គិភ័យ ការ​ពន្លត់​អគ្គិភ័យ និង​សង្គ្រោះ។ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈសិក្សា និងស្រូបយកមតិរបស់រដ្ឋាភិបាល និងមតិរបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបន្តពិនិត្យ និងសិក្សា ដើម្បីកាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលបន្ថែមទៀត។ ធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចអតិបរិមាដល់មូលដ្ឋាន ដើម្បីគ្រប់គ្រង អនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវចំពោះការងារបង្ការ និងពន្លត់អគ្គិភ័យក្នុងតំបន់ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅក្នុងបរិយាកាសបណ្តាញ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ បែងចែកមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋយ៉ាងច្បាស់ពីវិស័យសង្គមនិយម។

ពិនិត្យ ស្រាវជ្រាវ និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវាយតម្លៃក្នុងច្បាប់នេះ ស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយសកម្មភាពវាយតម្លៃក្នុងវិស័យសំណង់ ដើម្បីធានាភាពងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ ស្រាវជ្រាវ និងគ្រប់គ្រង ដើម្បីបង្កើនទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគក្នុងការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។ ពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវស្តង់ដារបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព រួមទាំងការអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តស្តង់ដារបរទេសតាមការសមស្រប។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបន្តពិនិត្យ និងចាត់ថ្នាក់ក្រុមការងារ និងបរិក្ខារដែលមានស្រាប់ ដែលជួបការលំបាក បញ្ហារំលោភបំពាន និងចំណុចខ្វះខាត ក្រោយពេលចុះពិនិត្យ ដើម្បីមានបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលក្នុងច្បាប់ និងចាត់ឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ចេញដំណោះស្រាយ ដើម្បីដកចេញ និងដោះស្រាយនាពេលខាងមុខ...

បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលនយោបាយពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។

ទាក់ទងនឹងសំណើបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងសំណង់ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌ ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សា និងស្រូបយកនូវមតិយោបល់របស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល ពិនិត្យ និងបំពេញឯកសារនៃសេចក្តីស្នើច្បាប់នេះ ស្របតាមលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖ បន្តសង្ខេបបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ស្រាយបំភ្លឺបញ្ហា និងចំណុចខ្វះខាតដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត ដើម្បីស្នើគោលនយោបាយសមស្រប ធានាឱ្យមានការរៀបចំពេញលេញនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋលើការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។

ពិនិត្យដើម្បីកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ខ្លឹមសារគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយការអនុវត្តក្នុងសេចក្តីស្នើច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ធានានូវវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងទូលំទូលាយក្នុងការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស្របជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីសំណង់ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។ ផ្លូវថ្នល់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ និងគម្រោងច្បាប់ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដទៃទៀត។

ស្រាវជ្រាវ និងកែប្រែឈ្មោះ ខ្លឹមសារ ដំណោះស្រាយនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ គ្រោងលម្អិតនៃច្បាប់ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃគោលការណ៍ណែនាំ និងទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅពេលរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ខ្លឹមសារ និងដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយត្រូវបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលនយោបាយពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ធានាប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ជំរុញការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; ច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ធានាភាពងាយស្រួលសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

ពន្យល់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃគោលនយោបាយនីមួយៗ សារៈសំខាន់សង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់របស់វា នៅពេលប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់គោលនយោបាយ និងផ្តល់ភស្តុតាងជាក់លាក់នៃភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតច្បាប់នេះ ស្របតាមខ្លឹមសារគោលនយោបាយនីមួយៗ ដូចជា៖ ចំណាត់ថ្នាក់ទីក្រុង ការវាយតម្លៃទីក្រុង គំរូទីក្រុង។ តម្រូវការអនុលោមភាពនៅពេលសាងសង់តំបន់ទីក្រុងថ្មី ការជួសជុល និងតុបតែងតំបន់ទីក្រុង និងការភ្ជាប់តំបន់ទីក្រុងដើម្បីបង្កើតជាប្រព័ន្ធទីក្រុងបៃតង ទំនើប និងនិរន្តរភាព...