យោងតាម ​​CNA កត្តាគួរឱ្យព្រួយបារម្ភនៅក្នុងរូបភាពបច្ចុប្បន្នគឺថានាយកដ្ឋានប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋាភិបាល (DOGE) ដែលជាទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដោយមហាសេដ្ឋី Elon Musk ថ្មីៗនេះបានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរគោលដៅទៅលើសាជីវកម្មធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើសហព័ន្ធ (FDIC) ដែលត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាសសរស្តម្ភនៃប្រព័ន្ធការពារហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។

ចលនានេះមិននៅដាច់ដោយឡែកទេ។ កាលពីខែកុម្ភៈកន្លងទៅ លោកប្រធានាធិបតី Trump បានចេញបញ្ជាប្រតិបត្តិមួយ ពង្រីកការគ្រប់គ្រងសេតវិមានលើនិយតករឯករាជ្យ រួមទាំង FDIC ផងដែរ។ ការប្រមូលផ្តុំអំណាចប្រតិបត្តិនៅក្នុងស្ថាប័នដែលដំណើរការដោយឯករាជ្យដូចជា FDIC តំណាងឱ្យការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុសហព័ន្ធ។

មិនដូចទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធភាគច្រើនទេ FDIC មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិ ហើយក៏មិនទទួលបានមូលនិធិសហព័ន្ធដែរ។ ជំនួសមកវិញ FDIC ត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិតាមរយៈកម្រៃសេវាដែលកាត់លើធនាគារដែលខ្លួនគ្រប់គ្រង - រចនាសម្ព័ន្ធដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធនយោបាយ និងធានាបាននូវអព្យាក្រឹតបទប្បញ្ញត្តិ។

យុទ្ធនាការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង

DOGE បានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរជាបន្តបន្ទាប់ដើម្បីកាត់បន្ថយសមត្ថភាពរបស់ FDIC រួមទាំងការបញ្ឈប់បុគ្គលិកចំនួន 1,000 នាក់ ទាំងអចិន្ត្រៃយ៍ និងបណ្តោះអាសន្ន ដែលជាផ្នែកមួយនៃកម្មវិធីដើម្បីសម្រួលដល់ការិយាធិបតេយ្យរបស់សហព័ន្ធ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានគេរាយការណ៍ថា DOGE កំពុងធ្វើការពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយលើកិច្ចសន្យា និងរចនាសម្ព័ន្ធបុគ្គលិករបស់ទីភ្នាក់ងារ។

មានសូម្បីតែសំណើរមួយនៅក្នុងរដ្ឋបាល Trump ដើម្បីលុបចោល FDIC ទាំងអស់គ្នា ដែលជាគំនិតមួយដែលត្រូវបានអណ្តែតនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំដើម្បីជ្រើសរើសមនុស្សសម្រាប់នាយកប្រតិបត្តិធនាគារ។ ស្របគ្នានោះ ក្នុងខែកុម្ភៈ រដ្ឋបាលក៏បានស្វែងរកការរំលាយការិយាល័យការពារហិរញ្ញវត្ថុអ្នកប្រើប្រាស់ (CFPB) ដែលជាស្ថាប័នមួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីវិបត្តិឆ្នាំ 2008 ដើម្បីការពារអ្នកប្រើប្រាស់ពីឥរិយាបទហិរញ្ញវត្ថុដែលមានហានិភ័យ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ចៅក្រមសហព័ន្ធបានរារាំងការផ្លាស់ប្តូរនេះ ដោយហៅវាថាជា "ការបំពានច្បាប់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ"។

ប្រភពក៏បាននិយាយផងដែរថា មុខងារត្រួតពិនិត្យ និងដំណោះស្រាយរបស់ធនាគារ FDIC ទំនងជាត្រូវបានផ្ទេរទៅការិយាល័យគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណ (OCC) ដែលជាទីភ្នាក់ងារនៅក្រោមនាយកដ្ឋានរតនាគារ ហើយដូច្នេះដោយផ្ទាល់នៅក្រោមសាខាប្រតិបត្តិ។

ផលវិបាកនៃកំណែទម្រង់ទាំងនេះនឹងមិនត្រឹមតែជាហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ ឬផ្នែកនយោបាយនៅក្នុងផ្ទះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែអាចជាកត្តាជំរុញដល់វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុពិភពលោកថ្មីមួយទៀត។

ហេតុអ្វីបានជា FDIC ជា "ខ្សែការពារ" ដែលមិនអាចខ្វះបាន?

FDIC គឺជាភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ជាស្ថាប័នដែលធានាថា អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើនឹងមិនបាត់បង់ប្រាក់របស់ពួកគេ នៅពេលដែលធនាគារបរាជ័យ។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដែនកំណត់ធានារ៉ាប់រងបន្ទាប់បន្សំគឺ $250,000 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិត ការក្ស័យធនរបស់ធនាគារ Silicon Valley 2023 បង្ហាញថាការគ្របដណ្តប់អាចត្រូវបានពង្រីកដើម្បីការពារវិបត្តិរីករាលដាល។

ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើអនុវត្តមុខងារសំខាន់ពីរ៖ ការពារអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និងការពារការដំណើរការធនាគារ ដែលជាមូលហេតុចម្បងមួយនៃប្រតិកម្មខ្សែសង្វាក់ចំពោះការបរាជ័យធនាគារ។ លើសពីនេះ FDIC មានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការធ្វើការទូទាត់ប្រាក់តាមធនាគារតាមលំដាប់លំដោយ ដោយជួយជៀសវាងការប្រើប្រាស់ប្រាក់ដុល្លាររបស់អ្នកជាប់ពន្ធសម្រាប់ការសង្គ្រោះទ្រង់ទ្រាយធំដូចក្នុងអំឡុងវិបត្តិឆ្នាំ 2008 ។

ច្បាប់ Dodd-Frank ក្រោយវិបត្តិបានផ្តល់ឱ្យ FDIC ឧបករណ៍បន្ថែមទៀតដើម្បីដោះស្រាយជាមួយធនាគារជាប្រព័ន្ធ។ កំណែទម្រង់ទាំងនេះមិនគ្រាន់តែជាផ្ទៃក្នុងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាលទ្ធផលនៃការចរចាជាសកលផងដែរ ពោលគឺការពង្រឹងការសម្របសម្រួលឆ្លងព្រំដែនក្នុងគ្រាមានវិបត្តិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោងមូលនិធិបេតិកភណ្ឌឆ្នាំ 2025 ដែលគាំទ្រ DOGE បានអំពាវនាវជាសាធារណៈឱ្យដកចេញនូវកំណែទម្រង់ទាំងនេះ ដោយគំរាមកំហែងដល់តួនាទីជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ FDIC នៅក្នុងស្ថាបត្យកម្មការពារហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងពិភពលោក។

ហានិភ័យដល់ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុសកល

ការបរាជ័យរបស់ FDIC ក្នុងការទប់ស្កាត់ការដួលរលំរបស់ធនាគារ Silicon Valley ក្នុងឆ្នាំ 2023 កើតចេញពីកត្តាពីរ - និយតកម្មក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិទីមួយរបស់លោក Trump និងកង្វះបុគ្គលិកធ្ងន់ធ្ងរដែលមានសូម្បីតែមុនពេលការកាត់បន្ថយថ្មីៗនេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អន្តរាគមន៍ជាបន្តបន្ទាប់ដោយ FDIC បានជួយទប់ស្កាត់ការខូចខាត និងការពារផលប៉ះពាល់រីករាលដាល។ ប្រសិនបើ FDIC ត្រូវបានចុះខ្សោយនៅក្នុងធនធាន សិទ្ធិអំណាច ឬឯករាជ្យភាព សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងបាត់បង់ឧបករណ៍សំខាន់ក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងវិបត្តិធនាគារនាពេលអនាគត។ ការកំណត់សមត្ថភាពរបស់ FDIC ក្នុងការធ្វើអន្តរាគមន៍នឹងនាំសហរដ្ឋអាមេរិកត្រឡប់ទៅពិភពលោកមុនឆ្នាំ 2008 ។ ការត្រួតពិនិត្យខ្សោយនាំឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់ដល់សីលធម៌ ដោយធនាគារនឹងត្រឡប់ទៅស្ថានភាព "ធំពេកក្នុងការបរាជ័យ" ក្នុងក្តីសង្ឃឹមនៃការសង្គ្រោះ។

វាមិនត្រឹមតែអាមេរិកទេដែលរងទុក្ខ។ នៅកម្រិតអន្តរជាតិ FDIC សហការជាមួយនិយតករបរទេសដើម្បីរៀបចំផែនការសម្រាប់លទ្ធភាពនៃវិបត្តិ និងអនុវត្តដំណោះស្រាយប្រសិនបើមានវិបត្តិកើតឡើង។

ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យអន្តរជាតិ ជាពិសេសស្ថាប័នដែលគ្រប់គ្រងធនាគារដែលមានសាខានៅសហរដ្ឋអាមេរិក ក៏ពឹងផ្អែកលើ FDIC ដើម្បីចែករំលែកព័ត៌មាន និងសម្របសម្រួលសកម្មភាព។ តួនាទីនេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅពេលដែល FDIC និងដៃគូអន្តរជាតិបានដោះស្រាយការក្ស័យធនរបស់ Credit Suisse ក្នុងឆ្នាំ 2023 តាមលំដាប់លំដោយ។

ការចុះខ្សោយ ឬធ្វើនយោបាយ FDIC នឹងមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យខូចទំនុកចិត្តអន្តរជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុពិភពលោកកាន់តែងាយរងគ្រោះទៅនឹងការប៉ះទង្គិចជាប្រព័ន្ធ។

FDIC មិនត្រឹមតែជាទីភ្នាក់ងារក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាផ្នែកសំខាន់នៃស្ថាបត្យកម្មហិរញ្ញវត្ថុសកលលោកទំនើបផងដែរ។ នៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកចាប់ផ្តើមដកថយពីតួនាទីដឹកនាំរបស់ខ្លួន និងផ្តល់អាទិភាពដល់ផលប្រយោជន៍នយោបាយរយៈពេលខ្លី ពិភពលោកនឹងត្រូវរៀបចំសម្រាប់ភាពចលាចលខ្លាំងជាងការប្រែប្រួលទីផ្សារភាគហ៊ុន។