ទំនិញរុស្ស៊ីមិនមាន "ភាពស៊ាំ" ចំពោះទណ្ឌកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបទេ។

បន្ទាប់ពីការដាក់ទណ្ឌកម្មជុំទី 13 ប្រឆាំងនឹងទីក្រុងម៉ូស្គូ គណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ត្រូវបានគេរាយការណ៍ថាកំពុងរៀបចំកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មបន្ទាប់ ដោយសន្យាថានឹងរួមបញ្ចូលការដាក់ទណ្ឌកម្មតាមវិស័យ ហើយនឹងមានផលប៉ះពាល់កាន់តែធំទៅលើសេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ី។

កាលពីសប្តាហ៍មុន សហភាពអឺរ៉ុប (EU) បានអនុម័តកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មចុងក្រោយបំផុតរបស់ខ្លួនប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី ហើយចេតនាដាក់ឱ្យចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 24 ខែកុម្ភៈ ដែលជាខួបគម្រប់ពីរឆ្នាំរបស់ប្រធានាធិបតីវ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន ដែលបានចាប់ផ្តើម "ប្រតិបត្តិការយោធាពិសេស" នៅអ៊ុយក្រែន។

ការរឹតបន្តឹងចុងក្រោយរបស់សហភាពអឺរ៉ុបគឺផ្តោតស្ទើរតែទាំងស្រុងលើការបង្រ្កាបលើការគេចវេសពីការដាក់ទណ្ឌកម្ម ដោយផ្តោតលើក្រុមហ៊ុនជុំវិញពិភពលោក រួមទាំងអង្គភាពមកពីប្រទេសចិន ទួរគី និងកូរ៉េខាងជើង ដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទផ្គត់ផ្គង់ដល់ប្រទេសរុស្ស៊ីនូវបច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងទំនិញយោធាដែលផលិតនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប ជាពិសេសគ្រឿងបន្លាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរឹតបន្តឹងលើអាលុយមីញ៉ូមរបស់រុស្ស៊ី មិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មទី 13 ទេ ដោយសារប្រធានបទនៅតែបែកគ្នា។ សំណួរគឺថាតើអាលុយមីញ៉ូមរបស់រុស្ស៊ីនឹងត្រូវបានកំណត់គោលដៅជាមួយនឹងការហាមឃាត់យ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងកញ្ចប់ទណ្ឌកម្មបន្ទាប់ដែល EC កំពុងរៀបចំដែរឬទេ ខណៈដែលសហភាពអឺរ៉ុបចាត់ទុកលោហៈធាតុជាវត្ថុធាតុដើមដ៏សំខាន់បំផុតមួយរបស់វា?

មិនទាន់បានហាមឃាត់ជាបណ្ដោះអាសន្ននៅឡើយទេ...

បក្សពួក "កាតព្រៃ" នៅក្នុងប្លុកនេះ ដែលរួមមានអេស្តូនី ឡាតវី លីទុយអានី និងប៉ូឡូញ បាននិងកំពុងជំរុញឱ្យមានការហាមឃាត់ការនាំចូល និងនាំចេញលើលោហៈធាតុនៅក្នុងពេលថ្មីៗនេះ។

"ការនាំចូលអាលុយមីញ៉ូមពីអឺរ៉ុបមិនត្រឹមតែផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងសម័យសង្គ្រាមរបស់រុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ពួកឧកញ៉ា និងក្រុមហ៊ុនរដ្ឋដែលគាំទ្រដោយវិមានក្រឹមឡាំង" មន្ត្រីមកពីប្រទេសទាំងបួនបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងឯកសារដែលឃើញដោយ RFE/RL ។

យោងតាម Politico EU សូម្បីតែពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីរុស្ស៊ីបានឈ្លានពានអ៊ុយក្រែន អឺរ៉ុបនៅតែទិញ 9% នៃការនាំចូលអាលុយមីញ៉ូមរបស់ខ្លួនពីប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានចំនួន 2.3 ពាន់លានអឺរ៉ូ (2.5 ពាន់លានដុល្លារ) ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ប្លុកនេះក៏បាននាំចេញផលិតផលអាលុយមីញ៉ូមផ្សេងៗទៅកាន់ប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលមានតម្លៃប្រហែល 190 លានអឺរ៉ូ។

ទណ្ឌកម្មតែមួយគត់ដែលប្លុកនេះបានដាក់នៅក្នុងតំបន់នេះគឺការហាមឃាត់ការនាំចូលជាក់លាក់ និងគោលដៅលើខ្សែអាលុយមីញ៉ូម ក្រដាស បំពង់ និងបំពង់ដែលផលិតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ នោះនៅតែទុក 85% នៃអាជីវកម្មអាលុយមីញ៉ូម - រួមទាំងសំណង់ដែលរកបានប្រាក់ចំណេញ និងឧស្សាហកម្មរថយន្ត - មិនរងផលប៉ះពាល់រហូតមកដល់ពេលនេះ។

ពិភពលោក - ទំនិញរុស្ស៊ីមិនមាន — ជង់នៃដុំអាលុយមីញ៉ូមនៅក្នុងគ្រឹះមួយនៅរោងចក្រចម្រាញ់អាលុយមីញ៉ូម Khakas ដែលដំណើរការដោយ United Co. Rusal ប្រតិបត្តិការនៅ Sayanogorsk ប្រទេសរុស្ស៊ី។ រូបថត៖ Bloomberg

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នោះអាចនឹងផ្លាស់ប្តូរនៅពេលដែលឧស្សាហកម្មអាលុយមីញ៉ូមរបស់អឺរ៉ុបឥឡូវនេះកំពុងអំពាវនាវឱ្យមានការដាក់ទណ្ឌកម្មបន្ថែមទៀតប្រឆាំងនឹងប្រទេសរុស្ស៊ី។ អ្នកតំណាងនៃឧស្សាហកម្មអាលុយមីញ៉ូមអឺរ៉ុបនៅទីក្រុងព្រុចសែលបានប្រកែកថាសម្រាប់ហេតុផលសីលធម៌ "អាជីវកម្មដូចធម្មតា" ជាមួយរុស្ស៊ីមិនអាចបន្តបានទេ។

ប៉ុន្តែក៏មានហេតុផលសេដ្ឋកិច្ចគួរឱ្យទាក់ទាញផងដែរ។ ដោយមានការតស៊ូជាមួយនឹងការចំណាយថាមពលខ្ពស់ និងការប្រកួតប្រជែងថោកពីបរទេស អ្នកផលិតដែកដែលប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយនៅអឺរ៉ុបកំពុងសង្ឃឹមថាការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលនៅតែជាប្រទេសផលិតអាលុយមីញ៉ូមធំជាងគេទីបីរបស់ពិភពលោកអាចនាំមកនូវការធូរស្បើយ។

ចាប់តាំងពីរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំមុន សមាគមអ្នកផលិតអាលុយមីញ៉ូមរបស់សហភាពអឺរ៉ុបបានអះអាងថា ទីក្រុងព្រុចសែលគួរតែកាត់បន្ថយការនាំចូលពីប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងស្រុង ដោយនិយាយថាអ្នកផលិតនៅអឺរ៉ុបបានពន្លឿនដំណើរការនៃការ "បន្សាបជាតិពុល" ដោយខ្លួនឯងពីអាលុយមីញ៉ូមរបស់រុស្ស៊ី។

មុនពេលជម្លោះផ្ទុះឡើងក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 ការនាំចូលអាលុយមីញ៉ូមពីប្រទេសរុស្ស៊ីមានចំនួនជាង 30% នៃការនាំចូលសរុបរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ បច្ចុប្បន្ន អាលុយមីញ៉ូមរបស់រុស្ស៊ីមានត្រឹមតែប្រហែល 8% នៃការនាំចូលរបស់ប្លុកនេះ។ ដោយពឹងផ្អែកតិចទៅលើក្រុងម៉ូស្គូ ពួកគេនឹងរងទុក្ខតិចនៅពេលរុស្ស៊ីត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្ម។

អាលុយមីញ៉ូមក៏មានភាពខុសគ្នាខ្លាំងពីវត្ថុធាតុដើមផ្សេងទៀតដូចជាអ៊ុយរ៉ាញ៉ូមកម្រដែលប្រើក្នុងឧស្សាហកម្មនុយក្លេអ៊ែរ។ អាលុយមីញ៉ូមមានភាពងាយស្រួលក្នុងការទទួលបាន ផលិតនៅទូទាំងពិភពលោក និងងាយស្រួលដឹកជញ្ជូន។

ដោយសារពេលនេះ EU កំពុងផលិតអាលុយមីញ៉ូមកាន់តែច្រើន និងនាំចូលពីដៃគូថ្មីនៅអ៊ីស្លង់ ម៉ូសំប៊ិក និងន័រវែស ការផ្គត់ផ្គង់កំពុងលើសពីតម្រូវការ។

… មិនមែនមានន័យថា អ្នកនឹងមាន “ភាពស៊ាំ” នោះទេ

នៅតែមានបញ្ហាមួយចំនួនដែលត្រូវជួសជុល។ ខណៈពេលដែលការពឹងផ្អែកលើអាលុយមីញ៉ូមរបស់រុស្ស៊ីជាទូទៅបានធ្លាក់ចុះនៅទូទាំងសហភាពអឺរ៉ុប រដ្ឋជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបមួយចំនួន ជាពិសេសក្រិកនៅតែពឹងផ្អែកលើទីក្រុងម៉ូស្គូសម្រាប់ការនាំចូលលោហៈភាគច្រើនរបស់ពួកគេ។ ហើយដូចជាតែងតែមានទណ្ឌកម្មដែរ ដើម្បីអនុម័តវាត្រូវការការឯកភាពពីរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបទាំង ២៧។

មន្ត្រី EC បាននិយាយថា មានវិស័យចំនួនបី ដែលទីក្រុងព្រុចសែល នឹងមិនកំណត់គោលដៅដោយការដាក់ទណ្ឌកម្ម រួមមានម្ហូបអាហារ ថ្នាំពេទ្យ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ និងវត្ថុធាតុដើមសំខាន់ៗ។ អាលុយមីញ៉ូមត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាវត្ថុធាតុដើមដ៏សំខាន់ដោយសហភាពអឺរ៉ុប ទោះបីជាបច្ចុប្បន្នវាមានច្រើននៅលើទីផ្សារក៏ដោយ។

EC ក៏ដឹងពីឧបសគ្គមួយទៀតដែរ។ ប្រសិនបើការដាក់ទណ្ឌកម្មលើអាលុយមីញ៉ូមត្រូវបានដាក់ រដ្ឋសមាជិកមួយចំនួនអាចស្នើសុំការលើកលែង។ ប្រទេសក្រិចនឹងក្លាយជាបេក្ខភាពជាក់ស្តែង។

នេះគឺជាអ្វីដែលបានកើតឡើងនៅពេលដែលសហភាពអឺរ៉ុបបានដាក់ទណ្ឌកម្មលើការនាំចូលដែកថែបពីប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2023 ។ ប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបមួយចំនួនបានឈ្នះការលើកលែង ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេឆ្លងកាត់វិធានការរហូតដល់ឆ្នាំ 2028 ដោយធ្វើឱ្យខូចទ្រង់ទ្រាយទីផ្សារតែមួយផ្ទៃក្នុងរបស់ប្លុក និងផ្តល់ឱ្យប្រទេសទាំងនោះនូវអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែង។

នៅក្នុងឧស្សាហកម្មដែកថែបមានវិញ្ញាបនបត្រនៃប្រភពដើមដែលកំណត់ប្រទេសដែលលោហធាតុមានប្រភពដើមនិងកន្លែងដែលវាត្រូវបានផលិត។ អ្វីដែលសហភាពអឺរ៉ុបព្រួយបារម្ភនោះគឺថាមិនមានភាពស្មើគ្នាសម្រាប់ឧស្សាហកម្មអាលុយមីញ៉ូម ដែលធ្វើឲ្យក្រុងម៉ូស្គូងាយគេចពីទណ្ឌកម្ម។ ប្រព័ន្ធស្រដៀងគ្នាទៅនឹងដែកអាចត្រូវបានបង្កើតសម្រាប់អាលុយមីញ៉ូម ប៉ុន្តែវានឹងតម្រូវឱ្យមានកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាសកលប្រកបដោយនិរន្តរភាពដើម្បីឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ហើយវាអាចចំណាយពេលច្រើន។

ការដាក់ទណ្ឌកម្មនាពេលអនាគតនៅក្នុងតំបន់នេះក៏នឹងពឹងផ្អែកលើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការសម្របសម្រួលរវាងសហភាពអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។ សេតវិមានមិនមានការដាក់ទណ្ឌកម្មលើអាលុយមីញ៉ូមរបស់រុស្ស៊ីទេ ប៉ុន្តែបានដាក់ពន្ធ 200% លើលោហៈ។ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន និងទីក្រុងប្រ៊ុចសែល ក៏អាចដាក់ទណ្ឌកម្មលើក្រុមហ៊ុន RUSAL ដែលជាក្រុមហ៊ុនអាលុយមីញ៉ូមដ៏ធំរបស់រដ្ឋរុស្ស៊ីផងដែរ។

សហរដ្ឋអាមេរិកធ្លាប់បានកំណត់គោលដៅក្រុមហ៊ុននេះ។ នៅឆ្នាំ 2018 សេតវិមានបានដាក់ទណ្ឌកម្មលើម្ចាស់ក្រុមហ៊ុននោះ គឺលោក Oleg Deripaska និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មទាំងអស់របស់គាត់។ ទោះបីជាវិធានការត្រូវបានដកចេញមួយឆ្នាំក្រោយមកក៏ដោយ វាបានបង្ហាញថាអាលុយមីញ៉ូមមិនមានភាពស៊ាំនឹងទណ្ឌកម្មរបស់លោកខាងលិចទេ។

ជាមួយនឹងលោក Deripaska នៅក្នុង "បញ្ជីខ្មៅ" របស់សហភាពអឺរ៉ុបចាប់តាំងពីខែមេសា ឆ្នាំ 2022 សម្រាប់ការចោទប្រកាន់ថាបានគាំទ្រសង្គ្រាមរបស់រុស្ស៊ីនៅអ៊ុយក្រែនខាងសេដ្ឋកិច្ច មន្ត្រីសហភាពអឺរ៉ុបមួយចំនួនជឿថានៅតែមានឱកាសដើម្បីបន្តទៅមុខទៀតជាមួយនឹងទណ្ឌកម្មដ៏ទូលំទូលាយដែលផ្តោតលើអាលុយមីញ៉ូមរបស់រុស្ស៊ី ។

Minh Duc (យោងតាម RFE/RL, Politico EU)

ប្រភព