ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ទាំងមូលប្រឈមនឹងការកាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែង។

ក្នុងសន្និសីទនាពេលថ្មីៗនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានជួបជាមួយសហគមន៍ធុរកិច្ចវិនិយោគបរទេស (FDI) និងវេទិកាធុរកិច្ចវៀតណាម (VBF) លោក Hong Sun ប្រធានសមាគមធុរកិច្ចកូរ៉េនៅវៀតណាម (KoCham) បានឲ្យដឹងថា ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានបញ្ចូលខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីតម្លៃបន្ថែមបច្ចុប្បន្ន ក្នុងផែនការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ មាត្រា ២០២៤ វិសោធនកម្មមាត្រា 1 មាត្រា 2024 ។ បានបន្ថែមថា "លុបចោលការអនុវត្តអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 0% សម្រាប់សេវាកម្មអតិថិជននៅក្នុងតំបន់គ្មានពន្ធ"។

អ្នកជំនាញណែនាំឱ្យវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងសំដៅលើបទពិសោធន៍ និងការអនុវត្តអន្តរជាតិក្នុងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

បើតាមលោកប្រធាន KoCham សេវាកម្មប្រើប្រាស់នៅក្នុងតំបន់គ្មានពន្ធគឺជាសកម្មភាពផលិតកម្មបម្រើការនាំចេញរបស់សហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ។ ដូច្នេះ ការយកពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើសេវាកម្មទាំងនោះពិតជានឹងរារាំងសកម្មភាពផលិតកម្ម ការនាំចេញ និងវិនិយោគរបស់សហគ្រាសទាំងនេះ ហើយសហគ្រាសវៀតណាមដែលផ្តល់សេវាកម្មពាក់ព័ន្ធដល់សហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញក៏នឹងរងផលប៉ះពាល់ផងដែរ។

តាមរយៈការអនុវត្តគាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិពន្ធនិងគយ អ្នកជំនាញ Deloitte វៀតណាមក៏បានរកឃើញថាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមានបញ្ហាទូទៅមួយចំនួនដែលត្រូវដោះស្រាយ ជាពិសេសគោលនយោបាយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់តំបន់មិនមែនពន្ធគយ សហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ និងសកម្មភាពនាំចេញ។ សូម្បីតែនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលបានពិភាក្សាក្នុងសិក្ខាសាលាកាលពីថ្ងៃទី ១៥ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៤ នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បើទោះបីជាវិសោធនកម្មជាច្រើនត្រូវបានស្នើឡើងដែលជិតនឹងបញ្ហាជាក់ស្តែងក៏ដោយ ក៏នៅតែមានខ្លឹមសារជាច្រើនដែលធុរកិច្ចព្រួយបារម្ភ និងព្រួយបារម្ភ ប្រសិនបើសំណើវិសោធនកម្មបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តហើយមិនផ្លាស់ប្តូរ។

ឧទាហរណ៍ជាក់លាក់មួយគឺសំណើដើម្បីបង្រួមវិសាលភាពនៃការអនុវត្តអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 0% ចំពោះសេវាកម្មនាំចេញ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់វិសាលភាព និងបានចុះបញ្ជីតែប្រភេទសេវាកម្មនាំចេញមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ (ដោយរីករាយនឹងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 0%) ជាសេវាកម្មដែលផ្តល់ដល់អង្គការ និងបុគ្គលបរទេស រួមមានៈ សេវាជួលយានយន្តដែលប្រើប្រាស់នៅក្រៅទឹកដីនៃប្រទេសវៀតណាម។ សេវាកម្មដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិ; សេវាកម្មនៃឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍ និងដែនសមុទ្រ ផ្គត់ផ្គង់ការដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិដោយផ្ទាល់។

លោក Bui Ngoc Tuan អគ្គនាយករងក្រុមហ៊ុន Deloitte វៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ដែនកំណត់នៃវិសាលភាពខាងលើក៏បានផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងគយសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលផ្តល់សេវាកម្មទៅបរទេស (រួមទាំងករណីសេវាកម្មទាក់ទងនឹងទំនិញនាំចេញ) និងការផ្តល់ដល់សហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញនៅក្នុងតំបន់មិនគិតពន្ធ។ ដូច្នោះហើយ អត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ករណីទាំងនេះកើនឡើងពី 0% សម្រាប់សេវាកម្មនាំចេញទៅ 5%/10% សម្រាប់សេវាកម្មអាជីវកម្មធម្មតា។

“សហគ្រាសក្នុងស្រុកត្រូវបង់ពន្ធបន្ថែមលើតម្លៃបន្ថែមដែលត្រូវបង់សម្រាប់ការផ្តល់សេវាកម្មទៅក្រៅប្រទេស និង/ឬសហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញត្រូវតែកត់ត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលកើតឡើងក្នុងការចំណាយក្នុងសម័យកាល បង្កើនថ្លៃដើមផលិតផលរបស់សហគ្រាស និងកាត់បន្ថយភាពប្រកួតប្រជែងនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ទាំងមូលរបស់វៀតណាម ព្រោះផលិតផលចុងក្រោយរបស់សហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញជារឿយៗត្រូវបាននាំចេញទៅក្រៅប្រទេស”។

ការដោះស្រាយបញ្ហាបើកចំហ

លើសពីនេះ បើតាមអ្នកជំនាញរូបនេះ ជាមួយនឹងការអនុវត្តនៃការអនុវត្តអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 0% សម្រាប់សេវាកម្មនាំចេញអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ការផ្លាស់ប្តូរក៏អាចប៉ះពាល់ដល់ភាពទាក់ទាញនៃបរិយាកាសវិនិយោគ និងប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ការចំណាយ និងប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសវិនិយោគបរទេសនាពេលបច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសក្នុងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងជួបការលំបាកច្រើនដូចសព្វថ្ងៃនេះ។ ដូច្នេះ រដ្ឋសភា និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជារួម ហើយយោងទៅលើបទពិសោធន៍ និងការអនុវត្តរបស់អន្តរជាតិ មុននឹងសម្រេចចិត្តលើបញ្ហានេះ។

លោក Bui Ngoc Tuan បានស្នើថា “បញ្ហាបច្ចុប្បន្នចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងម៉ត់ចត់ ដើម្បីកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិសមស្របនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ធានាបាននូវភាពសុខដុមទាំងពីទិដ្ឋភាពនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធ និងការចំណាយអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស”។

បុគ្គលនេះក៏បាននិយាយផងដែរថា នៅក្នុងសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រុមហ៊ុន Deloitte បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចនៃការបង្រួមវិសាលភាពនៃសេវាកម្មដែលត្រូវបានកំណត់ថាជាសេវាកម្មនាំចេញគួរតែត្រូវបានវាយតម្លៃយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងទូលំទូលាយដោយមិនរំខានដល់ការវិនិយោគ និងស្ថានភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស រួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ការវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់ក៏ជាបញ្ហាដែលប្រធាន AmCham Hanoi លោក Joseph Uddo បានសង្កត់ធ្ងន់ថា វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស និងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មក្នុងរបៀបវារៈឆ្នាំ 2024-2025 អាចជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់កំណើនអាជីវកម្ម និងការវិនិយោគ។

លោក Joseph Uddo មានប្រសាសន៍ថា “យើងសូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា ការវាយតម្លៃហ្មត់ចត់នៃផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះត្រូវបានធ្វើឡើងមុនពេលអនុវត្តវាក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីបែបនេះ” ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ដោយសំដៅជាពិសេសទៅលើបញ្ហាដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ លោក ហុង ស៊ុន បានព្រមានថា ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ “បន្ទុកនេះនឹងកាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិនៃសហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ និងកាត់បន្ថយសកម្មភាពផលិតកម្ម ការវិនិយោគ និងនាំចេញ”។ ដោយស្នើដោយផ្ទាល់នូវខ្លឹមសារនេះ ប្រធានក្រុមហ៊ុន KoCham បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយតកម្មក្នុងទិសដៅរក្សា "ការអនុវត្តអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 0% ទៅលើសេវាកម្មដែលប្រើប្រាស់នៅក្នុងតំបន់គ្មានពន្ធ"។ លើសពីនេះ ពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហានៃការអនុវត្ត បុគ្គលនេះក៏បានស្នើរដល់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ធានាការអនុលោមទៅតាមកាលបរិច្ឆេទនៃការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីឲ្យអាជីវកម្មអាចបង្កើតផែនការអាជីវកម្មរបស់ខ្លួនយ៉ាងសកម្ម។