ជំរុញផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី២៣ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា (NASC) បានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

បង្ហាញរបាយការណ៍នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា ដោយមានគោលបំណងជំរុញការប្រើប្រាស់ ការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍នៅឆ្នាំ ២០២២ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣ ស្តីពីគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម រួមទាំងគោលនយោបាយកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ២% ក្នុងឆ្នាំ ២០២។

ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសរុបប្រហែល 44 ពាន់ពាន់លានដុងបានរួមចំណែកក្នុងការជំរុញការប្រើប្រាស់ និងការលើកកម្ពស់ផលិតកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម។

នៅឆ្នាំ 2023 រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 2% សម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មទាំងអស់ដែលស្ថិតនៅក្រោមអត្រាពន្ធ 10% (ដល់ 8%) ។ កាត់បន្ថយ 20% នៃអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់គ្រឹះស្ថានអាជីវកម្ម (រួមទាំងគ្រួសារធុរកិច្ច និងអាជីវកម្មបុគ្គល) នៅពេលចេញវិក្កយបត្រសម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មទាំងអស់ដែលមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម 10%។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា “ការអនុវត្តផែនការនេះមានគោលបំណងធានានូវគោលដៅត្រឹមត្រូវនៃការជំរុញការប្រើប្រាស់ ស្របតាមបរិបទសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន ដោយហេតុនេះជំរុញផលិតកម្ម និងសកម្មភាពធុរកិច្ចឱ្យងើបឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍឆាប់ៗ ដើម្បីចូលរួមចំណែកក្នុងថវិការដ្ឋ ក៏ដូចជាសេដ្ឋកិច្ច”។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយចំណូលថវិការដ្ឋប្រមាណ 5.8 ពាន់ពាន់លានដុង/ខែ ប្រសិនបើអនុវត្តក្នុងរយៈពេល 6 ខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំនេះ វានឹងស្មើនឹងប្រហែល 35 ពាន់ពាន់លានដុង។

ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនឹងរួមចំណែកកាត់បន្ថយថ្លៃដើមទំនិញ និងសេវាកម្ម ដោយហេតុនេះជំរុញផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម និងបង្កើតការងារបន្ថែមទៀតសម្រាប់កម្មករ រួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងការស្តារសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញនៅឆ្នាំ 2023។

មិនយល់ស្របនឹងការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ធនាគារ និងមូលបត្រ

រាយការណ៍អំពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Nguyen Van Chi បានឲ្យដឹងថា មតិភាគច្រើនក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានឯកភាពជាមួយភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីគាំទ្រដល់វិស័យផលិតកម្ម និងធុរកិច្ច និងប្រជាជនដែលជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើនបន្ទាប់ពីការរាតត្បាតនៃជំងឺកូវីដ-១៩ គិតចាប់ពីត្រីមាសទី ៤ មក។ 2022 និងជាពិសេសនៅក្នុងខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023។ ការបញ្ជូនរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅរដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណា និងចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមគឺស្ថិតនៅក្នុងសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួនតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានក្នុងការបន្ថែមខ្លឹមសារនេះទៅក្នុងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ 2023 ។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣ សេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលបានពង្រីកវិសាលភាពនៃការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 2% ដើម្បីអនុវត្តចំពោះទំនិញ និងសេវាកម្មដែលជាប់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស និងវិស័យផ្សេងៗទៀតដូចជា៖ ធនាគារ សន្តិសុខ ធានារ៉ាប់រង អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ រ៉ែ ទូរគមនាគមន៍ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមទីភ្នាក់ងារពិនិត្យ ការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាលមិនបានពន្យល់ច្បាស់លាស់អំពីហេតុផលនៃការស្នើសុំពង្រីកវិសាលភាពនៃការអនុវត្តទៅលើវិស័យ និងវិស័យសំខាន់ៗមួយចំនួននោះទេ។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការនេះ ក្នុងស្ថានភាពលំបាកដោយសារជំងឺរាតត្បាត Covid-19 នៅដើមឆ្នាំ 2022 នៅពេលចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 43 រដ្ឋសភាបានពិចារណា និងដកចេញនូវផ្នែកមួយចំនួនដែលពិតជាមិនចាំបាច់ពីវិសាលភាពនៃការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

“បច្ចុប្បន្ននេះ គេរំពឹងថា ចំណូលថវិការដ្ឋនៅឆ្នាំ ២០២៣ នឹងនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ដូច្នេះ មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា មិនយល់ស្របនឹងការពង្រីកវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត ហើយស្នើថា ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមគួរតែត្រូវបានកាត់បន្ថយត្រឹមកម្រិតដូចគ្នានឹងឆ្នាំ 2022 យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 43 Chi Van ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែមដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៤៣។រយៈពេលនៃការដាក់ពាក្យគឺចាប់ពីពេលដែលសេចក្តីសម្រេចបានអនុម័តរហូតដល់ថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣។

ដោយសម្តែងការឯកភាពជាមួយគោលនយោបាយកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែម ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើវិសាលភាពនៃការអនុវត្តដូចក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានបំភ្លឺថា ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣ ត្រូវបានវាយតម្លៃ និងគណនាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ហើយការគិតកាត់បន្ថយដើម្បីជំរុញតម្រូវការ និងបង្កើនចំណូលគឺត្រឹមត្រូវ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នខុសពីពេលក្រោយជំងឺរាតត្បាត ស្ថានភាពចំណូលនៅឆ្នាំ ២០២៣ ពិបាកខ្លាំង អាជីវកម្មមានបញ្ហា ប្រជាពលរដ្ឋមានបញ្ហា ដូច្នេះក្តីបារម្ភគឺថាតើគោលនយោបាយពិតជាជំរុញតម្រូវការឬអត់។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ការយកប្រាក់ចំណូលដែលកើនឡើង និងការកើនឡើងនៃការលក់រាយសរុប ដើម្បីបង្កើនប្រាក់សំណង មិនមែនជាការវាយតម្លៃច្បាស់លាស់នោះទេ។ ដូច្នេះ ដោយផ្អែកលើការអនុវត្តដែលមានស្រាប់ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យអនុវត្តវិសាលភាពដូចក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣។

ប្រធាន​រដ្ឋសភា​បាន​កត់​សម្គាល់​ថា សេចក្តី​ព្រាង​សេចក្តី​សម្រេច​ត្រូវ​កំណត់​ថា រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ទាន់​ពេល​វេលា។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានស្នើសុំមិនឱ្យកាត់បន្ថយចំណូលថវិកាតាមការប៉ាន់ប្រមាណដែលបានអនុម័តហើយថាឱនភាពថវិកាឆ្នាំ 2023 មិនត្រូវបានកើនឡើងទេ។

សង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តតាមរបៀបដែលអាចធ្វើទៅបាន ទាំងការកាត់បន្ថយ និងជំរុញតម្រូវការ ដោយប្រើការជំរុញនោះ ដើម្បីទូទាត់សងការខ្វះខាតនៃប្រាក់ចំណូល ដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែមិនកាត់បន្ថយចំណូលថវិកា។

ជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យស្ថាប័នពិចារណារៀបចំខ្លឹមសារនេះសម្រាប់ពិភាក្សារួមជាមួយនឹងការពិភាក្សាអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម កិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម កិច្ចពិភាក្សាតាមសាលប្រជុំ និងបញ្ចូលទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចទូទៅនៃសម័យប្រជុំ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមលំដាប់នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

បញ្ចប់ការពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពបន្ថែមការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមទៅក្នុងច្បាប់ និងកម្មវិធីកសាងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ 2023 ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងសម្រេច។ អនុប្រធាន​រដ្ឋសភា​បាន​ស្នើ​ឱ្យ​ស្ថាប័ន​ដាក់​ស្នើ​សិក្សា​ពី​បទពិសោធន៍​ក្នុង​ការ​បញ្ជូន​ឯកសារ​យឺតយ៉ាវ​ទៅ​គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​រដ្ឋសភា ។