រូបថត៖ ឌឹក ថាញ់

ផលប៉ះពាល់នៃអាករលើតម្លៃលក់

ការផ្លាស់ប្តូរពីការអនុលោមតាមអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% ទៅជាការមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមអាចហាក់ដូចជាមានប្រយោជន៍សម្រាប់អាជីវកម្ម និងកសិករ ប៉ុន្តែតាមពិតវាមិនមែនទេ។

កន្លង​មក​ផលិតកម្ម​ជី​ត្រូវ​បង់​ពន្ធ​បញ្ចូល​ជា​ចម្បង​១០% និង​ពន្ធ​ទិន្នផល​៥%។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពន្ធលើធាតុចូលអាចកាត់កងបាន ហើយថែមទាំងអាចបង្វិលសងវិញបាន ប្រសិនបើអត្រាពន្ធខ្ពស់ជាងពន្ធលើទិន្នផល។ ឥឡូវនេះ នៅពេលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិថ្មី អាជីវកម្មមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដកពន្ធលើធាតុចូលទេ ប៉ុន្តែត្រូវគិតគូរពីការចំណាយ។ ប្រការនេះធ្វើឱ្យថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសជីទំនងជាកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដែលនាំឱ្យតម្លៃលក់ចុងក្រោយសម្រាប់កសិករ។

តាមទ្រឹស្តី ការប្តូរជីពីការជាប់ពន្ធ 5% ទៅជាការលើកលែងពី VAT អាចមានផលប៉ះពាល់ផ្ទុយគ្នាពីរគឺ 1) កាត់បន្ថយតម្លៃលក់ និង 2) បង្កើនតម្លៃលក់ទៅអ្នកទិញចុងក្រោយ។ នេះអាស្រ័យលើសមាមាត្រនៃតម្លៃបញ្ចូលដែលត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 10% នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធតម្លៃលក់ផលិតផល (មិនរាប់បញ្ចូលអាករ)។

ប្រសិនបើសមាមាត្រនេះមានកម្រិតទាប ឧទាហរណ៍ 10% ហើយ 90% នៃតម្លៃលក់ដែលនៅសល់ គឺជារបស់ដែលមិនមែនជាអាករលើតម្លៃបន្ថែមដូចជា ជីដែលនាំចូល (ឧទាហរណ៍ អ៊ុយ ប៉ូតាស្យូម ផូស្វ័រ ដែលប្រើសម្រាប់ផលិតជី NPK) ប្រាក់ឈ្នួល រំលោះគ្រឿងម៉ាស៊ីន ប្រាក់ចំណេញអាជីវកម្មជាដើម នោះមិនចាំបាច់បង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងអត្រា 5% លើតម្លៃលក់ 5% ដើម្បីកាត់បន្ថយ VAT ។ កាត់ VAT បញ្ចូល (ព្រោះ VAT បញ្ចូលមិនសំខាន់) ។

វាកើតឡើងចំពោះអាជីវកម្មដែលមានជំនាញក្នុងការប្រើប្រាស់ជីតែមួយដែលបាននាំចូល (មិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម) ជាវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់លាយសាមញ្ញ និងផលិតផលិតផល NPK ដែលមនុស្សនៅតែហៅថាបច្ចេកវិទ្យា "ចបកាប់ និងប៉ែល"។

ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើសមាមាត្រនោះខ្ពស់ចាប់ពី 50% នៃតម្លៃលក់ ឬច្រើនជាងនេះ ដែលជាស្ថានភាពទូទៅនៃសហគ្រាសផលិតជីនៅប្រទេសវៀតណាម ដោយប្រើវត្ថុធាតុដើម ការផ្គត់ផ្គង់ ថាមពល បរិក្ខារ ... ដែលត្រូវដាក់បញ្ចូល VAT 10% នោះ VAT បញ្ចូលធំជាង VAT ទិន្នផល 5% ដូច្នេះការលើកលែងទិន្នផល 5% ប៉ុន្តែមិនអនុញ្ញាតឱ្យកាត់បន្ថយថ្លៃដើមដល់ 10% ។ 5% អាករលើតម្លៃបន្ថែម (ដោយសារតែសហគ្រាសត្រូវបានបង្វិលសងវិញផ្នែកនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមព្រោះពន្ធលើទិន្នផលមានទំហំតូចជាងពន្ធបញ្ចូល)។

ប្រសិនបើតម្លៃថ្លៃកើនឡើង ប៉ុន្តែតម្លៃលក់នៅតែដដែល អាជីវកម្មនឹងទទួលរងការខាតបង់។ បើ​អាជីវកម្ម​ចង់​រក្សា​បាន​ប្រាក់​ចំណេញ​ដដែល ត្រូវ​ដំឡើង​ថ្លៃ​លក់ ហើយ​អ្នក​ដែល​រង​គ្រោះ​គឺ​កសិករ។ បើ​ចែក​គ្នា​ទាំង​សង​ខាង​ក៏​រង​ទុក្ខ ខាង​គ្នា​បន្តិច។ មានតែទំនិញនាំចូលប៉ុណ្ណោះដែលមានប្រយោជន៍។

ម៉្យាងវិញទៀត ដោយសារការចំណាយខ្ពស់ អ្នកវិនិយោគនឹងស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការវិនិយោគលើការផលិតជីក្នុងស្រុក ជាពិសេសគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ព្រោះពួកគេនឹងមិនត្រូវបានបង្វិលសង VAT សម្រាប់រោងចក្រ បរិក្ខារ និងវត្ថុធាតុដើមនោះទេ។ ប្រការនេះនាំអោយមានស្ថានភាពដែលឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុកបាត់បង់សន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដោយសារផលិតផលរបស់ខ្លួនមានការប្រកួតប្រជែងតិចជាងបើធៀបនឹងទំនិញនាំចូល ហើយមានហានិភ័យនៃការបរាជ័យដោយសារទំនិញនាំចូលដោយផ្ទាល់នៅផ្ទះ។

តើនឹងមានអ្វីកើតឡើង ប្រសិនបើពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% ត្រូវបានដាក់លើជី?

ប្រសិនបើជីត្រូវបានផ្ទេរពីមិនមែនជាអាករទៅជាអាករលើអាករក្នុងអត្រា 5% នោះស្ថានការណ៍នឹងត្រលប់មកវិញទាំងស្រុង។

ឥឡូវនេះ អាជីវកម្មនាំចូលជីនឹងត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% លើការនាំចូល ធ្វើឱ្យថ្លៃដើមកើនឡើង 5% បើធៀបនឹងពេលមុន ហើយតម្លៃលក់ឱ្យកសិករក៏កើនឡើងទៅតាមនោះដែរ។

ផ្ទុយទៅវិញ សហគ្រាសដែលផលិតពីវត្ថុធាតុដើម និងការផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុក នឹងត្រូវបង្វិលសងវិញមួយផ្នែកនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម ដោយសារតែពន្ធលើទិន្នផល 5% ទាបជាងពន្ធបញ្ចូល 10% ធ្វើឱ្យតម្លៃថ្លៃដើមធ្លាក់ចុះបើធៀបនឹងមុន ហើយតម្លៃលក់ឱ្យកសិករក៏មានលក្ខខណ្ឌធ្លាក់ចុះទៅតាមនោះដែរ។

ដូចនេះ ការអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% នឹងបង្កើនតម្លៃទំនិញនាំចូល និងកាត់បន្ថយតម្លៃទំនិញក្នុងស្រុក ដែលនាំឱ្យតម្លៃទំនិញទាំងពីរឡើងដល់កម្រិតដូចគ្នា ដោយសារអត្រាពន្ធ 5% ដូចគ្នា បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងស្មើភាពគ្នារវាងទំនិញក្នុងស្រុក និងទំនិញបរទេស យកឈ្នះលើភាពមិនសមហេតុផលដែលបានកើតឡើងក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមក។ ទំនិញនាំចូលមានគុណសម្បត្តិជាងទំនិញក្នុងស្រុក ដោយសារគោលនយោបាយរបស់យើងផ្ទាល់។ លើសពីនេះ ឱនភាពថវិកាពីទំនិញក្នុងស្រុកនឹងត្រូវទូទាត់មួយផ្នែកដោយចំណូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមពីទំនិញនាំចូល។

រូបថត៖ ឌឹក ថាញ់

តើ​មាន​ការ​ធានា​ថា​សហគ្រាស​ក្នុង​ស្រុក​នឹង​កាត់​បន្ថយ​តម្លៃ​លក់​ដល់​កសិករ​ដែរ​ឬ​ទេ?

មានការព្រួយបារម្ភខ្លះថា ការដាក់បញ្ចូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% លើជីនឹងជួយអាជីវកម្មកាត់បន្ថយការចំណាយ ប៉ុន្តែវាមិនប្រាកដថាអាជីវកម្មនឹងកាត់បន្ថយតម្លៃលក់ទេ ហើយកសិករនៅតែមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍។

តាមពិត ក្តីបារម្ភនេះមិនខុសពីការព្រួយបារម្ភថា នៅពេលដែលរដ្ឋសភាយល់ព្រមកាត់បន្ថយអាករពី ១០% មក ៨% តើការធានាអ្វីខ្លះ អាជីវកម្មនឹងកាត់បន្ថយតម្លៃដល់អ្នកប្រើប្រាស់? ការពិតថ្មីៗបង្ហាញថា ការព្រួយបារម្ភនេះគឺគ្មានមូលដ្ឋាន។

អាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺជាពន្ធប្រយោល អាជីវកម្មប្រមូលវាក្នុងនាមរដ្ឋពីអ្នកប្រើប្រាស់តែប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះគ្មានហេតុផលសម្រាប់ពួកគេបង្កើនតម្លៃដោយល្ងង់ខ្លៅដោយគ្មានអាករលើតម្លៃបន្ថែម (ដែលជាផ្នែកដែលពួកគេពេញចិត្ត) ដើម្បីដាក់ VAT 2% ពីអ្នកទិញនោះទេ។ ប្រសិនបើពួកគេលោភលន់ វាមានលទ្ធភាពខ្ពស់ដែលថាពួកគេនឹងមិនអាចលក់ផលិតផលរបស់ពួកគេបានទេ ព្រោះតម្លៃលក់របស់ពួកគេខ្ពស់ជាងអាជីវកម្មផ្សេងទៀត។ យន្តការប្រកួតប្រជែងបង្ខំឱ្យអាជីវកម្មនាំយកតម្លៃទៅកម្រិតរួមមួយ ដែលរួមមានតម្លៃដែលមិនរាប់បញ្ចូលអាករលើតម្លៃបន្ថែម (ផ្នែកអាជីវកម្ម) បូកនឹងអាករលើតម្លៃបន្ថែមតាមបទប្បញ្ញត្តិ (ផ្នែករបស់រដ្ឋ)។

ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាល​មាន​មូលដ្ឋាន​ក្នុង​ការ​បន្ត​ស្នើ​ឲ្យ​រដ្ឋសភា​ពិចារណា​ពន្យារ​ការ​កាត់​បន្ថយ​ពន្ធ​លើ​តម្លៃ​បន្ថែម​ដល់ ៨% រហូត​ដល់​ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៤។

នៅពេលដែលការបន្តស្នើសុំផ្លាស់ប្តូរជីទៅជាវត្ថុកម្មវត្ថុ VAT ដែលមានអត្រាពន្ធ 5% ឬប្រសើរជាងនេះ 0% អ្នកផលិតជីក្នុងស្រុក និងតំណាងរបស់ពួកគេ សមាគមជីវៀតណាមត្រូវតែមានមូលដ្ឋានរឹងមាំ។ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនោះ ត្រូវតែគិតគូរ និងថ្លឹងថ្លែងលើបញ្ហានេះឱ្យបានទូលំទូលាយ ហ្មត់ចត់ និងម៉ត់ចត់។ ឥឡូវនេះបាល់គឺស្ថិតនៅក្នុងតុលាការរបស់សមាជិកសភាដែលនឹងបោះឆ្នោតដើម្បីអនុម័តច្បាប់នេះ។