ជាលើកដំបូងចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2011 សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះនៃសប្តាហ៍នៃកិច្ចប្រជុំកំពូលនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក (APEC) លើកទី 30 ចាប់ពីថ្ងៃទី 11-17 ខែវិច្ឆិកា។ មេដឹកនាំនៃសមាជិក APEC ទាំង 21 នឹងប្រមូលផ្តុំគ្នានៅ San Francisco ដើម្បីពិភាក្សាអំពីវិធីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មកាន់តែប្រសើរឡើងនៅទូទាំងតំបន់។

ប៉ុន្តែ​ការ​ផ្តោត​សំខាន់​នៅ​ឆ្នាំ​នេះ​គឺ​នៅ​ក្រៅ​ប្រទេស​គឺ​ជំនួប​ទល់​មុខ​គ្នា​រវាង​ប្រធានាធិបតី​សហរដ្ឋ​អាមេរិក Joe Biden និង​ប្រធានាធិបតី​ចិន Xi Jinping នៅ​ថ្ងៃ​ទី ១៥ ខែ​វិច្ឆិកា។

កិច្ចប្រជុំកំពូលអាមេរិក-ចិនឆ្នាំនេះ ធ្វើឡើងចំពេលទំនាក់ទំនងដ៏ត្រជាក់រវាងទីក្រុងប៉េកាំង និងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ក៏ដូចជាភាពចលាចលជាសកល ជាមួយនឹងចំណុចក្តៅនៃជម្លោះនៅមជ្ឈិមបូព៌ា និងអ៊ុយក្រែន។

ស្វែងរកមធ្យោបាយជំរុញទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី

សេតវិមានបាននិយាយកាលពីថ្ងៃទី 13 ខែវិច្ឆិកាថា កិច្ចប្រជុំដែលរំពឹងទុកខ្ពស់រវាងលោក Biden និងលោក Xi នៅលើទឹកដីអាមេរិកនឹងផ្តោតលើការបង្កើនទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី ចំពេលមានការកើនឡើងនៃជម្លោះជាសកល និងការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនានាដូចជាពាណិជ្ជកម្ម fentanyl ខុសច្បាប់។

ទីប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិរបស់សេតវិមានលោក Jake Sullivan បានប្រាប់អ្នកសារព័ត៌មានថា សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងស្វែងរក "លទ្ធផលជាក់ស្តែង" ពីកិច្ចប្រជុំលើកដំបូងរវាងមេដឹកនាំទាំងពីរក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយខណៈពេលដែលគាត់មិនបានប្រាប់ពីលទ្ធផលណាមួយនោះទេ គាត់បានផ្តល់តម្រុយមួយចំនួន។ គាត់បាននិយាយថា "យើងជឿថាមានតំបន់ដែលផលប្រយោជន៍របស់យើងប្រសព្វគ្នា ដូចជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់យើងក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរ fentanyl ខុសច្បាប់" ។

លោក Sullivan បាននិយាយថា "វាក៏មានផ្នែកដែលយើងអាចគ្រប់គ្រងការប្រកួតប្រជែងឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពផងដែរ ឧទាហរណ៍ តាមរយៈការបង្កើតទំនាក់ទំនងយោធាទៅយោធាឡើងវិញ។ ហើយជាការពិតណាស់ មានបញ្ហាសកលសំខាន់ៗដែលមេដឹកនាំទាំងពីរនឹងត្រូវពិភាក្សា រួមទាំងសង្រ្គាមរបស់រុស្ស៊ីនៅអ៊ុយក្រែន និងវិបត្តិដែលកំពុងកើនឡើងនៅមជ្ឈិមបូព៌ា"។

ទំនាក់ទំនងរវាងកងទ័ពរំដោះប្រជាជន (PLA) និងយោធាអាមេរិកត្រូវបានរំខានចាប់តាំងពីឆ្នាំមុន បន្ទាប់ពីដំណើរទស្សនកិច្ចទៅកាន់កោះតៃវ៉ាន់ដោយប្រធានសភាអាមេរិក Nancy Pelosi ។ ទំនាក់ទំនងកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ បន្ទាប់ពីអាមេរិកបានបាញ់ទម្លាក់ ប៉េងប៉ោងចារកម្មចិន ដែលគេសង្ស័យថា ហោះពីលើអាមេរិកខាងជើងក្នុងខែកុម្ភៈឆ្នាំនេះ។

លោក Sullivan បាននិយាយថា ការប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្នារវាងយោធាទាំងពីរគឺជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីធានាថាការប្រកួតប្រជែងមិននាំឱ្យមានជម្លោះ ហើយថាប្រទេសចិនបាន "ស្ថាបនា" លើបញ្ហានេះនៅក្នុងកិច្ចពិភាក្សាមុនកិច្ចប្រជុំកំពូល Xi-Biden ។

លោក Sullivan បាននិយាយថា "យើងនឹងឃើញអ្វីដែលកើតឡើងនៅក្នុងទីក្រុង San Francisco និងថាតើយើងធ្វើឱ្យមានវឌ្ឍនភាពក្នុងការស្តារទំនាក់ទំនងរវាងយោធា និងយោធាដែរឬទេ"។

មន្ត្រីរដ្ឋបាលជាន់ខ្ពស់ Biden បាននិយាយថា កិច្ចប្រជុំនេះក៏ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងគ្របដណ្តប់លើបញ្ហាសកលជាច្រើនចាប់ពីជម្លោះអ៊ីស្រាអែល-ហាម៉ាសនៅមជ្ឈិមបូព៌ា រហូតដល់ជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែននៅអឺរ៉ុបខាងកើត ទំនាក់ទំនងរបស់កូរ៉េខាងជើងជាមួយរុស្ស៊ី តៃវ៉ាន់ សិទ្ធិមនុស្ស បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្ម "យុត្តិធម៌" ។

លោក Biden និងលោក Xi បានស្គាល់គ្នាអស់រយៈពេលជាងមួយទស្សវត្សរ៍មកហើយ ហើយបាននិយាយគ្នាជាច្រើនម៉ោងក្នុងអន្តរកម្មចំនួនប្រាំមួយចាប់តាំងពីលោក Biden ក្លាយជាប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិកនៅដើមឆ្នាំ 2021។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មេដឹកនាំទាំងពីរបានជួបផ្ទាល់តែម្តងគត់ចាប់តាំងពីពេលនោះមក នៅប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីកាលពីខែវិច្ឆិកាឆ្នាំមុន ហើយលោក Xi មិនបានទៅបំពេញទស្សនកិច្ចនៅសហរដ្ឋអាមេរិកចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2017 មក។

ក្រសួងការបរទេសចិនបាននិយាយថា ខ្លួនសង្ឃឹមថាមេដឹកនាំទាំងពីរនឹងមាន "ការទំនាក់ទំនងស៊ីជម្រៅលើបញ្ហាជាមូលដ្ឋាន ទូលំទូលាយ និងសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្រ្ត" ចំពោះទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី និងពិភពលោក ហើយថាទីក្រុងប៉េកាំងមិនស្វែងរកជម្លោះទេ។

អ្នកនាំពាក្យក្រសួងការបរទេសចិន លោក Mao Ning បានប្រាប់អ្នកយកព័ត៌មាននៅទីក្រុងប៉េកាំងកាលពីថ្ងៃទី 13 ខែវិច្ឆិកាថា "ប្រទេសចិនមិនខ្លាចការប្រកួតប្រជែងទេ ប៉ុន្តែយើងមិនយល់ស្របថាទំនាក់ទំនងចិន-អាមេរិកគួរតែត្រូវបានកំណត់ដោយការប្រកួតប្រជែង" ។

លោក Mao បានបន្ថែមថា "យើងសង្ឃឹមថាសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងធ្វើសកម្មភាពលើការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការមិនស្វែងរកសង្រ្គាមត្រជាក់ថ្មីជាមួយប្រទេសចិន និងមិនមានបំណងស្វែងរកជម្លោះជាមួយប្រទេសចិន ហើយធ្វើការជាមួយប្រទេសចិនដើម្បីនាំយកទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីឡើងវិញទៅកាន់ផ្លូវនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងស្ថិរភាព"។

វិធានការបង្ការវិបត្តិ

ភាពតានតឹងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនបានកើនឡើងក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដោយចាប់ផ្តើមពីពន្ធគយនៅក្រោមរដ្ឋបាលលោក Donald Trump និងបានហក់ចូលទៅក្នុងការរឹតបន្តឹងផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាកាន់តែទូលំទូលាយនៅក្រោមរដ្ឋបាលលោក Biden ។

ភាពចម្រូងចម្រាសជុំវិញការសង្ស័យថា ប៉េងប៉ោងចារកម្មចិន ហោះហើរក្នុងដែនអាកាសអាមេរិក កាលពីខែកុម្ភៈ បានបង្ហាញពីភាពផុយស្រួយនៃទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី។ ឧប្បត្តិហេតុ​នេះ​បាន​ធ្វើ​ឱ្យ​ប្រទេស​ទាំង​ពីរ​ផ្អាក​ការ​ចរចា​កម្រិត​ខ្ពស់​រួច​ទៅ​ហើយ​។

នៅក្នុងខែមេសា ចំពេលមានកម្រិតទាបថ្មីនៃទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសិក្សាយុទ្ធសាស្ត្រ និងអន្តរជាតិ (CSIS) ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ឌីស៊ី បានចេញផ្សាយរបាយការណ៍ដែលពិពណ៌នាអំពីទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ហាក់ដូចជា "ជាប់ក្នុងវដ្តដ៏អាក្រក់នៃការខ្សោះជីវជាតិកាន់តែអាក្រក់" ។

របាយការណ៍ CSIS បាននិយាយថា "នេះប្រែថាទៅជាភាពជាប់គាំង ហើយជាការពិត ភាពតានតឹងកើនឡើង - ដែលលើសពីបញ្ហាសន្តិសុខធម្មតា ដែលភាគីនីមួយៗចាត់វិធានការដើម្បីការពារខ្លួន ដោយហេតុនេះបង្កើតអសន្តិសុខសម្រាប់ភាគីម្ខាងទៀត និងតាមពីក្រោយដោយការឆ្លើយតបតាមសមាមាត្រ" របាយការណ៍ CSIS បាននិយាយ។

អ្វីៗបានចាប់ផ្តើមប្រសើរឡើងក្នុងខែមិថុនា បន្ទាប់ពីរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិក លោក Antony Blinken បានធ្វើទស្សនកិច្ចនៅទីក្រុងប៉េកាំង បន្ទាប់មកមានដំណើរទស្សនកិច្ចដោយមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់មួយចំនួនទៀត។

នៅដើមខែតុលា មេដឹកនាំសំឡេងភាគច្រើននៃព្រឹទ្ធសភាអាមេរិក លោក Chuck Schumer និងសមាជិកព្រឹទ្ធសភាអាមេរិកចំនួនប្រាំរូបផ្សេងទៀត ដែលតំណាងឱ្យទាំងគណបក្សសាធារណរដ្ឋ និងគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ បានជួបប្រជុំរយៈពេល 80 នាទីជាមួយប្រធានាធិបតីចិន លោក Xi Jinping ។

ប៉ុន្តែការរំពឹងទុកសម្រាប់កិច្ចប្រជុំកំពូលរវាងប្រធានាធិបតីអាមេរិក និងមេដឹកនាំចិននៅសប្តាហ៍នេះ នៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ ទំនាក់ទំនង Washington-Beijing ឥឡូវនេះ គឺនិយាយអំពីការការពារវិបត្តិ ហើយភាគីទាំងពីរនៅតែរង់ចាំសកម្មភាពបន្ថែមទៀត។

លោក Michael Hirson ប្រធានផ្នែកស្រាវជ្រាវរបស់ប្រទេសចិននៅ 22V Research បាននិយាយថា "ការផ្តោតអារម្មណ៍នឹងផ្តោតលើការពង្រីកការសន្ទនាដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យក្នុងទំនាក់ទំនង និងការពារវិបត្តិដែលមេដឹកនាំទាំងពីរចង់បាន" ។

លោក Hirson បាននិយាយថា “បញ្ហាក្តៅគគុកដូចជាតៃវ៉ាន់ និងសមុទ្រចិនខាងត្បូង ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងដោយប្រុងប្រយ័ត្ន” ដោយកត់សម្គាល់ពីពេលវេលានៃកិច្ចប្រជុំមុនការប្រណាំងថ្នាក់ដឹកនាំរបស់តៃវ៉ាន់ក្នុងខែមករា និងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីអាមេរិកនៅខែវិច្ឆិកាឆ្នាំក្រោយ។

លោកស្រី Shen Yamei ប្រធាននាយកដ្ឋានសិក្សាសហរដ្ឋអាមេរិកនៅវិទ្យាស្ថានសិក្សាអន្តរជាតិចិន (CIIS) ក្រោមក្រសួងការបរទេសចិន បាននិយាយថា ទំនាក់ទំនងចិន-អាមេរិកបច្ចុប្បន្នកំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាល "បន្ធូរបន្ថយ"។

Shen បាននិយាយជាភាសាចិនកុកងឺដូចដែលបកប្រែដោយ CNBC ថា "ការបន្ធូរបន្ថយនេះគឺដើម្បីបន្ធូរបន្ថយបរិយាកាស។ មិនមានការផ្លាស់ប្តូរពិតប្រាកដទេ" ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នាងបានចង្អុលបង្ហាញថា ការបង្កើតបណ្តាញទំនាក់ទំនងថ្មី មានន័យថា នៅមានអ្វីៗជាច្រើនទៀតដែលចង់បាន។

លោក Gabriel Wildau នាយកគ្រប់គ្រងនៅក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សា Teneo បាននិយាយនៅក្នុងកំណត់ត្រាមួយថា "ការគ្រប់គ្រងការនាំចេញគឺជាកង្វល់កំពូលសម្រាប់ទីក្រុងប៉េកាំង ប៉ុន្តែមិនមានចន្លោះនយោបាយនៅក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនដើម្បីលុបចោលការគ្រប់គ្រងដែលមានស្រាប់នោះទេ"។

លោក Wildau បាននិយាយថា "លទ្ធផលភ្លាមៗនៃកិច្ចប្រជុំ Biden-Xi អាចជាចំណុចកំពូលនៅក្នុងទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី" ។

លោក​បាន​បន្ត​ថា​៖ «​សំណួរ​សំខាន់​គឺ​ថា​តើ​កម្រិត​កំពូល​នេះ​នឹង​បន្ត​ធ្លាក់​ទៅ​ក្នុង​ស្ថានភាព​ស្ថិរភាព ឬ​ថា​តើ​សម្ពាធ​នយោបាយ​នឹង​បង្ក​ឲ្យ​មាន​វដ្ត​នៃ​វិបត្តិ​សេដ្ឋកិច្ច​ថ្មី​ឬ​អត់»។ "ដូចដែលយើងដឹងហើយថា អំឡុងពេលចាប់តាំងពីខែមិថុនា បានផ្តល់ឱកាសដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពទំនាក់ទំនង ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីកិច្ចពិភាក្សាកម្រិតខ្ពស់ វាមិនច្បាស់ទេថាតើបង្អួចនេះនឹងត្រូវបិទដែរឬទេ"។

APEC តំណាងឱ្យកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។ នេះគឺជាវេទិកាមួយដើម្បីលើកកម្ពស់ពាណិជ្ជកម្ម ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងចំណោមប្រទេសជុំវិញប៉ាស៊ីហ្វិក។

ក្រុមនេះបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងសមាជិកចំនួន 12 នាក់ក្នុងឆ្នាំ 1989 ប៉ុន្តែឥឡូវនេះបានកើនឡើងដល់ 21 សមាជិករួមទាំងប្រទេសចិន រុស្ស៊ី ជប៉ុន សហរដ្ឋអាមេរិក និងអូស្ត្រាលី។ កិច្ចប្រជុំកំពូលប្រចាំឆ្នាំរបស់មេដឹកនាំ (កិច្ចប្រជុំកំពូល) ប្រមូលផ្តុំប្រមុខរដ្ឋ និងមេដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ច និងការទូតកំពូលផ្សេងទៀត។

សេតវិមានបាននិយាយថាគោលដៅនៃកិច្ចប្រជុំកំពូល APEC នៅឆ្នាំនេះគឺដើម្បីព្យាយាមធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចរបស់ APEC មានភាពធន់ ជាពិសេសក្នុងការប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាអាកាសធាតុដែលកំពុងកើនឡើង និងបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាតសកលដែលបានសម្លាប់មនុស្សរាប់លាននាក់ និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដ៏តឹងតែង។

ភាពខ្លាំងរបស់ APEC ស្ថិតនៅលើសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការជំរុញប្រទេសនានាឱ្យធ្វើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើគំនិតផ្តួចផ្តើមសំខាន់ៗ និងបន្ធូរបន្ថយទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មដោយមិនចាំបាច់មានកិច្ចព្រមព្រៀងចង។ អ្នកសេដ្ឋកិច្ចចង្អុលបង្ហាញពីរបៀបដែល APEC ជួយកាត់បន្ថយពន្ធគយ និងរបាំងពាណិជ្ជកម្មផ្សេងទៀត។

ប៉ុន្តែទិដ្ឋភាពពាណិជ្ជកម្មនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺខុសពីពេលដែល APEC បានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងយុគសម័យនៃការបង្កើនសកលភាវូបនីយកម្ម។ យុទ្ធសាស្ត្ររបស់អាមេរិកផ្តោតលើការប្រកួតប្រជែងសេដ្ឋកិច្ចជាមួយចិន ជាជាងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ សូម្បីតែមេដឹកនាំអាមេរិកនៅតែបន្តសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។

ប្រធានាធិបតីអាមេរិកលោក Biden កំពុងស្វែងរកភាពជាដៃគូជាមួយបណ្តាប្រទេសក្នុងតំបន់ដើម្បីអភិវឌ្ឍជម្រើសសម្រាប់ការនាំចូលរបស់ចិន ដូចជាគ្រឿងអេឡិចត្រូនិច គ្រឿងម៉ាស៊ីន គ្រឿងសង្ហារឹម វាយនភ័ណ្ឌ និងទំនិញផ្សេងៗទៀត ។

Minh Duc (យោងតាម ​​Reuters, AP, CNBC, Global News)