មេរៀនទី១៖ សក្តិសមជា “ដៃពង្រីក” របស់បក្ស និងរដ្ឋ

កម្មាភិបាលភូមិ ឃុំ គឺជាប្រជាជនដែលជិតស្និទ្ធបំផុតជាមួយប្រជាជន ទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ ប្រមូលផ្តុំ និងអនុវត្តគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋចំពោះប្រជាជន។ ជា “ក្បាលរថភ្លើង” និងជាគំរូក្នុងគ្រប់សកម្មភាព ក្រុមការងារ កម្មាភិបាលភូមិ ឃុំ បានប្រមូលផ្តុំ និងបង្រួបបង្រួមកម្លាំងសមាជិកបក្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ពួកគេក្លាយជាស្នូលនៃសាមគ្គីភាព ឯកភាពនៃឆន្ទៈ និងសកម្មភាពដើម្បីអនុវត្តការងារនយោបាយ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅមូលដ្ឋានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

បញ្ជាក់តួនាទីនុយក្លេអ៊ែរ

ក្នុងរយៈពេល 12 ឆ្នាំក្នុងតួនាទីជាលេខាបក្សភូមិ Yen Son ឃុំ Thanh Xuong (ស្រុក Dien Bien) លោកស្រី Tran Thi Suat តែងតែត្រូវបានសមាជិកបក្ស និងប្រជាជនក្នុងមូលដ្ឋានជឿទុកចិត្ត ដែលបានធ្វើតាមអ្វីដែលលោកស្រីបានតស៊ូមតិ និងណែនាំ។ អ្វី​ដែល​លំបាក នាង​ធ្វើ​ជា​គំរូ​ដោយ​ធ្វើ​វា​ជា​មុន​សិន។ ពេល​ស្រុក​ចាប់​ផ្តើម​ចលនា​សាង​សង់​ជន​បទ​ថ្មី នាង​បាន​កៀរគរ​សមាជិក​បក្ស និង​ប្រជាជន​ដើម្បី​ចូល​រួម​ចំណែក​ថ្ងៃ​ធ្វើ​ការ ប្រាក់ និង​ដី។

៥ឆ្នាំកន្លងទៅ លោកស្រី សួស ថេត និងអង្គការមហាជនភូមិបានផ្សព្វផ្សាយ កៀងគរ និងរួមជាមួយនឹងប្រជាជនបានរួមចំណែកជាង ១.០០០ ថ្ងៃធ្វើការ ជាង ១០០លានដុង សាងសង់ផ្លូវបេតុងជិត ១គីឡូម៉ែត្រ; ទីធ្លាផ្ទះវប្បធម៌ ច្រកទ្វារវប្បធម៌ភូមិ។ អាស្រ័យហេតុនេះ រួមចំណែកនាំឃុំ Thanh Xuong ទទួលបានស្តង់ដារ NTM កម្រិតខ្ពស់។

លោក Ngo Minh Cuong ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Thanh Xuong បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក លោកស្រី Suat បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋាន ជាពិសេសការកសាងជនបទថ្មី និងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។ នៅពេលដែលការរាតត្បាត Covid-19 ផ្ទុះឡើង នាងបាន "ទៅគ្រប់ច្រកល្ហក មកគោះទ្វារទាំងអស់" ដើម្បីចូលរួមក្នុងការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺ រួមចំណែកកាត់បន្ថយការរីករាលដាលនៃជំងឺនេះ។ ថ្មីៗ​នេះ ក្នុង​យុទ្ធនាការ​ធ្វើ​អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ​ប្រជាពលរដ្ឋ អ្នកស្រី​បាន​ផ្សព្វផ្សាយ​យ៉ាង​សកម្ម និង​កៀរគរ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ឲ្យ​អនុវត្ត។ មិនត្រឹមតែលោកស្រី ស៊ូត ប៉ុណ្ណោះទេ ក្រុមកម្មាភិបាលភូមិ និងភូមិក្នុងឃុំបានលើកតម្កើងតួនាទីឈានមុខ និងគំរូរបស់ខ្លួនលើគ្រប់វិស័យនៃជីវិត និងត្រូវបានប្រជាពលរដ្ឋជឿទុកចិត្ត។

ភូមិ Ta Lo San ឃុំ Sen Thuong (ស្រុក Muong Nhe) ប្រហែល 70km ពីកណ្តាលស្រុក គឺជាចំណុចខាងជើងបំផុតនៃខេត្ត Dien Bien ជាប់ព្រំប្រទល់ស្រុក Giang Thanh ខេត្ត Yunnan (ប្រទេសចិន)។ ដោយមានតួនាទីសំខាន់ក្នុងវិស័យការពារជាតិ សន្តិសុខ តួនាទី “ក្បាលរថភ្លើង” នៅភូមិតាឡោសាន មានសារសំខាន់ណាស់ក្នុងការនាំយកគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋជូនប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសគឺពាក់ព័ន្ធនឹងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម និងការថែរក្សាព្រំដែនជាតិ។

លោក Po Xuan Muoi មេភូមិ Ta Lo San បានចែករំលែកថា៖ ខ្ញុំតែងតែខិតខំអប់រំ និងបញ្ចុះបញ្ចូលកូនចៅ និងអ្នកភូមិឲ្យគោរពតាមរាល់គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។ មិនស្តាប់មនុស្សអាក្រក់ អនុវត្តចលនាប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ចូលរួមការពារបូរណភាពទឹកដី និងសន្តិសុខព្រំដែនជាតិ ខ្ញុំបានឃោសនា និងបំផុសប្រជាពលរដ្ឋក្នុងភូមិ បង្កើតក្រុមគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង ការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់តាមតំបន់ព្រំដែន និងគ្រួសារចុះឈ្មោះ “គ្រប់គ្រងខ្លួនឯងខ្សែបន្ទាត់ព្រំដែន និងបង្គោលព្រំដែនជាតិ”។

លោក Muoi ក៏​បាន​ដឹកនាំ​ការ​កៀរគរ​ប្រជាជន​ដើម្បី​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច កាត់បន្ថយ​ភាពក្រីក្រ ការពារ និង​អភិវឌ្ឍ​ព្រៃឈើ។ រួមចំណែកដល់ការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាននៅក្នុងភូមិតាឡោសាន។ ផ្ទះចាស់ដែលមានជញ្ជាំងភក់របស់ជនជាតិ Ha Nhi ត្រូវបានជំនួសដោយផ្ទះឈើ ផ្ទះឥដ្ឋ និងដំបូលដែករឹងមាំ។ 100% នៃផ្លូវខាងក្នុងត្រូវបានបេតុង; បណ្តាញទូរស័ព្ទចល័ត (Viettel) មានសេវា 4G ។ ជាពិសេស ដោយសារការការពារព្រៃឈើបានល្អ ភូមិតាឡោសាន ទទួលបានការទូទាត់សេវាបរិស្ថានព្រៃឈើច្រើនជាងគេក្នុងខេត្ត ដោយគ្រួសារខ្លះទទួលបានជាង ១០០លានដុង/ឆ្នាំ។

បច្ចុប្បន្ន​ខេត្ត​ទាំងមូល​មាន​លេខា​ក្រឡា​បក្ស​ចំនួន ១.៤១៣ នាក់ និង​ប្រធាន​ក្រុម​ភូមិ ភូមិ ប្លុក និង​លំនៅដ្ឋាន​ចំនួន ១.៤៣០ នាក់។ ដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវចំពោះសហគមន៍ ក្រុមកម្មាភិបាលថ្នាក់ភូមិ និងភូមិ- "អ្នកដឹកគុក និងភូមិទាំងមូល" - បានក្លាយទៅជាស្ពានពិសេសមួយរវាងបក្ស រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជន។ ទោះបីជាជួបការលំបាក និងលំបាកយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏ពួកគាត់នៅតែដឹកនាំប្រជាពលរដ្ឋអនុវត្តការងារនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជារៀងរាល់ថ្ងៃ រួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋានទាំងមូល និងជួយកសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានរឹងមាំ។

កម្មាភិបាលភូមិចាស់

កម្មាភិបាលភូមិ និងភូមិភាគច្រើនក្នុងខេត្ត គឺជាមនុស្សចាស់ ហើយកំពុងបង្ហាញសញ្ញានៃភាពចាស់ ដោយសារក្មេងជំនាន់ក្រោយមិនចាប់អារម្មណ៍នឹងការងាររួមរបស់ភូមិ និងភូមិ។ ដូចករណីលោកស្រី Doan Thi Cuong លេខាបក្សទី១ ក្រុង Muong Ang (ស្រុក Muong Ang) ដែល​មាន​អាយុ ៧៦ ឆ្នាំ​ហើយ​នៅ​ឆ្នាំ​នេះ អ្នកស្រី​នៅ​តែ​បំពេញ​ភារកិច្ច​ប្រចាំ​ថ្ងៃ ព្រោះ​គ្មាន​អ្នក​ណា​ជំនួស​អ្នកស្រី។

ក្រុង​មួង​អាង​មាន​លេខា​ក្រឡា​បក្ស​១០​នាក់ និង​ប្រធាន​ក្រុម​លំនៅឋាន និង​ភូមិ ។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា អ្នក​ដែល​ក្មេង​ជាង​គេ​មាន​អាយុ​លើស​៥០​ឆ្នាំ ចំណែក​មនុស្ស​ចាស់​បំផុត​មាន​អាយុ​ជិត​៨០​ឆ្នាំ។

លោក Vu Van Duc អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Muong Ang បានឲ្យដឹងថា៖ ទទួលតួនាទីកម្មាភិបាលភូមិ ទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែត្រឹមតែមួយខែប៉ុណ្ណោះសម្រាប់កម្មាភិបាលមិនអាជីព។ ប្រសិនបើយើងពិចារណាពីអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃម៉ោងធ្វើការ នោះចំនួននោះមិនមានអ្វីសោះ ខណៈដែលការងារពោរពេញដោយបញ្ហាប្រឈមចំពោះការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដឹកនាំ។ បើ​គ្មាន​ការ​សាទរ ពួកគេ​នឹង​ធ្លាក់​ទឹក​ចិត្ត​យ៉ាង​ងាយ។ អ្វី​ដែល​ជួយ​ឱ្យ​ពួក​គេ​ឈរ​ជើង​រឹង​មាំ​គឺ​ជំនឿ​របស់​ពួក​គេ​លើ​បក្ស និង​ការ​ទុក​ចិត្ត​របស់​ប្រជាជន។

ឃុំ Noong Het (ស្រុក Dien Bien) មាន 14 ភូមិ និងភូមិ ដែលក្នុងនោះ 80% នៃភូមិ និងកម្មាភិបាលភូមិគឺជាមនុស្សចាស់។ ក្នុង​នោះ​អាយុ​ពី​៥០​ដល់​៧០​ឆ្នាំ​គឺ​ភាគ​ច្រើន​អាយុ​ក្រោម​៤០​ឆ្នាំ​គឺ​តិច​ណាស់។ ដូចលោក Dao Duc Dong អាយុ ៦២ ឆ្នាំ លេខាបក្សភូមិ Hop Thanh; លោក Tran Van Ca លេខាបក្ស Cell 24 អាយុ 72 ឆ្នាំ; លោក Lo Van Thuong មេភូមិ Bong មានអាយុ ៦៨ ឆ្នាំក្នុងឆ្នាំនេះ…

លោក Dao Duc Dong លេខាបក្ស Cell ភូមិ Hop Thanh បានសារភាពថា៖ «ខ្ញុំធ្វើជាលេខាបក្ស ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ទោះបីជាខ្ញុំឧស្សាហ៍ព្យាយាមណាស់ ដោយសារអាយុចាស់ ខ្ញុំអាចនិយាយបានល្អ ប៉ុន្តែដៃខ្ញុំខ្សោយ និងជើងយឺត ដូច្នេះខ្ញុំពិតជាចង់បានមនុស្សមកជំនួសខ្ញុំ។ ប៉ុន្តែការស្វែងរកមនុស្សវ័យក្មេងគឺពិបាកខ្លាំងណាស់ ព្រោះកោសិកាភូមិបច្ចុប្បន្នមានសមាជិកចាស់ៗភាគច្រើន»។

វាយតំលៃក្រុមកម្មាភិបាលភូមិ និងភូមិក្នុងឃុំ លោក Vu Van Binh អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Noong Het និយាយដោយត្រង់ថា៖ ក្រុមកម្មាភិបាលភូមិ និងភូមិក្នុងឃុំ ភាគច្រើនមានវ័យចំណាស់ ជាពិសេសក្រុមលេខាធិការបក្ស។ ពួកគេមានការសាទរយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែវាពិបាកក្នុងការធ្វើប្រតិបត្តិការជាប្រព័ន្ធ ដោយសារពួកគេមិនបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលចំណេះដឹងវិជ្ជាជីវៈថ្មីៗ ជំនាញដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនិន្នាការសង្គម ហើយសុខភាពរបស់មនុស្សមួយចំនួនមិនត្រូវបានធានានោះទេ។

“ឬស្សីចាស់” ប៉ុន្តែ “ពន្លក” មិនទាន់ដុះនៅឡើយ គឺជាក្តីកង្វល់របស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងគណៈកម្មាធិការបក្សជាច្រើន។ តាម​ការ​ស្រាវ​ជ្រាវ​ក្នុង​តំបន់​ជា​ច្រើន​ក្នុង​ខេត្ត​បាន​បង្ហាញ​ថា​អាយុ​ជា​មធ្យម​របស់​កម្មាភិបាល​ភូមិ​និង​ភូមិ​បច្ចុប្បន្ន​មាន​អាយុ​ប្រហែល​៥០​ទៅ​៧០​ឆ្នាំ។ ដូចជាទីក្រុង Tuan Giao (ស្រុក Tuan Giao) មនុស្សក្មេងជាងគេមានអាយុជិត 50 ឆ្នាំ មនុស្សចាស់ជាងគេមានអាយុលើសពី 70 ឆ្នាំ; ទីក្រុង Dien Bien Dong (ស្រុក Dien Bien Dong) មានយុវជនតែ 2 នាក់ប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែពួកគេមានអាយុជិត 40 ឆ្នាំ នៅសល់ជាមធ្យមពី 55 ទៅ 70 ឆ្នាំ; នៅឃុំ Muong Dun (ស្រុកTua Chua) មនុស្សចាស់មានចំនួន 80% ... តួលេខទាំងនេះបង្ហាញថា "ភាពចាស់" របស់កម្មាភិបាលថ្នាក់ភូមិ និងភូមិគឺរីករាលដាល។ នេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមមួយក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិត សមត្ថភាពដឹកនាំ និងកម្លាំងប្រយុទ្ធរបស់កោសិកាគណបក្សមូលដ្ឋាន។ ស្ថានភាពនេះទាមទារឱ្យមូលដ្ឋានមានដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន និងសមកាលកម្មដើម្បីយកឈ្នះវា។

មេរៀនទី២៖ នៅតែមានកង្វល់