កិច្ចសន្ទនា Shangri-La បានបញ្ចប់ដោយការយល់ឃើញ និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍សំខាន់ៗជាច្រើន ប៉ុន្តែនៅតែមានបញ្ហាដែលមិនទាន់រកឃើញវិធីសាស្រ្តថ្មី។

កិច្ចសន្ទនា Shangri-La គឺជាវេទិកាសន្តិសុខកំពូលរបស់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។ កន្លែងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ និងពិភាក្សាបញ្ហាប្រឈមសុវត្ថិភាពបន្ទាន់ ភាពខុសគ្នា ហើយសង្ឃឹមថានឹងរកឃើញវិធីសាស្រ្តថ្មីៗ។ វិបត្តិអ៊ុយក្រែន ជម្លោះអាមេរិក-ចិន ហានិភ័យដែលអាចកើតមាននៅច្រកសមុទ្រតៃវ៉ាន់ សមុទ្រខាងកើត ឧបទ្វីបកូរ៉េ និន្នាការនៃការបង្កើនសមត្ថភាពយោធា និងបញ្ហាប្រឈមសន្តិសុខមិនប្រពៃណីសកលបានគ្របដណ្ដប់លើកិច្ចប្រជុំកំពូលលើកទី 20 ក្នុងឆ្នាំ 2023 ដែលប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងប្រធានបទពិភាក្សាទូទៅចំនួន 7 និងកិច្ចប្រជុំឯកជន។

អវត្ដមានរបស់រុស្ស៊ី ការបរាជ័យរបស់ប្រមុខការពារជាតិអាមេរិក និងចិនក្នុងការជួបប្រជុំគ្នា និងវត្តមានរបស់គណៈប្រតិភូសហភាពអឺរ៉ុប (EU) គឺជាព្រឹត្តិការណ៍គួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ទាំងនេះគឺជាហេតុផលដែលទាក់ទាញគណៈប្រតិភូជាង 550 មកពីជិត 50 ប្រទេសក្នុង និងក្រៅតំបន់ឱ្យចូលរួមក្នុងសន្និសីទនេះ។

តើថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងការពារជាតិ និងអ្នកជំនាញបាននិយាយអ្វីខ្លះ ក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គចំនួន ៧ វគ្គពិភាក្សាស្របគ្នាចំនួន ៦ និងកិច្ចប្រជុំទ្វេភាគីជាច្រើន? តើពួកគេរំពឹងអ្វីខ្លះពីសន្និសីទ? តើ​តំបន់​នឹង​មាន​ការ​ប្រែ​ប្រួល​យ៉ាង​ណា?... នេះ​ជា​អ្វី​ដែល​ប្រទេស អ្នក​នយោបាយ និង​អ្នក​ជំនាញ​ចាប់​អារម្មណ៍ ហើយ​នៅ​តែ​ពិចារណា​បន្ទាប់​ពី​សន្និសីទ។ បញ្ហាទាំងនោះអាចរកបានមួយផ្នែកនៅក្នុងសារនៃកិច្ចសន្ទនា Shangri-La ឆ្នាំ 2023។

មួយ​គឺ ​ជំរុញ​កិច្ច​សហប្រតិបត្តិការ​នៅ​ឥណ្ឌូ​ប៉ាស៊ីហ្វិក; ការកសាងស្ថិរភាព និងតុល្យភាពអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។ កិច្ចសន្ទនា Shangri-La ឆ្នាំ 2023 ទាំងបញ្ជាក់ពីតួនាទី និងទីតាំងភូមិសាស្ត្ររបស់តំបន់ ព្រមទាំងបង្ហាញពីភាពតានតឹង និងបញ្ហាប្រឈមផ្នែកសន្តិសុខដែលមានសក្តានុពលជាច្រើន។ វាគឺជាសណ្តាប់ធ្នាប់សន្តិសុខដែនសមុទ្រ វត្តមានរបស់មហាអំណាច។ ការអភិវឌ្ឍន៍រចនាសម្ព័ន្ធសន្តិសុខជាច្រើន កិច្ចព្រមព្រៀងសហប្រតិបត្តិការសន្តិសុខត្រីភាគី ចតុកោណ និងពហុភាគីរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក - ជប៉ុន - ឥណ្ឌា ជប៉ុន - ឥណ្ឌា - អូស្ត្រាលី Quad សហរដ្ឋអាមេរិក - ចក្រភពអង់គ្លេស - អូស្ត្រាលី កិច្ចព្រមព្រៀងភាពជាដៃគូសន្តិសុខ (AUKUS) ឬយន្តការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្ររវាងប្រទេសទាំង ៥ (ឥណ្ឌូនេស៊ី ម៉ាឡេស៊ី ហ្វីលីពីន ប្រ៊ុយណេ និងវៀតណាម) ...

តានតឹងនិងធុញទ្រាន់នឹងវិបត្តិនៅអ៊ុយក្រែន; ការប្រឈមមុខដាក់គ្នារវាងរុស្ស៊ីនិងលោកខាងលិច; ហានិភ័យនៃការប៉ះទង្គិចនុយក្លេអ៊ែរ ការប្រណាំងសព្វាវុធ ការរាតត្បាត Covid-19 ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច... តំបន់នេះមិនចង់បានសង្រ្គាមភូមិសាស្ត្រនយោបាយមួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងចន្លោះកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ នេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីអូស្ត្រាលី Anthony Albanese ដែលជាវាគ្មិនសំខាន់។ រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាមេរិក Lloyd J. Austin; រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិចិន លោក Li Shangfu និងគណៈប្រតិភូជាច្រើនរូបទៀត។

សេចក្តីប្រាថ្នាទូទៅគឺជាកម្លាំងចលករនៅពីក្រោយកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសន្ទនា ប៉ុន្តែពួកគេក៏ត្រូវបានបែងចែក និងរារាំងដោយភាពខុសគ្នានៃគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ ផលប្រយោជន៍ស្នូល និងភាពខុសគ្នានៃការយល់ឃើញ និងសកម្មភាពរបស់ប្រទេសមួយចំនួន ជាពិសេសមហាអំណាចធំៗ។

រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាមេរិក លោក Lloyd Austin និងរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិចិន លោក Li Shangfu ក្នុងកិច្ចសន្ទនា Shangri-La លើកទី២០ នៅប្រទេសសិង្ហបុរី។ (ប្រភព៖ Bloomberg)

ទី​២ អាមេរិក និង​ចិន​កំពុង​មាន​ជម្លោះ និង​ត្រូវការ​គ្នា​ទៅវិញទៅមក ប៉ុន្តែ​មិន​បាន​រក​ឃើញ​មធ្យោបាយ​ដើម្បី «​បន្ធូរបន្ថយ​»​។ ភាព​តានតឹង​រវាង​អាមេរិក​និង​ចិន គឺជា​ប្រធានបទ​សំខាន់​ដែល​គ្របដណ្តប់​លើ​សន្និសីទ​។ ការបង្ហាញទស្សនៈ ការបញ្ជាក់តួនាទី ការរិះគន់អ្នកប្រឆាំង និងការស្វែងរកការគាំទ្រពីប្រទេសផ្សេងៗ គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់នៃសុន្ទរកថារបស់តំណាងអាមេរិក និងចិន។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិ Lloyd J. Austin សង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីដឹកនាំរបស់អាមេរិកនៅក្នុងឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក។ បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះឆន្ទៈរបស់ប្រទេសចិនក្នុងការចូលរួមយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៅក្នុងយន្តការគ្រប់គ្រងវិបត្តិកាន់តែប្រសើរឡើងរវាងយោធាទាំងពីរ។ មាន​សកម្មភាព​ឆេវឆាវ​មិន​ចាំ​បាច់...

នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោកស្តីពីគំនិតផ្តួចផ្តើមសន្តិសុខថ្មីរបស់ចិន រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិលោក Li Shangfu មិនបាននិយាយឈ្មោះណាមួយទេ ប៉ុន្តែវាច្បាស់ណាស់ក្នុងការចោទប្រកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកពីការបង្កើនការប្រណាំងសព្វាវុធ បង្កើតសម្ព័ន្ធមិត្តយោធា "រចនាប័ទ្មណាតូ" នៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ដោយចេតនាជ្រៀតជ្រែកកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេសដទៃ និងជំរុញឱ្យតំបន់នេះទៅជា "វង់នៃជម្លោះ" ។ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា សហរដ្ឋអាមេរិកបានបរាជ័យក្នុងការទទួលស្គាល់យ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវការព្រួយបារម្ភរបស់ប្រទេសចិន ហើយត្រូវតែទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះការធ្លាក់ដុនដាបនៅក្នុងទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី។

បញ្ហា​តៃវ៉ាន់​គឺជា​សូចនាករ​សំខាន់​នៃ​ទំនាក់ទំនង​អាមេរិក​និង​ចិន​បច្ចុប្បន្ន។ នៅមុនកិច្ចសន្ទនា Shangri-La សហរដ្ឋអាមេរិក និងតៃវ៉ាន់ (ចិន) បានចុះហត្ថលេខាលើ "គំនិតផ្តួចផ្តើមអាមេរិក-តៃវ៉ាន់ សម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មសតវត្សរ៍ទី 21" យោងទៅតាមតៃវ៉ាន់ នេះមិនត្រឹមតែជាគំនិតផ្តួចផ្តើមសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មជាប្រវត្តិសាស្ត្រប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានអត្ថន័យជានិមិត្តរូបជាច្រើន ដែលបង្ហាញពីការចាប់ផ្តើមថ្មីមួយ ប្រទេសចិនបានជំទាស់យ៉ាងខ្លាំង ដោយពិចារណាលើការគាំទ្ររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះតៃវ៉ាន់ ដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពខ្លួនឯង។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសនានាបានឃើញក្តីសង្ឃឹមដ៏ភ្លឺស្វាងនៅក្នុងសុន្ទរកថា។ រដ្ឋមន្ត្រី Li Shangfu បាននិយាយថា ប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក មានប្រព័ន្ធ និងទិដ្ឋភាពផ្សេងគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះមិនគួររារាំងភាគីទាំងពីរពីការស្វែងរកមូលដ្ឋានរួម និងផលប្រយោជន៍រួម ដើម្បីអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី និងធ្វើឱ្យកិច្ចសហប្រតិបត្តិការកាន់តែស៊ីជម្រៅនោះទេ។

លោក Lloyd J. Austin ក៏បានសម្តែងផងដែរថា ការប្រកួតប្រជែងមិនត្រូវក្លាយជាជម្លោះទេ ហើយសហរដ្ឋអាមេរិកមិនឆ្ពោះទៅរកសង្រ្គាមត្រជាក់ថ្មីទេ។ ដោយសារតែពួកគេយល់ច្បាស់ថា ជម្លោះឬការប្រឈមមុខដាក់គ្នាដ៏ធ្ងន់ធ្ងររវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិននឹងក្លាយជាគ្រោះមហន្តរាយដែលមិនអាចទ្រាំទ្របានសម្រាប់ពិភពលោក។ អាមេរិកក៏ធុញទ្រាន់នឹងការប្រឈមមុខជាមួយរុស្ស៊ី ដោយមានគុណវិបត្តិនៅពេលបើក "រណសិរ្សពីរ" ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយគូប្រជែងដ៏ធំបំផុតពីររបស់ខ្លួន។

ម្ចាស់ផ្ទះសិង្ហបុរីមានចេតនារៀបចំឱ្យតំណាងអាមេរិក និងចិនអង្គុយទល់មុខគ្នានៅតុតែមួយ។ សុន្ទរកថា​បើក​កិច្ចប្រជុំ​សំខាន់ៗ​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​៣ និង​ទី​៤ ខែ​មិថុនា។ គណៈប្រតិភូផ្សេងទៀតបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះទស្សនៈរបស់មហាអំណាចទាំងពីរ។ ប៉ុន្តែភាពខុសគ្នាយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងទស្សនៈ និងកង្វះការជឿទុកចិត្តលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងសកម្មភាពរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន មិនបានបង្ហាញពីសមត្ថភាព ឬវិធីដើម្បី "បន្ថយភាពតានតឹង" នោះទេ។

ប្រទេស​ទាំង​អស់​ចង់​ឱ្យ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក និង​ចិន​ពិភាក្សា​គ្នា និង​ដោះស្រាយ​ជម្លោះ និង​ភាព​តានតឹង។ ប្រទេសខ្លះក៏មានការព្រួយបារម្ភខ្លះដែរ ប្រសិនបើមហាអំណាចទាំងពីរសម្របសម្រួលគ្នាក្នុងទិសដៅនៃការបែងចែកឥទ្ធិពល ដោយមិនយកចិត្តទុកដាក់លើផលប្រយោជន៍រួម និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់សហគមន៍។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា​បើ​តាម​អ្នក​ជំនាញ​និង​អ្នក​នយោបាយ​ជា​ច្រើន​វា​ទំនង​ជា​មិន​អាច​កើត​ឡើង​ទេ។

ទី៣ មធ្យោបាយជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងរក្សាសន្តិភាព និងស្ថិរភាពយូរអង្វែងក្នុងតំបន់។ សន្តិភាព ស្ថិរភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ គឺជាគោលដៅរួម និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជាតិទាំងអស់។ ចំណុចលេចធ្លោនៃកិច្ចសន្ទនា Shangri-La ឆ្នាំ 2023 គឺថា ប្រតិភូបានឈានដល់កម្រិតខ្ពស់នៃការយល់ស្របលើ "គន្លឹះ" ដើម្បីបើកទ្វារ និងសម្រេចបាននូវគោលដៅខាងលើ។

វាគឺជាច្បាប់នៃច្បាប់អន្តរជាតិ; កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីពង្រឹងទំនាក់ទំនង ការសន្ទនា និងពង្រឹងទំនុកចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ ទាំងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការប្រកួតប្រជែង ការកសាងយន្តការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ស្ថិរភាព និងទំនាក់ទំនងតុល្យភាពដោយផ្អែកលើច្បាប់ និងស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ លើកកំពស់ទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រទេសក្នុង និងក្រៅតំបន់ ជាពិសេសអាមេរិក និងចិន។ រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអង់គ្លេស Ben Wallace បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ច្បាប់នេះអនុវត្តចំពោះទាំងអស់គ្នា ប្រទេសទាំងអស់គឺស្មើគ្នា មិនថាប្រទេសតូចជាងគេ ឬធំជាងគេនោះទេ។ មតិ​របស់​លោក​ត្រូវ​បាន​គណៈប្រតិភូ​យល់​ស្រប។

ទំនួលខុសត្រូវគឺទីមួយ និងសំខាន់បំផុតជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន។ ប៉ុន្តែប្រទេសនានា ជាពិសេសប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសកំពុងរីកចម្រើន ដើរតួនាទីកាន់តែសំខាន់នៅក្នុង "ផ្ទះរួម" ។ ជាពិសេស ចំពេលមានភាពតានតឹងរវាងអាមេរិក និងចិនកើនឡើង។

ការពិតបង្ហាញថាយន្តការ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអនុតំបន់រវាងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសកំពុងរីកចម្រើនក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ វប្បធម៌ សន្តិសុខ និងការទូត ដើម្បីផលប្រយោជន៍បុគ្គល និងរួមនៃតំបន់កំពុងដើរតួនាទី និងប្រសិទ្ធភាពកាន់តែខ្លាំងឡើង។ សហគមន៍អាស៊ានគឺជាសក្ខីភាពមួយចំពោះនិន្នាការនេះ។ រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិនូវែលសេឡង់ លោក Andrew Little បាននិយាយថា ទំនាក់ទំនងដ៏យូរអង្វែងរវាងប្រទេសតូចៗ គឺជា "អ្វីដែលធ្វើឱ្យអ្វីៗមានតុល្យភាព" ។ នេះ​ក៏​ជា​ការ​យល់​ឃើញ​របស់​ប្រតិភូ​ជាច្រើន​រូប​ទៀត​ដែរ។

ទីបួន ឧបសគ្គចម្បង និងសំណួរបើកចំហ។ ប្រទេសនានាមានវេទិកាដើម្បីបង្ហាញពីទស្សនៈ ផ្តល់យោបល់ រួមចំណែក លើកយកកង្វល់ និងការជជែកពិភាក្សា និងរិះគន់គោលជំហររបស់ប្រទេសផ្សេងៗ។ ប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកទាំងពីរទទួលស្គាល់ថា ការទំនាក់ទំនងកាន់តែច្រើន ពួកគេអាចជៀសវាងការយល់ច្រឡំ និងការគណនាខុសដែលអាចនាំឱ្យមានវិបត្តិ ឬជម្លោះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វានៅតែមានភាពខុសគ្នានៅក្នុងការយល់ឃើញនៃផលប្រយោជន៍ស្នូល ផលប្រយោជន៍រួម និងបុគ្គល។ ប្រទេសធំៗមួយចំនួនប្រកាសការគាំទ្ររបស់ពួកគេចំពោះសន្តិភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែពួកគេចង់ឱ្យបរិយាកាស និងនិន្នាការនោះស្ថិតនៅក្នុងផ្នែកនៃឥទ្ធិពល គ្រប់គ្រង និងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ពួកគេ។

ប្រទេសទាំងអស់ប្រកាសគោរពច្បាប់អន្តរជាតិ និងធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ ប៉ុន្តែពួកគេបកស្រាយ និងបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយរបស់ពួកគេ ដោយអនុវត្តពួកគេដើម្បីបម្រើគោលដៅជាតិ ដោយមិនគិតពីផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រទេសដទៃ។

ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតគឺភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងសកម្មភាព ជាពិសេសដោយប្រទេសធំៗ។ ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត​បាន​ដឹង​ពី​បញ្ហា​នេះ ហើយ​មិន​ចង់​មាន​ការ​ជ្រើសរើស​ភាគី។ ប៉ុន្តែរបៀបជំនះឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតគឺពិបាក ហើយនៅតែជាសំណួរបើកចំហ។

***

ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចសន្ទនា Shangri-La គណៈប្រតិភូវៀតណាមដឹកនាំដោយឧត្តមសេនីយឯក Hoang Xuan Chien អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិបានចូលរួមគ្រប់សម័យប្រជុំពេញអង្គ និងកិច្ចប្រជុំទ្វេភាគីជាច្រើន។ តាមនោះ វៀតណាមបន្តអះអាងនូវតួនាទីសកម្ម សកម្ម និងការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់របស់ខ្លួនក្នុងបញ្ហាអន្តរជាតិ និងតំបន់។ បង្ហាញពីសុច្ឆន្ទៈ និងបំណងប្រាថ្នាដើម្បីលើកកម្ពស់មិត្តភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងចែករំលែកបទពិសោធន៍ជាមួយដៃគូក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមរួម។

កិច្ចសន្ទនា Shangri-La ឆ្នាំ 2023 បានបញ្ចប់ដោយការយល់ឃើញ និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍សំខាន់ៗជាច្រើន ប៉ុន្តែនៅតែមានបញ្ហាដែលមិនទាន់រកឃើញវិធីសាស្រ្តថ្មី។ ពិភពលោក និងតំបន់បន្តផ្លាស់ទី។ វេទិកា សន្និសីទ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតជាច្រើននឹងបន្តប្រព្រឹត្តទៅ ក្នុងគោលបំណងស្វែងរកមធ្យោបាយដោះស្រាយបញ្ហាលេចធ្លោ និងបញ្ហាដែលកំពុងកើតមាន។ ព្រឹត្តិការណ៍នីមួយៗគឺជាព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់មួយក្នុងដំណើរនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។