លេខនេះមានឧបសគ្គជាច្រើន។

អាជីវកម្មជាង 173.000 បានដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារក្នុងរយៈពេល 10 ខែចុងក្រោយនេះ ដែលបណ្តាលឱ្យលោកបណ្ឌិត Nguyen Dinh Cung អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិមមានការព្រួយបារម្ភ។ នៅក្នុងតារាងនៃការចូលទីផ្សាររបស់គាត់ទៅសមាមាត្រការចាកចេញ និន្នាការធ្លាក់ចុះ (សូមមើលតារាង)។

សមាមាត្រក្រុមហ៊ុនចូលទីផ្សារ/ក្រុមហ៊ុនដែលចេញពីទីផ្សារ។ ប្រភព៖ TS. លោក Nguyen Dinh Cung

លោក Cung បានបន្ថែមថា "កំណើនការវិនិយោគវិស័យឯកជនក៏មានកម្រិតទាបផងដែរ គឺប្រហែល 7.1% ទោះបីជាវាបានស្ទុះងើបឡើងវិញជារៀងរាល់ត្រីមាសក៏ដោយ វានៅតែទាបពេកបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាសមត្ថភាពនៃវិស័យនេះ" លោក Cung បានបន្ថែមទៅបញ្ហានៃក្តីបារម្ភពីស្ថិតិ។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលមុនការរាតត្បាត ជាពិសេស 2014-2019 កំណើននៃតំបន់នេះគឺតែងតែលើសពី 10% ។ 2017 បានកត់ត្រាកំណើន 17% ។ “អត្រាកំណើនខ្ពស់ជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំនោះបានរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដល់អត្រាកំណើន GDP របស់វៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2017-2019។ បើគ្មានការជំរុញការវិនិយោគឯកជន និងបង្កើតបរិយាកាសថ្មីក្នុងការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ទេ GDP មិនអាចមានកំណើនដ៏រឹងមាំក្នុងរយៈពេលបន្ទាប់បានទេ”។

យ៉ាង​ណា​មិញ អ្វី​ដែល​លោក Cung ព្រួយ​បារម្ភ​បំផុត​នោះ គឺ​ការ​លំបាក​នៃ​អាជីវកម្ម​ហាក់​មាន​ច្រើន​ពេក និង​ចំណាយ​ពេល​យូរ​ពេក​ក្នុង​ការ​ដោះស្រាយ។ លោក Cung បានសួរនៅពេលគាត់បន្តទទួលញត្តិពីសមាគមធុរកិច្ចថា "ខ្ញុំមិនយល់ថាហេតុអ្វីបានជាញត្តិរបស់អាជីវកម្មត្រូវបានដោះស្រាយយឺតយ៉ាងនេះទេ។ សរុបមក នៅតែមានបញ្ហានៃការបង្វិលសងពន្ធ ការទទួលបានឥណទាន ដីធ្លី ការដកចេញនូវលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មមិនសមរម្យ...

អាជីវកម្មនាំចេញអាលុយមីញ៉ូមកំពុងប្រឈមនឹងការលំបាក ប៉ុន្តែការដាក់ញត្តិជាច្រើនឆ្នាំមិនត្រូវបានដោះស្រាយទេ។ រូបថត៖ ឌឹក ថាញ់

ភាពមិនប្រាកដប្រជានៃសហគមន៍អាជីវកម្ម

លោកស្រី Ly Thi Ngan ប្រធានការិយាល័យសមាគមទម្រង់អាលុយមីញ៉ូមវៀតណាម (VAA) មិនដឹងពីរបៀបពន្យល់ឱ្យបានពេញលេញអំពីការលំបាករបស់អាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ។ អ្នកស្រី ង៉ាន់ មាន​ប្រសាសន៍​ថា ៖ «វា​ពិបាក​ណាស់​សម្រាប់​អាជីវកម្ម​នាំ​ចេញ ប៉ុន្តែ​ញត្តិ​នេះ​មិន​បាន​ដោះស្រាយ​អស់​រយៈពេល​ជា​ច្រើន​ឆ្នាំ​មក​ហើយ យើង​បន្ត​ដាក់​ញត្តិ​ដើម្បី​កែសម្រួល​ក្របខណ្ឌ​ពន្ធ និង​កាត់​បន្ថយ​ពន្ធ​នាំ​ចេញ​លើ​ផលិតផល​អាលុយមីញ៉ូម​ជា​ទម្រង់​របារ កំណាត់ និង​រាង​ជាមួយ​លេខ HS 7604 ពី 5% ទៅ 0%...»។

ញត្តិខាងលើត្រូវបាន VAA ផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជាច្រើនដង ដោយស្នើសុំធ្វើរបាយការណ៍ទៅរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ដោយចាប់ផ្តើមពីឆ្នាំ 2018 ដែលរកឃើញចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការនាំចេញ និងពន្ធនាំចូលក្នុងឆ្នាំ 2016។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក VAA និងសមាជិកបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀត ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះមិនទាន់ទទួលបានការឆ្លើយតបណាមួយឡើយ។

ហេតុផលគឺថាក្រុមផលិតផលទម្រង់អាលុយមីញ៉ូម - ក្រោមលេខកូដ HS 7604 គឺជាផលិតផលកែច្នៃនៅលើខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មដែលទាមទារការវិនិយោគរាប់រយពាន់លានដុងក្នុងមួយរោងចក្រ ហើយការស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីបំប្លែងពីអាលុយមីញ៉ូមឆៅទៅជាទម្រង់អាលុយមីញ៉ូម ហើយត្រូវបង់ពន្ធនាំចេញ 5% ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ផលិតផលដែលមានលេខកូដ HS 7610 ត្រូវបានដំណើរការយ៉ាងសាមញ្ញដូចជា កាត់ កាត់ កាត់ បន្ទះដាល់ ... ជាមួយនឹងការចំណាយទាបនៃការវិនិយោគពីផលិតផលទម្រង់អាលុយមីញ៉ូម ជាមួយនឹងអត្រាពន្ធ 0% ។ អ្នកស្រី ង៉ាន់ បានចែករំលែកមតិរបស់ VAA ថា “នេះជារឿងអយុត្តិធម៌ចំពោះក្រុមហ៊ុនផលិតទម្រង់អាលុយមីញ៉ូមរបស់វៀតណាម”។

ជាពិសេស លោកស្រីថា ផលិតផលក្រុមនេះត្រូវបង់ពន្ធនាំចេញចាប់ពី ៥% ទៅ ៤០% ធ្វើឱ្យអាជីវកម្មពិបាកជ្រៀតចូលទីផ្សារបរទេស ជាពិសេសទីផ្សារអាមេរិក ដែលជាដៃគូធំបំផុតនៃឧស្សាហកម្មអាលុយមីញ៉ូមនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

VAA មិនមែនជាសមាគមដែលនឿយហត់បំផុតជាមួយនឹងញត្តិរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំរបស់ខ្លួននោះទេ។

កាលពីថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកា សមាគម និងឧស្សាហកម្មចំនួន 5 បានរួមគ្នាចុះហត្ថលេខាលើការបញ្ជូនជាផ្លូវការទៅកាន់អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Do Xuan Tuyen និងគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលេខ 09/2016/ND-CP ស្តីពីការពង្រឹងមីក្រូសារជាតិក្នុងអាហារ។ សមាគមទាំងប្រាំគឺ សមាគមអ្នកនាំចេញ និងផលិតអាហារសមុទ្រវៀតណាម (VASEP) សមាគមចំណីអាហារ និងម្ហូបអាហារទីក្រុងហូជីមិញ សមាគមអាហារតម្លាភាព និងសមាគមផលិតទឹកត្រីទីក្រុងហូជីមិញ។ Phu Quoc និងសមាគមសហគ្រាសទំនិញវៀតណាមគុណភាពខ្ពស់។ សំណើ​នេះ​ត្រូវ​បាន​ផ្ញើ​បន្ទាប់​ពី​កិច្ចប្រជុំ​របស់​ក្រសួងសុខាភិបាល​កាលពី​ថ្ងៃ​ទី​៣០ តុលា ដើម្បី​ប្រមូល​មតិ​លើ​សេចក្តីព្រាង​ក្រឹត្យ​ខាងលើ ។

លោក Nguyen Hoai Nam អគ្គលេខាធិការរងនៃ Vasep បានពន្យល់ពីមូលហេតុនៃឯកសារខាងលើថា "យើងឃើញថាលទ្ធផលនៃកិច្ចប្រជុំនេះមិនឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវអំពីការព្រួយបារម្ភរបស់យើងអំពីការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអំបិលដែលប្រើប្រាស់ក្នុងការកែច្នៃម្ហូបអាហារ ត្រូវតែពង្រឹងដោយអ៊ីយ៉ូត និងម្សៅស្រូវសាលីដែលប្រើប្រាស់ក្នុងការកែច្នៃអាហារត្រូវតែពង្រឹងដោយជាតិដែក និងស័ង្កសី"។

យោងតាមលោក ណាម អាជីវកម្មតែងតែគាំទ្រយ៉ាងពេញទំហឹងចំពោះគោលនយោបាយបន្ថែមមីក្រូសារជាតិ ដើម្បីលើកកម្ពស់សុខភាពប្រជាជន រួមទាំងដំណោះស្រាយអ៊ីយ៉ូតចាំបាច់សម្រាប់អំបិល និងគ្រឿងទេសរឹង ដែលប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ និងគ្រឹះស្ថានផ្តល់សេវាម្ហូបអាហារ។

“រឿងតែមួយគត់ដែលយើងព្រួយបារម្ភ និងណែនាំគឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់អំបិលអ៊ីយ៉ូត និងជាតិដែក និងម្សៅស្រូវសាលីពង្រឹងស័ង្កសីក្នុងការកែច្នៃម្ហូបអាហារ ពីព្រោះទីផ្សារនាំចេញជាច្រើនរបស់វៀតណាមទាមទារមិនប្រើអំបិលអ៊ីយ៉ូត ដូចជាប្រទេសជប៉ុន និងអូស្ត្រាលី ហើយទាមទារលិខិតបញ្ជាក់ការប្តេជ្ញាចិត្តថាផលិតផលនេះមិនប្រើប្រាស់អំបិលប្រភេទនេះទេ។ នេះដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើសហគ្រាសនាំចេញរបស់វៀតណាម”។

នៅក្នុងការបញ្ជូនខាងលើ សមាគមបានស្នើឱ្យដកផលិតផលម្ហូបអាហារនាំចេញពីវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃវិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ 09/2016/ND-CP ។ ការពង្រឹងមីក្រូសារជាតិនៅក្នុងអំបិល និងម្សៅស្រូវសាលីក្នុងការកែច្នៃអាហារត្រូវបានណែនាំ។ លើសពីនេះ សមាគមបានផ្តល់អនុសាសន៍អនុញ្ញាតឱ្យផលិត និងនាំចូលអំបិលដែលមិនមានជាតិអ៊ីយ៉ូត ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់លាក់។

ទាមទារ​ឱ្យ​មាន​ផ្នត់​គំនិត​នៃ​ការ​លើក​កម្ពស់​ការ​អភិវឌ្ឍ ជា​ជាង​ការ​គ្រប់​គ្រង

អនុសាសន៍របស់សមាគមទាំងប្រាំទាក់ទងនឹងក្រិត្យ 09/2016/ND-CP មិនមែនជារឿងថ្មីទេ ហើយថែមទាំងត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលដាក់បញ្ចូលក្នុងកិច្ចការដែលត្រូវធ្វើនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 19/2018/NQ-CP ស្តីពីការបន្តអនុវត្តភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ។

ជាក់ស្តែង រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងសុខាភិបាល សិក្សា កែសម្រួល និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ ០៩/២០១៦/ND-CP ក្នុងទិសដៅ៖ លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិ "អំបិលប្រើក្នុងកែច្នៃអាហារត្រូវតែពង្រឹងដោយអ៊ីយ៉ូត" ត្រង់ចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ៦; លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលថា “ម្សៅស្រូវសាលីដែលប្រើក្នុងការកែច្នៃម្ហូបអាហារត្រូវតែពង្រឹងដោយជាតិដែក និងស័ង្កសី” នៅក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ១ មាត្រា ៦។ ផ្ទុយទៅវិញ មានតែសហគ្រាសកែច្នៃអាហារប៉ុណ្ណោះដែលគួរត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យប្រើវា។

"ដំណោះស្រាយទាំងនេះសុទ្ធតែបានមកពីការទាមទារសមហេតុផលរបស់អ្នកជំនួញ។ ប្រហែលជាជោគជ័យនៃរយៈពេលកំណែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ចពីឆ្នាំ 2014 ដល់ 2019 គឺថាអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយមានផ្នត់គំនិតជាអ្នកផ្សព្វផ្សាយការអភិវឌ្ឍន៍ជំនួសឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងរដ្ឋ"។

មិន​មែន​ជា​ការ​ចៃដន្យ​ទេ ដែល​លោក គង់ ថ្លែង​ក្នុង​ពេល​នេះ។ ក្រឡេកមើលទៅក្រោយ ឆ្នាំ 2014-2019 គឺជាពេលវេលាដែលបរិយាកាសវិនិយោគធុរកិច្ចរបស់វៀត ណាមបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវរបកគំហើញ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក ជាឆ្នាំដំបូងដែលរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 19/2014/NQ-CP ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ ការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាមត្រូវបានវាស់វែងជាផ្លូវការដោយចំណាត់ថ្នាក់របស់ខ្លួនបើធៀបនឹងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ ក៏ដូចជាចំណាត់ថ្នាក់នៃការប្រកួតប្រជែងសកល។

គួរកត់សម្គាល់ថា កំណែទម្រង់មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវចំណាត់ថ្នាក់លើចំណាត់ថ្នាក់ពិភពលោកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀតគឺការលុបបំបាត់នូវឧបសគ្គ និងឧបសគ្គជាច្រើនចំពោះសកម្មភាពអាជីវកម្ម ធ្វើឱ្យបរិយាកាសអាជីវកម្មពិតជាបើកចំហ និងអំណោយផល។

ការលុបចោល និងសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម គឺជាមរតកនៃកំណែទម្រង់ពីមុន ប៉ុន្តែទំហំ វិសាលភាព និងការកំណត់នៃកំណែទម្រង់នេះគឺធំជាងពេលមុនច្រើន។ ជាលទ្ធផលលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មរាប់ពាន់ត្រូវបានលុបចោល; លក្ខខណ្ឌរាប់ពាន់ផ្សេងទៀតត្រូវបានបន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មកាន់តែអំណោយផល។

“ខ្ញុំគិតថា បរិយាកាសធុរកិច្ច និងបរិយាកាសគោលនយោបាយនៅពេលនោះ បានបង្កើតចំណុចរបត់មួយ ដែលបង្កើតឲ្យមានការរីកចម្រើន។ ពេលនេះក៏ត្រូវការការលោតផ្លោះដែរ ហើយមានមូលដ្ឋានដើម្បីសម្រេចវា នៅពេលដែលអគ្គលេខាធិកា To Lam មានប្រសាសន៍ថា យើងត្រូវតែបោះបង់ចោលផ្នត់គំនិតនៃការហាមប្រាម ប្រសិនបើយើងមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន យើងត្រូវលុបបំបាត់ការស្ទះរបស់ស្ថាប័ន…” លោក Cung បានសង្កត់ធ្ងន់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតទាំងនេះមិនត្រឹមតែមានចំពោះមនុស្សទូទៅប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវចាប់ផ្តើមពីមុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំជាច្រើន…