នារសៀលថ្ងៃទី២០ មិថុនា ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាក្នុងក្រុមស្តីពីច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ប្រតិភូ Sung A Lenh អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lao Cai បានមានប្រសាសន៍ថា ដោយប្រការ ៩ បានចែងថា “សិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋាន សហគមន៍ គ្រួសារ និងបុគ្គលដែល “ធនធានភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែត្រូវបានផ្តល់ព័ត៌មានចាំបាច់សម្រាប់ធ្វើអាជីវកម្ម”។ ការស្ទង់មតិភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែ”។

ជាក់ស្តែង នៅតាមតំបន់ជាច្រើន ប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងតំបន់ដែលមានសកម្មភាពរ៉ែ មិនត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីព័ត៌មានអំពីអង្គការ និងអាជីវកម្មដែលប្រតិបត្តិការសកម្មភាពរ៉ែនោះទេ។ នេះអាចនាំឱ្យមានផលវិបាកយ៉ាងងាយស្រួលដែលមនុស្សអកម្មនិងភ្ញាក់ផ្អើលមនុស្សជាច្រើនមានប្រតិកម្មអវិជ្ជមាននិងកង្វះការយល់ស្របជាមួយនឹងសកម្មភាពរ៉ែរបស់អង្គការនិងអាជីវកម្ម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវជូនដំណឹងអំពីការអង្កេតភូមិសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

ខ្លឹមសារនៃ "ការធ្វើផែនការរ៉ែ" ត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងប្រការ ១៣ ដែលចំណុច ឃ ប្រការ ២ ចែងថា " តំបន់ចុះបញ្ជីសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្រុមទី ៤" ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ រ៉ែក្រុមទី 4 គឺដីឥដ្ឋ ដីភ្នំ ថ្ម លាយជាមួយនឹងខ្សាច់ ក្រួស។

ប្រតិភូ Sung A Lenh បានវិភាគថា គម្រោងវិនិយោគសំណង់ភាគច្រើនមានរយៈពេលខ្លី ដូច្នេះការដាក់បញ្ចូលរ៉ែនៃក្រុមទី IV ក្នុងវត្ថុធ្វើផែនការចាំបាច់ត្រូវគិតគូរ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត ដើម្បីភាពសមស្របជាក់ស្តែង។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "តំបន់ហាមឃាត់សកម្មភាពរ៉ែ តំបន់ហាមឃាត់ជាបណ្តោះអាសន្នពីសកម្មភាពរ៉ែ" (មាត្រា 29) ប្រតិភូ Sung A Lenh បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យកាន់តែជាក់លាក់ និងលម្អិតក្នុងការកំណត់តំបន់ហាមឃាត់សកម្មភាពរ៉ែ ដោយផ្អែកលើ "លទ្ធផលនៃការអង្កេតភូមិសាស្ត្រនៃសារធាតុរ៉ែ"។

នៅក្នុងមាត្រា 29 ផងដែរ ត្រង់ចំណុច d ប្រការ 1 ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមឃ្លា "ជំនឿ" ហើយកែសម្រួលវាទៅជាខ្លឹមសារពេញលេញដូចជា៖ ទឹកដីនៃសាសនានិងជំនឿ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច g, ប្រការ 3, មាត្រា 9 នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024: ដីប្រើប្រាស់សម្រាប់សកម្មភាពសាសនា (តទៅនេះហៅថាដីសាសនា); ដី​ដែល​ប្រើ​សម្រាប់​ធ្វើ​សកម្មភាព​សាសនា (តទៅ​នេះ​ហៅ​ថា​ដី​សាសនា)។ ទាំងនេះគឺជាប្រភេទដីដែលប្រើសម្រាប់សាងសង់កន្លែង ទីស្នាក់ការ និងការងារសាសនា និងកន្លែងជំនឿ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិចារណាបន្ថែមវាទៅតំបន់ដែលសកម្មភាពរ៉ែត្រូវបានហាមឃាត់។

ប្រតិភូ Sung A Lenh ក៏បានស្នើឱ្យពិចារណា និងសិក្សាលើការពង្រីកតំបន់ដែលសកម្មភាពរ៉ែត្រូវបានហាមឃាត់ និងតំបន់ដែលមានការហាមឃាត់បណ្តោះអាសន្ន ដូចជាតំបន់ដែលមានជីវចម្រុះខ្ពស់ ឬតម្លៃអេកូឡូស៊ី។ តំបន់ដែលមានហានិភ័យនៃការបំពុលទឹកក្រោមដី។ នេះគឺជាតំបន់ដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើបុគ្គលជីវសាស្រ្ត ក៏ដូចជាបរិយាកាសរស់នៅរបស់មនុស្សផងដែរ។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ "សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ" (មាត្រា 62) ដែលក្នុងនោះចំណុច l ប្រការ 1 ចែងថា អង្គការ និងបុគ្គលដែលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែមានសិទ្ធិ "បញ្ចាំ និងរួមចំណែកដើមទុនសម្រាប់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ"។ ផ្ទុយពីការពិត ប្រតិភូលោក Sung A Lenh មានប្រសាសន៍ថា មានករណីមួយចំនួននៃការបញ្ចាំ និងការរួមចំណែកដើមទុន ដើម្បីចុះបញ្ជីសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ប៉ុន្តែនៅពេលកេងប្រវ័ញ្ច ពួកគេបានបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិ រហូតដល់ត្រូវដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណ។ នៅពេលនោះ វិវាទ និងការដោះស្រាយវិវាទមានភាពស្មុគស្មាញ និងពិបាកដោះស្រាយណាស់។

ការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែគឺជាសកម្មភាពពិសេស ទុនបំរុងរ៉ែដែលបានវាយតម្លៃអាចផ្លាស់ប្តូរដោយសារហេតុផលជាច្រើន; ក្នុងករណីមានហានិភ័យ ទុនបំរុងដែលត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចមិនដូចការព្យាករណ៍ គ្មានភ្នាក់ងារណាមួយទទួលខុសត្រូវចំពោះធនាគារ ឬស្ថាប័នឥណទានឡើយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែម ដើម្បីធ្វើឲ្យមានភាពសមស្រប និងតឹងរ៉ឹង។

ប្រតិភូ Sung A Lenh ក៏បានចូលរួមក្នុងសេចក្តីព្រាងមាត្រា ៦៤ ស្តីពី "ការរចនាមីន" ក្នុងនោះប្រការ ១។ បទប្បញ្ញត្តិ 2 ចំណុច រួមទាំងចំណុច ក: "សម្រាប់គម្រោងអាជីវកម្មរ៉ែដែលមានមាត្រដ្ឋានសមស្របទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរចនាមួយជំហាន និងការរចនាពីរជំហាន ការរចនាអណ្តូងរ៉ែគឺជាការរចនាគំនូរសំណង់" និងចំណុច b: "សម្រាប់គម្រោងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែដែលមានមាត្រដ្ឋានសមស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃការរចនាបីជំហាន ការរចនាអណ្តូងរ៉ែរួមបញ្ចូលការរចនាបច្ចេកទេស និងការរចនាគំនូរសំណង់" ។

យោងតាមប្រតិភូ Sung A Lenh បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមិនសមស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សំណង់ឆ្នាំ 2014 និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់សាងសង់ឆ្នាំ 2020 នោះទេ។ ជាពិសេស ច្បាប់នេះចែងថា "ការរចនាមួយជំហានគឺការរចនាគំនូរសំណង់ ការរចនាពីរជំហានគឺជាការរចនាមូលដ្ឋាន និងការរចនាគំនូរសំណង់ ការរចនាបីដំណាក់កាលរួមមានការរចនាមូលដ្ឋាន ការរចនាបច្ចេកទេស និងការរចនាគំនូរសំណង់"។