នា​រសៀល​ថ្ងៃ​ទី​៩ វិច្ឆិកា រដ្ឋសភា​បាន​ពិភាក្សា​ជា​ក្រុម​លើ​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​រៀបចំ​តុលាការ​ប្រជាជន (​វិសោធនកម្ម​) ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើថា តុលាការមិនមានកាតព្វកិច្ចប្រមូលភស្តុតាងក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋបាល ឬរដ្ឋប្បវេណីឡើយ។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Hoa Binh បាននិយាយថា គ្មានប្រទេសណាមួយលើពិភពលោកអនុញ្ញាតឲ្យតុលាការប្រមូលភស្តុតាងនោះទេ។ នេះ​ជា​បញ្ហា​សម្រាប់​ការ​កាត់ទោស​ទាំង​ព្រហ្មទណ្ឌ និង​រដ្ឋប្បវេណី។

ក្នុង​គោលការណ៍​នៃ​ដំណើរការ​ជា​គូបដិបក្ខ តុលាការ​ឈរ​នៅ​កណ្តាល​ដើម្បី​ធានា​ឱ្យ​បាន​នូវ​ភាពយុត្តិធម៌ និង​វត្ថុបំណង ដោយ​មិន​អនុគ្រោះ​ភាគី​ណាមួយ​ឡើយ។ លោក Nguyen Hoa Binh ប្រធានចៅក្រមបានវិភាគថា "ប្រសិនបើយើងយកភាគីម្ខាង វានឹងខ្វះវត្ថុបំណង។ តើតុលាការគួរប្រមូលភស្តុតាងដែលមានប្រយោជន៍ដល់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងធ្វើឱ្យខូចប្រយោជន៍ដល់ប្រជាជនដែរឬទេ?"

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំតុលាការតាមយុត្តាធិការ ពោលគឺការច្នៃប្រឌិតក្នុងការរៀបចំតុលាការខេត្ត-ក្រុង ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល មានប្រសាសន៍ថា នៅមានកង្វល់ជាច្រើន។ ការច្នៃប្រឌិតជាមួយតុលាការជាន់ខ្ពស់ តុលាការកំពូល ការបង្កើតតុលាការឯកទេសជាមូលដ្ឋានគាំទ្រមតិ។ ប៉ុន្តែ​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​តុលាការ​ខេត្ត​ទៅ​ជា​សាលា​ឧទ្ធរណ៍ និង​តុលាការ​ស្រុក​ទៅ​ជា​តុលាការ​ដំបូង​នៅ​តែ​មាន​មតិ​ខុស​គ្នា។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ របស់គណបក្ស ស្តីពីការរៀបចំតុលាការតាមយុត្តាធិការ និងយោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ មាន ២ កម្រិត គឺបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ និង ទី១. ក្នុងករណីពិសេស មានការវិនិច្ឆ័យចុងក្រោយ និងការកាត់ទោសឡើងវិញ។ ប្រធានចៅក្រមបានជម្រាបថា ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃការបង្កើតតុលាការតាំងពីឆ្នាំ ១៩៤៦ ហើយបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ១៩៤៦ ថា ក៏មានតុលាការសាលាដំបូង និងសាលាឧទ្ធរណ៍ផងដែរ។

លោក Nguyen Hoa Binh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវយល់ច្បាស់ថា តុលាការគឺជាស្ថាប័នតុលាការរបស់រដ្ឋ អនុវត្តយុត្តាធិការជាតិ មិនមែនជាយុត្តាធិការរបស់ស្រុក ឬខេត្តឡើយ។ ការ​រៀបចំ​តាម​ខេត្ត​និង​ស្រុក​អាច​ច្រឡំ​យ៉ាង​ងាយ​ព្រោះ​ខេត្ត​ដឹកនាំ​រដ្ឋបាល​ស្រុក​មិន​ធានា​ឯករាជ្យ។

បើតាមលោក ការប្តូរឈ្មោះតុលាការខេត្ត ស្រុក មកជាសាលាដំបូង និងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ មិនប៉ះពាល់ដល់ស្ថាប័នផ្សេងទៀតទេ ហើយមិនចាំបាច់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ទេ។

ដោយពន្យល់ពីមូលហេតុដែលសាលាឧទ្ធរណ៍នៅតែបើកសវនាការលើសំណុំរឿងដំបូងនោះ ប្រធានចៅក្រម Nguyen Hoa Binh មានប្រសាសន៍ថា ចំពោះសំណុំរឿងពុករលួយធំៗ ស្រុកមិនមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ទេ ដូច្នេះគួរតែបញ្ជូនទៅខេត្តដើម្បីកាត់ទោស។ លោក ប៊ិញ បានមានប្រសាសន៍ថា “ខេត្តនៅតែដោះស្រាយបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ជាចម្បង ប៉ុន្តែក្នុងករណីខ្លះដែលច្បាប់ប្រគល់ឲ្យខេត្តនៅតែដោះស្រាយដំបូង។ នេះគឺដោយសារបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់”។ នៅ​ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត តុលាការ​កំពូល​នៅ​តែ​ដោះស្រាយ​ជា​បឋម មិន​មែន​ត្រឹម​តែ​បណ្តឹង​ឧទ្ធរណ៍​ទេ។

ចៅក្រមជំនុំជម្រះបានទទួលស្គាល់ថា នៅពេលដែលសមត្ថភាពរបស់តុលាការសាលាដំបូង (តុលាការស្រុក) មានភាពប្រសើរឡើងនោះ វានឹងឈានទៅរកការចាត់តាំងតុលាការសាលាដំបូង ដើម្បីជំនុំជម្រះសំណុំរឿងដែលមានទោសខ្ពស់ ដូចជាដាក់ពន្ធនាគារអស់មួយជីវិត ទោសប្រហារជីវិត ការដាក់ពន្ធនាគារលើសពី ១៥ ឆ្នាំ…។

បច្ចុប្បន្ន តុលាការ​ត្រូវ​កាត់ទោស​ជាង ៦០​ម៉ឺន​ករណី​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំ ខណៈ​បុគ្គលិក​មាន​តែ ១៥.០០០​នាក់ ដែល​នាំ​ឲ្យ​មាន​បន្ទុក​លើស​ចំណុះ។ ប្រធាន​តុលាការ​ប្រជាជន​កំពូល​បាន​លើក​ឡើង​ថា បើ​កែ​សម្រួល​នេះ​នឹង​ជួយ​កាត់​បន្ថយ​ស្ថានភាព​ខាង​លើ។

លើសពីនេះទៀត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ចៅក្រមត្រូវបានបែងចែកទៅជាច្រើនកម្រិត។ ប្រធានចៅក្រម Nguyen Hoa Binh បាននិយាយថា នេះកំពុងបង្ក “ការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង” សម្រាប់ការងាររបស់ចៅក្រម ប៉ះពាល់ដល់ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះតុលាការ។

“ខ្ញុំនិយាយសម្រាប់គំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ចៅក្រមថ្នាក់ដំបូងជិត ៦០០០នាក់ ចាប់ពីពេលពួកគេចូលបម្រើការងារ តាមរយៈការបណ្តុះបណ្តាល រហូតដល់ចូលនិវត្តន៍ ទទួលសៀវភៅ និងធ្វើជាចៅក្រមបឋមអស់មួយជីវិត ដោយមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍អ្វីឡើយ…

សំណើដែលកំណត់ថា តុលាការមិនមានកាតព្វកិច្ចប្រមូលភស្តុតាងក្នុងសំណុំរឿងនោះទេ យោងតាមប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Hoa Binh តុលាការប្រមូលភស្តុតាង ហើយវិនិច្ឆ័យដោយផ្អែកលើភស្តុតាងដែលខ្លួនប្រមូលបានដោយខ្លួនឯង ប្រហែលជាមិនមានគោលបំណង ហើយនឹងមិនវាយតម្លៃពេញលេញនូវប្រភពភស្តុតាងផ្សេងទៀតដែលប្រមូលបានដោយភាគីនោះទេ។