នារសៀលថ្ងៃទី ២៧ ឧសភា បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung បានមានប្រសាសន៍ពន្យល់ និងទទួលយកមតិដែលលើកឡើងដោយតំណាងរដ្ឋសភា។

ត្រូវមានប្រាក់ខែ និងធានារ៉ាប់រងសុខភាពពេលចូលនិវត្តន៍

តាងនាមឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង រដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung បានថ្លែងអំណរគុណចំពោះគណៈប្រតិភូចំពោះមតិសាទរ និងការរួមចំណែកនៃខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើន; ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារពិនិត្យ ដើម្បីស្រូបយកមតិឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបាន ហើយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា ការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅវៀតណាមនៅក្មេងនៅឡើយ (អាយុត្រឹមតែ 29 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ) ខណៈដែលនៅប្រទេសផ្សេងៗជុំវិញពិភពលោក គោលនយោបាយនេះត្រូវបានអនុវត្តជាច្រើនរយឆ្នាំមកហើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វៀតណាមមានប្រភេទធានារ៉ាប់រងសង្គម 8/9 ដែលជាមូលដ្ឋានត្រូវបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងល្អ និងស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

យោងតាមលោក Dung លទ្ធផលនោះគឺដោយសារការយកចិត្តទុកដាក់ និងការចូលរួមនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងការដឹកនាំ និងទិសដៅដ៏ជិតស្និទ្ធ និងមានប្រសិទ្ធភាពរបស់មូលដ្ឋាន។ គាំទ្រដោយប្រជាជន គាំទ្រដោយនិយោជក; ការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់បុគ្គលិក និងកម្មករនៃប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គម...

ទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង រដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung បាននិយាយថា នេះគឺជាបញ្ហារសើបបំផុតនៅក្នុងច្បាប់នេះ ហើយក៏ជាបញ្ហាស្មុគស្មាញបំផុតដែលត្រូវដោះស្រាយផងដែរ។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនយោបាយគឺរឹងមាំណាស់ គឺសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៨ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ជាខ្លឹមសារដែលបានពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាចំនួនពីរ។ គោលដៅដ៏ធំបំផុតក្នុងការរចនានេះគឺដើម្បីធានាសន្តិសុខសង្គមរយៈពេលវែង ដូច្នេះនៅពេលដែលមនុស្សចាស់ចូលនិវត្តន៍ ពួកគេមានប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងធានារ៉ាប់រងសុខភាព។

ទី​២ គឺ​ខ្វល់ខ្វាយ​ពី​ជីវិត​ពិត​របស់​កម្មករ​បច្ចុប្បន្ន ដោយសារ​តែ​បំណង​របស់​កម្មករ​មួយ​ផ្នែក​ដែល​ចង់​ដក​ប្រាក់​ធានា​រ៉ាប់រង​សង្គម។ មូលហេតុមិនមែនមកពីបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចទាំងស្រុងនោះទេ មនុស្សម្នាក់ៗមានកាលៈទេសៈខុសៗគ្នា មានករណីដែលមនុស្សដកខ្លួនហើយចង់ចូលរួមម្តងទៀត។

បើ​តាម​លោក Dung នេះ​មិន​មាន​នៅ​ក្នុង​ច្បាប់​របស់​ប្រទេស​ដទៃ​ទេ។ ការរចនានៃច្បាប់នេះកើតចេញពីតម្រូវការរបស់កម្មករ។ ដំណោះស្រាយលេខ 93 ត្រូវបានចេញនៅពេលដែលច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 មិនទាន់ចូលជាធរមាន។ ប៉ុន្តែ​ឥឡូវ​នេះ សេចក្តី​សម្រេច​លេខ ៩៣ មិន​អាច​បោះ​បង់​ចោល​បាន​ទេ ដោយសារ​តែ​ផល​វិបាក។ ដូច្នេះ​ហើយ​ត្រូវ​រក្សា​ទុក​តែ​គណនា​ដើម្បី​សម្រេច​បាន​គោលដៅ​ទាំង​២​ខាងលើ។

រដ្ឋាភិបាលបានស្នើជម្រើសពីរ និងបានពិគ្រោះជាមួយអង្គការអន្តរជាតិជាច្រើនដង រៀបចំសិក្ខាសាលា និងផ្លាស់ប្តូរការស្រាវជ្រាវ។ មានសំណើដើម្បីរួមបញ្ចូលជម្រើសទាំងពីរ ដោយអ្នករួមចំណែកបច្ចុប្បន្នបន្តរីករាយនឹងគោលការណ៍ដូចគ្នានឹងជម្រើសទី 1 ហើយអ្នករួមចំណែកក្រោយៗទៀតរីករាយនឹងជម្រើសទី 2 ។ ប៉ុន្តែអ្នកជំនាញជឿថា ប្រសិនបើជម្រើសទាំងពីរបញ្ចូលគ្នា នោះគុណវិបត្តិមានលើសពីគុណសម្បត្តិ។

ដូច្នេះហើយ នៅថ្ងៃទី២៥ ឧសភា រដ្ឋាភិបាលបានបន្តផ្តល់យោបល់លើបញ្ហានេះ ហើយឃើញថាមិនមានជម្រើសផ្សេងទេ ទើបបន្តដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីស្នើឱ្យរដ្ឋសភាជ្រើសរើសជម្រើសមួយក្នុងចំណោមជម្រើសទាំងពីរ។

ចាប់តាំងពីសម័យប្រជុំលើកទី៦មក ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យ និងតាក់តែងបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយជាមួយប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់។ លោក Dung បានមានប្រសាសន៍ថា "ខ្ញុំបានអានរបាយការណ៍ចំនួន 5 ពី 5 មូលដ្ឋានដែលមានអត្រាខ្ពស់បំផុតនៃការដកប្រាក់ធានាម្តង ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ភាគខាងត្បូង និងអាគ្នេយ៍ ហើយបានរកឃើញថាមតិភាគច្រើនបានជ្រើសរើសជម្រើស 1 ។ ខ្ញុំឃើញមានមនុស្សតិចតួចណាស់ដែលផ្តល់យោបល់ជម្រើសទី 2 ។ កម្មករភាគច្រើនបានស្នើជម្រើសទី 1" ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោក Dung បានមានប្រសាសន៍ថា លោកបានឯកភាពខ្ពស់ថា ដើម្បីកំណត់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយ គួរតែមានគោលនយោបាយគាំទ្រផ្សេងទៀត ដូចជាគោលនយោបាយឥណទាន និងប្រាក់កម្ចី... គោលនយោបាយនេះត្រូវតែមាន ប៉ុន្តែគោលនយោបាយគាំទ្រនេះមិនអាចដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត។

ទីផ្សារការងារកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

បញ្ហាទី ២ គឺទាក់ទងនឹងក្រុមមតិដែលស្នើឱ្យបង្កើនគោលនយោបាយស្តីពីមាតុភាពជំងឺ ... ដែលមានលក្ខណៈសមស្រប សមស្រប ជាក់ស្តែង ស្របតាមតម្រូវការ និងចាំបាច់ត្រូវកត់សម្គាល់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោក ឌុង ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការតាក់តែងច្បាប់នេះ យើងបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយជឿនលឿនជាច្រើន គោលនយោបាយជាច្រើនដែលល្អជាងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 ។ ប្រសិនបើយើងបន្តបង្កើនមូលនិធិជំងឺមាតុភាព ថវិកាបច្ចុប្បន្នមិនអាចធានាបានទេ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងរយៈពេលភ្លាមៗ វាចាំបាច់ក្នុងការធានាឱ្យមានភាពសុខដុមរមនារវាងគោលនយោបាយ និងអត្ថប្រយោជន៍ ជាមួយនឹងសមត្ថភាពតុល្យភាពរបស់មូលនិធិ រវាងសមត្ថភាពចំណាយ និងចំណូល។

ដោយពន្យល់ពីខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងការពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ដំណោះស្រាយលេខ ២៨ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា យើងខិតខំឆ្ពោះទៅរកការធានារ៉ាប់រងសង្គមពហុស្រទាប់ជាសកល។ ដំណោះស្រាយលេខ 42 ក៏ចែងថានៅឆ្នាំ 2030 ការធានារ៉ាប់រងនឹងមាន 60% ដូច្នេះការពង្រីកការធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺជៀសមិនរួច។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យយើងកំណត់ជាបន្ទាន់ក្នុងច្បាប់នេះនូវមុខវិជ្ជាទាំងនោះដែលច្បាស់លាស់ និងមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់។ សម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្មបុគ្គល តាមរយៈការពិគ្រោះយោបល់ វាត្រូវបានបង្ហាញថាការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងកំហិតគឺសមរម្យ។

លោក ឌួង ឌឿង មានប្រសាសន៍ថា “លើសពីនេះ នៅក្នុងទីផ្សារការងារដែលអាចបត់បែនបាន និងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស មនុស្សម្នាក់អាចធ្វើការងារមួយនៅថ្ងៃនេះ និងថ្ងៃស្អែក។ មនុស្សម្នាក់មានទំនាក់ទំនងការងារច្រើនផ្សេងគ្នា គាត់ធ្វើការឱ្យថៅកែមួយនៅពេលព្រឹក ប៉ុន្តែធ្វើការឱ្យថៅកែផ្សេងទៀត ឬអាជីវកម្មផ្សេងទៀតនៅពេលល្ងាច។

ទាក់ទិននឹងកង្វល់របស់ប្រតិភូអំពីមូលហេតុដែលគោលគំនិតនៃកម្រិតប្រាក់សោធននិវត្តន៍ទាបបំផុតត្រូវបានដកចេញនោះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា កម្រិតប្រាក់សោធននិវត្តន៍ទាបបំផុតនាពេលកន្លងមកគឺត្រឹមត្រូវតែក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយប៉ុណ្ណោះ។

នៅពេលអនាគត នៅពេលពង្រីកការធានារ៉ាប់រង ទោះបីជាកម្រិតប្រាក់សោធនទាបបំផុតត្រូវបានលុបចោលក៏ដោយ វាមិនមានន័យថានឹងលែងមានមនុស្សចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងក្នុងកម្រិតទាបជាងប្រាក់ខែនោះទេ។ កម្រិតប្រាក់សោធនទាបបំផុតបច្ចុប្បន្នត្រូវបានយកនៅកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែប្រសិនបើរក្សាដដែលនោះ មនុស្សជាច្រើននឹងមិនអាចចូលរួមបានទេ។ ដោយសារតែពេលនោះ ពួកគេមិនមានសិទ្ធិចូលរួមជាមួយនឹងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ដូច្នេះហេតុអ្វីបានជាមិនផ្តល់កម្រិតទាប ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចចូលរួមបានតាមគោលការណ៍នៃការរួមចំណែកទាប អត្ថប្រយោជន៍ទាប ជាមួយនឹងការធានារ៉ាប់រងសុខភាព។

ទាក់​ទង​នឹង​កំណែ​ទម្រង់​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍ លោក ឌុង ថ្លែង​ថា កំណែ​ទម្រង់​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍​ត្រូវ​ចំណាយ​ពេល​ជាង ២០​ឆ្នាំ​ដើម្បី​រៀបចំ។ លោក Dung បានមានប្រសាសន៍ថា “រឿងពិបាកបំផុតអំពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍គឺមិនមានលុយទេ លើកនេះយើងមានលុយ ខ្ញុំសប្បាយចិត្តណាស់ជាមួយនឹងតួលេខ 680,000 ពាន់លានដុងដែលបានរាយការណ៍ទៅរដ្ឋសភា។ កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍គឺពិតជាចាំបាច់ និងបន្ទាន់នាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ប៉ុន្តែនេះគឺជាបញ្ហាថ្មីដែលជាបញ្ហាស្មុគស្មាញ ព្រោះស្នូលគឺបើកប្រាក់ខែទៅតាមមុខតំណែងការងារ”។

បើ​តាម​លោក Dung បើ​ចង់​បើក​ប្រាក់​ខែ​តាម​មុខ​តំណែង​ការងារ​ត្រូវ​កំណត់​មុខ​តំណែង​ការងារ។ ក្នុងនោះ មុខតំណែង​ការងារ​មាន​លក្ខណៈ​៣​យ៉ាង​ដូចជា ស្ថិរភាព រយៈពេល​វែង និង​ទៀងទាត់​។

ទាក់ទង​នឹង​កំណែទម្រង់​ប្រាក់បៀវត្សរ៍ លោក​រដ្ឋមន្ត្រី​ថា លោក​គ្រាន់តែ​ស្នើ​កម្រិត​យោង​ដើម្បី​ជំនួស​ប្រាក់ខែ​គោល​ប៉ុណ្ណោះ​។ កម្រិតយោងត្រូវបានគណនាយ៉ាងសំខាន់ដោយផ្អែកលើកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ឬកម្រិតចំណូល និងចំណាយ។ ទោះ​បី​ជា​កម្រិត​យោង​ជំនួស​ប្រាក់​ខែ​គោល​ក៏​ដោយ ក៏​មិន​មាន​បញ្ហា​អ្វី​ដែរ ​។