ក្រឹត្យលេខ ២៤ បង្កបញ្ហាជាច្រើន។

យោងតាមសាស្រ្តាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong ក្រឹត្យលេខ 24/2012/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ 24) ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរមាសត្រូវបានចេញក្នុងឆ្នាំ 2012។ នៅពេលនោះ មាសត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមធ្យោបាយទូទាត់ស្ទើរតែប្រើមាសជំនួសប្រាក់។ ទំនាក់ទំនងស្ទើរតែទាំងអស់នៃតម្លៃដ៏អស្ចារ្យគឺមានតម្លៃរបស់វាជាមាស។ យើង​និយាយ​ថា​សម័យ​នោះ​គឺ​ជា​សម័យ​នៃ​«​ការ​រីក​ចម្រើន​សេដ្ឋកិច្ច​»។

នេះបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកជាច្រើន ដែលធម្មតាបំផុតគឺបញ្ហានៃការការពារតម្លៃនៃប្រាក់ ធ្វើឱ្យមនុស្សបាត់បង់ទំនុកចិត្តលើតម្លៃនៃប្រាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងមិនអាចគ្រប់គ្រងបញ្ហាការនាំចូល នាំចេញ និងប្តូរប្រាក់បរទេស ដែលនាំឱ្យមិនអាចគ្រប់គ្រងបញ្ហាអត្រាប្តូរប្រាក់...

ក្នុង​បរិបទ​នោះ រដ្ឋាភិបាល​បាន​ចេញ​ក្រឹត្យ​លេខ ២៤/២០១២/ND-CP ដើម្បី​កំណត់​ស្ថានការណ៍ “មាស​ភាវូបនីយកម្ម”។ លោក គួង បន្ត​ថា ការ​ចេញ​អនុក្រឹត្យ​លេខ ២៤ គឺ​ទាន់​ពេល​វេលា ហើយ​ក្រឹត្យ​នេះ​មាន​ឥទ្ធិពល​ល្អ​ក្នុង​រយៈពេល​ប៉ុន្មាន​ឆ្នាំ​ចុង​ក្រោយ​នេះ។ យើងស្ទើរតែបានកែតម្រូវស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់មាសជាឧបករណ៍ជួញដូរ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ មានការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើននៅក្នុងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុ រូបិយវត្ថុ ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ល។ ខណៈពេលដែលយើងនៅតែរក្សាក្រឹត្យលេខ 24 ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរឹងបំផុតដូចជា៖ រដ្ឋជាភ្នាក់ងារផ្តាច់មុខក្នុងការផលិតមាសដុំ ហើយមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការគ្រប់គ្រងការនាំចូល និងនាំចេញមាសឆៅ ដើម្បីផលិតមាសដុំ។

ជាការពិត ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋបានប្រើប្រាស់យីហោមាស SJC ជាម៉ាកមាសជាតិ ហើយស្ទើរតែមិនផលិតមាសដុំទៀតទេ។ ខណៈពេលដែលចិត្តវិទ្យារបស់ប្រជាជនវៀតណាមគឺរក្សាមាសដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព និងជៀសវាងហានិភ័យ ហើយមាស SJC ត្រូវបានកំណត់ថាជាមាសម៉ាកជាតិ ពិតណាស់ប្រជាជននឹងជ្រើសរើសមាសដែលអាចទុកចិត្តបំផុត។ ប្រសិនបើគ្មានការផ្គត់ផ្គង់ ប៉ុន្តែមានតម្រូវការពិតប្រាកដ វានឹងនាំទៅរកអតុល្យភាពរវាងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ ហើយតម្លៃមាស SJC នឹងកើនឡើង។

លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong សមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា

លើសពីនេះ លោក Hoang Van Cuong ក៏បានលើកឡើងដែរថា ការមិននាំចូលមាសឆៅ នាំឱ្យគ្មានទំនាក់ទំនងជាមួយទីផ្សារអន្តរជាតិ។ មានពេលខ្លះដែលមាសក្នុងស្រុកមានតម្លៃ 20 លានដុង / tael ខ្ពស់ជាងមាសពិភពលោក ដែលមិនសមហេតុផលខ្លាំងណាស់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong ក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតនៃវិសមភាពរវាងប្រភេទដុំមាស។ គុណភាពអាចដូចគ្នានឹងមាស 99.99 ប៉ុន្តែមាស SJC ដែលត្រូវបានការពារដោយរដ្ឋមានតម្លៃខ្ពស់ណាស់។ មាសផ្សេងទៀតមិនត្រូវបានការពារទេ ដូច្នេះតម្លៃនឹងមានកម្រិតទាប។

លោក​ក៏​បាន​លើក​ឡើង​ថា ការ​ផ្តាច់​មុខ​មាស​នឹង​បង្ក​គ្រោះថ្នាក់​មិន​ត្រឹម​តែ​ដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ថែម​ទាំង​ដល់​សង្គម​ផង​ដែរ។ នៅពេលដែលតម្លៃមាសក្នុងស្រុក និងតម្លៃមាសពិភពលោកមានភាពខុសគ្នាខ្លាំង វានឹងមានផលចំណេញក្នុងការរត់ពន្ធមាស ដែលនាំឱ្យមានការរត់ពន្ធមាសកើនឡើង។

«ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃការរត់ពន្ធបែបនេះ វាច្បាស់ណាស់ថាយើងមិនអាចគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាសបានល្អនោះទេ។ ចំណូលពន្ធត្រូវបានបាត់បង់ ហើយយើងមិនអាចបង្កើតទីផ្សារប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌បានទេ។

សំណើរលុបផ្តាច់មុខ អនុញ្ញាតការជួញដូរគណនីមាស

ជាមួយនឹងទឡ្ហីករណ៍ខាងលើ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង និងវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ២៤។

“ឧទាហរណ៍ ឥឡូវនេះ វាមិនចាំបាច់មានរដ្ឋផ្តាច់មុខលើម៉ាកមាសទេ។ ប្រហែលជាមាសគឺជាទំនិញធម្មតា មនុស្សគ្រប់គ្នាអាចប្រើប្រាស់វាបាន ហើយរដ្ឋអាចគ្រប់គ្រងវត្ថុនេះបានយ៉ាងងាយស្រួល មិនចាំបាច់មានផ្តាច់មុខនោះទេ។

យើងអាចអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មកាន់តែច្រើនចូលរួមក្នុងដំណើរការផលិតដុំមាស ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់មនុស្ស។ លោក Hoang Van Cuong បានស្នើថា “នៅពេលដែលការផ្គត់ផ្គង់មិនគិតថ្លៃ និងមានការប្រកួតប្រជែងស្មើៗគ្នា ប្រជាជននឹងមានភាពងាយស្រួលក្នុងការទទួលបានមាស ហើយនឹងលែងមានការខ្វះខាតទៀតហើយ”។

លើសពីនេះ លោកក៏បានស្នើរថា ចាំបាច់ត្រូវដកចេញនូវឧបករណ៍ ដើម្បីភ្ជាប់ទីផ្សារមាសក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដូចជាបញ្ហានាំចូល និងនាំចេញជាដើម។

"ជាការពិតណាស់ ការនាំចូល និងនាំចេញនៅទីនេះ ត្រូវតែមានវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងសមស្រប។ វាមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីរក្សាយន្តការមុននៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងកូតាក្នុងទម្រង់ "ការស្នើសុំ" ប៉ុន្តែគេអាចប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងការនាំចូល និងនាំចេញ។ ប៉ុន្តែវាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការគ្រប់គ្រងដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់រូបិយប័ណ្ណបរទេសយ៉ាងច្រើនដើម្បីនាំចូលមាសសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀតដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់អត្រាប្តូរប្រាក់ ការគ្រប់គ្រង និងអតុល្យភាព។

លើស​ពី​នេះ​ទៅ​ទៀត អ្នក​ជំនាញ​រូប​នេះ​ក៏​បាន​ស្នើ​ឡើង​នូវ​វិធី​ធ្វើ​ពាណិជ្ជកម្ម​ចម្រុះ​បន្ថែម​ទៀត។

"ក្រឹត្យលេខ 24 ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិកំណត់បញ្ហានៃការជួញដូរមាសនៅលើគណនីដែរ ប៉ុន្តែខ្លឹមសារទាំងមូលមិនបើកចំហរទាល់តែសោះអំពីបញ្ហានៃការជួញដូរគណនី ដូច្នេះនៅក្នុងប្រទេសមានតែការទិញ និងលក់មាសសុទ្ធប៉ុណ្ណោះ។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ និន្នាការជួញដូររបស់ពិភពលោកគឺត្រូវបើកវិធីសាស្ត្រជួញដូរនៅជាន់ជួញដូរតាមរយៈកិច្ចសន្យាជួញដូរ និងតាមរយៈឥណទានមាស។ ដូច្នេះប្រសិនបើយើងបើកទម្រង់នៃការជួញដូរមាសកាន់តែច្រើនតាមរយៈគណនី នោះយើងនឹងមិនពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការនាំចូលមាសច្រើន ឬតិចតួចនោះទេ ប៉ុន្តែមនុស្សអាចប្រើឧបករណ៍ដូចជាឧបករណ៍និស្សន្ទវត្ថុដែលនឹងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការភ្លាមៗ។

វិធីនោះ យើងនឹងធ្វើប្រតិបត្តិការដោយភាពបត់បែនខ្លាំង ហើយជាពិសេសនោះនឹងលែងមានស្ថានភាពទៀតហើយ ដែលមនុស្សទិញមាស ហើយទុកវានៅផ្ទះ ដែលបណ្តាលឱ្យមានលុយច្រើន "ស្លាប់" នៅទីនោះ។

នៅពេលដែលយើងជួញដូរមាសតាមគណនីមួយ មនុស្សមិនចាំបាច់យកមាសមកផ្ទះទេ មិនចាំបាច់ខ្ជះខ្ជាយពេលវេលារក្សាទុកទេ មាសត្រូវបានចរាចរលើទីផ្សារ បង្កើតផលចំណេញ បង្កើតដើមទុនសម្រាប់ចរាចរ នាំមកនូវផលវិជ្ជមានជាច្រើនដល់សេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាធានាផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ”។

នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ធនាគារកណ្តាលមិនបានគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាសដោយផ្ទាល់នោះទេ។

យោងតាមលោក Nguyen The Hung អនុប្រធានសមាគមធុរកិច្ចមាសវៀតណាមបានឲ្យដឹងថា យោងតាមការអនុវត្តពិភពលោក មាសមានពីរប្រភេទគឺ មាសរូបវន្ត និងមាសមិនរូបវន្ត។

លោក Nguyen The Hung

មាសរូបវ័ន្តរួមមានដុំមាស មាស កាក់មាស គ្រឿងអលង្ការ។ មាសដែលមិនមែនជារូបវន្ត រួមមានគណនីមាស និងវិញ្ញាបនបត្រមាសដែលត្រូវបានជួញដូរយ៉ាងពេញនិយមនៅលើទីផ្សារ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ធនាគារកណ្តាលមិនគ្រប់គ្រងការជួញដូរមាសដោយផ្ទាល់ទេ ព្រោះពួកគេចាត់ទុកមាសជាទំនិញទូទៅ។ នៅក្នុងប្រទេសក្នុងតំបន់ ដូចជាសិង្ហបុរី និងថៃ មានក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ឬក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចទទួលបន្ទុក។ ធនាគាររដ្ឋគ្រប់គ្រងតែរូបិយប័ណ្ណបរទេស និងគ្រប់គ្រងលំហូររូបិយប័ណ្ណបរទេសប៉ុណ្ណោះ។

ធនាគារកណ្តាលក្នុងប្រទេសមានតួនាទីត្រឹមតែទុនបំរុងជាតិ សម្របសម្រួលមាសជាទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់ទុនបំរុងជាតិ។

ដូច្នេះតួនាទីរបស់ធនាគារកណ្តាលនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 24 ចូលជាធរមាននៅពេលទីផ្សារមាសស្ថិតក្នុងភាពចលាចល។ បច្ចុប្បន្ននេះ ភាពផ្តាច់មុខនៃ SJC នឹងនាំឱ្យមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងតម្លៃមាស។

ជាងនេះទៅទៀត តម្លៃបច្ចុប្បន្ននៃរូបិយប័ណ្ណវៀតណាមមានស្ថេរភាពខ្លាំង។ អត្រាប្តូរប្រាក់ក៏មានស្ថេរភាពផងដែរ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលមនុស្សមិនប្រើមាសជាមធ្យោបាយនៃការទូទាត់ហើយមិនមានគំនិតនៃ "ការធ្វើឱ្យមាស" ទេ។

ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើយើងមិនលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យស្តុកទុកដុំមាសទៀតទេ ដោយអនុវត្តតាមគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ ដែលផ្តោតលើការផលិតគ្រឿងអលង្ការ ដើម្បីបង្កើនតម្លៃអតិរេក ដោយផ្តោតលើដើមទុនលើការផលិត និងការនាំចូល និងនាំចេញនោះ យើងត្រូវពិចារណាឡើងវិញនូវវិធីគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាសនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ប្រសិនបើយើងចាត់ទុកមាសជាទំនិញដូចប្រទេសដទៃទៀតក្នុងពិភពលោក ធនាគាររដ្ឋនឹងលែងគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាសដោយផ្ទាល់ទៀតហើយ» - តំណាងសមាគមពាណិជ្ជកម្មមាសបានលើកឡើងពីគំនិតរបស់គាត់។