ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើគោលនយោបាយលើគម្រោងរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់កម្រិត និងកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ បញ្ចូល​ខេត្ត​ខ្លះ លុប​ថ្នាក់​ស្រុក បន្ត​បញ្ចូល​ថ្នាក់​ឃុំ។

ខ្លឹមសារនេះកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្ស វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង។ ការិយាល័យនយោបាយនឹងបង្ហាញវាទៅសន្និសីទគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី ១១ ដែលគ្រោងធ្វើនៅពាក់កណ្តាលខែមេសាឆ្នាំនេះ។

គោលនយោបាយរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នាពេលនេះ គឺសំដៅលើគោលដៅធំមួយ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររយឆ្នាំ។

រៀបចំ និងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ ដោយមានគោលដៅពង្រីកលំហ និងបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ រូបភាព

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hoa Binh នាពេលថ្មីៗនេះបានជូនដំណឹងថា ក្នុងគម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយបានចែងថា នៅពេលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល កិច្ចការ ១/៣ របស់ថ្នាក់ស្រុកនឹងត្រូវផ្ទេរទៅខេត្ត ហើយ ២/៣ នឹងផ្ទេរទៅឃុំ (កម្រិតមូលដ្ឋាន)។

ដើម្បីយល់កាន់តែច្បាស់អំពីបញ្ហាខាងលើ អ្នកយកព័ត៌មានមកពីកាសែត Cong Thuong បានជួបសម្ភាសន៍ជាមួយអ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង ដែលមានរយៈពេលជាង ៣៥ឆ្នាំនៃការស្រាវជ្រាវ និងចងក្រងសៀវភៅឯកទេសជាច្រើន។

"បដិវត្តន៍" ខ្លាំង

- តើការវាយតម្លៃរបស់អ្នកចំពោះ " បដិវត្តន៍ " នៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ការសម្រួលបរិក្ខារ និង ការបញ្ចូលខេត្តក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺជាអ្វី?

អ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង៖ ខ្ញុំគិតថា នេះជា "បដិវត្តន៍" ដ៏ខ្លាំងក្លា លើសពីការរំពឹងទុក ហើយថែមទាំងធ្វើឱ្យមនុស្សជាច្រើនភ្ញាក់ផ្អើលទៀតផង។ ខ្ញុំគិតថាចាប់ពីពេលរៀបចំគម្រោងនេះ មនុស្សជាច្រើនមានការប៉ាន់ស្មានអំពីអត្ថប្រយោជន៍ និងការលំបាក។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើ ហើយអាចនៅតែមានបញ្ហាមិនទាន់ដោះស្រាយទាក់ទងនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងឯកសារសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋក្រោយការផ្លាស់ប្តូរ។

- ក្នុងគម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយ ពិនិត្យ មានផែនការកាត់បន្ថយចំនួនខេត្តចំនួន៥០% និងកាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ៦០-៧០%។ ដូច្នេះ​បើ​តាម​អ្នក​វិញ តើ​កត្តា​អ្វី​ខ្លះ​ដែល​គួរ​ពិចារណា​ពេល​ដាក់​ឈ្មោះ​ស្រុក​ថ្មី?

អ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង៖ តាមគំនិតខ្ញុំ ការដាក់ឈ្មោះស្រុកថ្មីបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាគឺពិបាកជាងការដាក់ឈ្មោះបន្ទាប់ពីបែកគ្នា ព្រោះគ្មានអ្នកស្រុកចាស់ចង់បាត់បង់ឈ្មោះទេ ព្រោះជឿថាការធ្វើបែបនេះនឹងធ្វើឱ្យប្រពៃណី កេរ្តិ៍ឈ្មោះ វប្បធម៍ និងម៉ាកយីហោរធ្លាក់ចុះ។

អ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង។ រូបថត៖ NVCC

តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ វិធីដ៏ពេញនិយមគឺការផ្សំឈ្មោះដោយមេកានិច ដោយយកផ្នែកនៃឈ្មោះចាស់នីមួយៗ (ដូចជា Bac Thai, Ha Bac, Ha Nam Ninh, Binh Tri Thien) ឬការផ្សំឈ្មោះទាំងមូលនៅពេលឈ្មោះដំបូងមិនសូវរលូន (ដូចជា Thua Thien - Hue, Gia Lai - Kon Tum, Phan Rang - Thap Cham)។ វិធីទីបីគឺយកឈ្មោះថ្មីទាំងស្រុង (ដូចជា Hoang Lien Son, Minh Hai, Cuu Long, Song Be)។

លើក​នេះ​បើ​តាម​ពាក្យ​ចចាមអារ៉ាម​លើ​បណ្ដាញ​សង្គម​មាន​វិធី​ទី​៤​គឺ​យក​ឈ្មោះ​តែ​មួយ​ក្នុង​ចំណោម​ពីរ​ឬ​បី​ស្រុក។ វិធីសាស្រ្តនេះអាចមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការកាត់បន្ថយភាពច្របូកច្របល់មួយចំនួននៅក្នុងអាសយដ្ឋានក្នុងតំបន់នៃកន្លែងដែលមានឈ្មោះ ហើយអាចកាត់បន្ថយការចំណាយមួយចំនួន ប៉ុន្តែវាទំនងជាបង្កឱ្យមានការថប់បារម្ភសម្រាប់តំបន់ដែលបាត់បង់ឈ្មោះ។

ប្រសិនបើអត្ថប្រយោជន៍ត្រូវបានចាត់ទុកថាលើសពីគុណវិបត្តិនោះ ករណីជាក់លាក់គួរតែត្រូវបានពិចារណា។ នៅពេលដាក់ឈ្មោះការរួមបញ្ចូលគ្នានៃតំបន់មួយចំនួន មធ្យោបាយងាយស្រួលបំផុតដើម្បីបង្កើតការឯកភាពគឺជ្រើសរើសឈ្មោះថ្មីដែលអាចតំណាងឱ្យតំបន់ទាំងមូល រំលេចប្រពៃណី ឬវប្បធម៌ទូទៅ ហើយក៏អាចប្រើឈ្មោះចាស់ដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាស្គាល់រួចមកហើយផងដែរ។

ត្រូវការបង្កើនធនធានសម្រាប់ថ្នាក់ឃុំ

- រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង​មហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា បច្ចុប្បន្ន​ប្រទេស​នេះ​មាន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ឃុំ-សង្កាត់​ចំនួន ១០.០៣៥ ដែល​នឹង​ត្រូវ​រៀបចំ​ឡើង​វិញ​មាន​តែ​ប្រមាណ ២.០០០ អង្គភាព​ប៉ុណ្ណោះ។ នៅ​ពេល​នោះ ឃុំ​នីមួយៗ​គឺ​«​ស្ទើរ​តែ​ជា​ស្រុក​តូច»។ ដូច្នេះ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​ខេត្ត​នានា ការ​លុប​បំបាត់​ថ្នាក់​ស្រុក និង​ការ​ពង្រីក​រដ្ឋាភិបាល​ថ្នាក់​ឃុំ គឺ​ជា​ការ​ចាំបាច់។ ដើម្បីធ្វើឱ្យការអនុវត្តនេះមានប្រសិទ្ធភាព តើអ្នកមានអនុសាសន៍អ្វីខ្លះ?

អ្នកបកប្រែ ង្វៀន វៀតឡុង៖ ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យមមួយទៅពីរកម្រិត អាចជួយសម្រួល និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ កាត់បន្ថយចំណាយរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយនីតិវិធីដ៏លំបាក នាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ឆ្លើយតបភ្លាមៗទៅនឹងតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមគំនិតខ្ញុំ កន្លែងខ្លះនៅឆ្ងាយពីឃុំទៅខេត្ត ហើយមានឃុំច្រើនពេក ដូច្នេះខេត្តមិនអាចគ្រប់គ្រងបានទាំងអស់នោះទេ។ មានភារកិច្ចនៅក្រោមអំណាច និងមុខងាររបស់ស្រុក (ក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ធនធានធម្មជាតិ បរិស្ថាន សុខភាព ការអប់រំ ការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម។ល។) ដែលឥឡូវត្រូវផ្ទេរទៅខេត្ត ឬឃុំ។ ជំហាននៃការផ្ទេរទៅខេត្តដាច់ស្រយាលនេះ ធ្វើឱ្យប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនព្រួយបារម្ភ ហើយចាំបាច់ណាស់ក្នុងការដោះស្រាយ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពីមូលដ្ឋានទៅឯកទេសឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ជៀសវាងបង្កការកកស្ទះដល់ការងាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងកោះ។

ខ្ញុំ​គិត​ថា​នេះ​ជា​ចំនួន​ការងារ​ដ៏​ច្រើន​ដែល​ត្រូវ​ការ​ពេល​វេលា​ច្រើន។ ថ្នាក់ឃុំក៏ត្រូវពង្រឹងធនធានមនុស្ស ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង ដើម្បីទទួលយកការងារ និងសេវាកម្មថ្មីៗ...

ការកាត់បន្ថយចំនួនឃុំចំនួនប្រាំដងជួយខេត្តកាត់បន្ថយការផ្ទុកលើសទម្ងន់ ប៉ុន្តែបង្កើតបញ្ហាថ្មីៗជាច្រើន ព្រោះឃុំនីមួយៗគឺ "ស្ទើរតែជាស្រុកតូច"។ អ្នក​ខ្លះ​ថា​ម៉េច​មិន​បោះ​ឃុំ​ដាក់​បញ្ចូល​ជា​ស្រុក? ឬថ្នាក់ឃុំថ្មីគឺកន្លែងណាមួយរវាងឃុំចាស់ និងស្រុក បន្ទាប់មកគេអាចប្រើឈ្មោះទូទៅផ្សេងគ្នាដូចជា តុង ឬ ហ៊ឹង មួក។

ខ្ញុំគិតថា ឯកសារ និងឯកសារចាស់ៗ (ដូចជា CCCD សៀវភៅក្រហម...) ដែលមិនទាន់ផុតសុពលភាព គួរបន្តប្រើប្រាស់ មិនចាំបាច់ជំនួសទេ រង់ចាំរហូតដល់ថ្ងៃផុតកំណត់ ដើម្បីធ្វើឯកសារថ្មី និងឯកសារដែលនឹងកត់ត្រាការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើង។

ជាទូទៅ នេះគឺជាបញ្ហាដ៏ធំ និងស្មុគស្មាញ ដែលទាមទារឱ្យមានមតិពីមន្ទីរ មូលដ្ឋាន និងទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សាជាច្រើន។ សូម្បីតែ​វា​អាច​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​មួយ​ជំហាន​ម្តងៗ ដោយ​មាន​ជំហាន​កម្រិត​មធ្យម ដើម្បី​ចៀសវាង​ការ​រំខាន។

ទីស្នាក់ការឃុំ ឬស្រុកមួយចំនួននៅតែអាចរក្សាទុកជាមូលដ្ឋានដូចជា “ការិយាល័យតំណាង” ដើម្បីជួយដោះស្រាយការងារជូនថ្នាក់ខេត្ត សូម្បីតែថ្នាក់ឃុំថ្មីនៅតំបន់ដាច់ស្រយាលក៏ដោយ។

សូមអរគុណ!