ខេម ឡាំ បញ្ឈប់ដំណើរការកម្មវិធីបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីស្របច្បាប់ឬ?

នាពេលថ្មីៗនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Cam Lam (Khanh Hoa) បានចេញឯកសារប្រកាសពីការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការទទួល និងដំណើរការកម្មវិធីបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងតំបន់។

យោងតាមសេចក្តីប្រកាសខាងលើ ការផ្អាកដំណើរការឯកសារនេះមិនមានកំណត់ទេ គឺមានតែ “ទាល់តែធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយផែនទីដែលបានអនុម័ត ឬមានការណែនាំជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច”។

Cam Lâm dừng giải quyết hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng đất có đúng luật? - Ảnh 1. — គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកខេមឡាំ បានប្រកាសបញ្ឈប់ជាបណ្តោះអាសន្ននូវការទទួល និងដំណើរការកម្មវិធីបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងតំបន់។

យ៉ាងណាមិញ នេះបានធ្វើឲ្យមានមតិផ្ទុយគ្នាជាច្រើន។ មេធាវីបានចង្អុលបង្ហាញថា ការប្រកាសផ្អាកទទួល និងដំណើរការឯកសារបំប្លែងដីប្រើប្រាស់ជាបណ្ដោះអាសន្ន ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកខេមរភូមិន្ទ មិនស្របតាមច្បាប់ ធ្វើឲ្យប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ។

រុញការលំបាកដល់ប្រជាជន

យោងតាមលោកមេធាវី Nguyen Hong Ha (គណៈមេធាវីខេត្ត Khanh Hoa) ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 និងក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់សិទ្ធិរបស់ពួកគេនៅពេលដែលពួកគេបំពេញលក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 និងក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។

ជាក់ស្តែង ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 និងក្រឹត្យណែនាំរបស់ខ្លួន មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្អាកការទទួល ឬការចាត់ចែងនីតិវិធីទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីនោះទេ។ ការទទួលសំណើពីអ្នកប្រើប្រាស់ដីគឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ហើយការដោះស្រាយ ឬបដិសេធសំណើជាក់លាក់ពីអ្នកប្រើប្រាស់ដីត្រូវតែផ្អែកលើច្បាប់ និងការអនុវត្តក្រឹត្យ។

"សេចក្តីប្រកាសរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកខេមឡាមមិនមែនជាឯកសារផ្លូវច្បាប់ទេ នេះគ្រាន់តែជាឯកសាររដ្ឋបាលធម្មតា ប៉ុន្តែខ្លឹមសារនៃការស្នើសុំផ្អាកការអនុវត្តសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ដីជាបណ្តោះអាសន្ន គឺជាខ្លឹមសារដែលរឹតត្បិតសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ដីដោយមើលមិនឃើញ។ ឯកសាររដ្ឋបាលរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក ផ្អាកសុពលភាពនៃច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលឆ្នាំ 2013 ។

Cam Lâm dừng giải quyết hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng đất có đúng luật? - Ảnh 2. — តាមមេធាវី ការបញ្ឈប់ដំណើរការកម្មវិធីបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីនៅស្រុកខេមរភូមិន្ទ នឹងប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ។

ចែករំលែកមតិដូចគ្នា លោកមេធាវី Tran Minh Cuong នាយកក្រុមហ៊ុនមេធាវី TMC (HCMC) មានប្រសាសន៍ថា ការរៀបចំផែនការ និងការអនុម័តគឺជាការងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋពាក់ព័ន្ធ ហើយប្រសិនបើមានចំណុចខ្វះខាត គួរតែមកពីអាជ្ញាធរ មិនមែនរុញផ្នែកលំបាកមកលើប្រជាពលរដ្ឋនោះទេ។

លោកមេធាវី គួង វិភាគថា យោងតាមច្បាប់ភូមិបាល អ្នកប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានអនុញ្ញាតឲ្យអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ខ្លួនយ៉ាងពេញលេញ។ នៅពេលដែលអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចេញសេចក្តីជូនដំណឹងស្តីពីការបញ្ឈប់ការទទួល និងដំណើរការកម្មវិធីបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គល ជាគោលការណ៍នេះមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដែលធ្វើឲ្យប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

លោកមេធាវី គួង បានមានប្រសាសន៍ថា “តាមទស្សនៈវិជ្ជាជីវៈ សេចក្តីប្រកាសនេះ មិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធទេ ព្រោះយើងត្រូវកំណត់ថា កំហុសមិនមែនស្ថិតនៅលើប្រជាពលរដ្ឋទេ គឺស្ថិតនៅលើអាជ្ញាធរក្នុងដំណើរការរៀបចំផែនការ និងអនុម័ត។ ពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហានេះ អាជ្ញាធរត្រូវតែដោះស្រាយ ដើម្បីកុំឲ្យឯកសារជាប់គាំង ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ”។

តើគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកខេមរភូមិន្ទនិយាយអ្វី?

ជួបសន្ទនាជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន Thanh Nien ។ លោក ង៉ោ វ៉ាន់បាវ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក ខេមឡាំ មានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សាស្រុកបានគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការចេញសេចក្តីជូនដំណឹងខាងលើ។ ផែនការប្រើប្រាស់ដីរបស់ស្រុកដល់ឆ្នាំ 2030 និងផែនការប្រើប្រាស់ដីស្រុក Cam Lam ឆ្នាំ 2023 ត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Khanh Hoa ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តការបំប្លែងដីប្រើប្រាស់ គឺទាមទារឱ្យមានភាពសមស្រប ខណៈដែលការរៀបចំ និងផែនការខាងលើមិនមានលក្ខណៈជាក់លាក់ ត្រឹមត្រូវ ឬស្រប ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកជាច្រើន។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខណ្ឌ ទើបប្រកាសផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ន លើការទទួល និងដំណើរការកម្មវិធីបំប្លែងដីប្រើប្រាស់របស់គ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងតំបន់។ លោក បៅ មានប្រសាសន៍ថា “ផែនការខេត្តមានរួចហើយ ប៉ុន្តែស្ថាប័នជំនាញមិនទាន់ជាក់លាក់គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការធ្វើឲ្យស្របគ្នាទេ នៅពេលដែលវាស៊ីសង្វាក់គ្នា យើងនឹងបន្តបំប្លែងវាតទៅទៀត មិនមែនបញ្ឈប់ទាំងស្រុងនោះទេ”។

យោងតាមសេចក្តីប្រកាសរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Cam Lam ស្តីពីការបញ្ឈប់ជាបណ្តោះអាសន្ននូវការទទួល និងដំណើរការឯកសារបំប្លែងដីប្រើប្រាស់របស់គ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងតំបន់នោះ ផែនការប្រើប្រាស់ដីរបស់ស្រុករហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៣ របស់ស្រុក Cam Lam ត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Khanh Hoa។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីខាងលើ មិនស្របនឹងផែនការខេត្ត Khanh Hoa ដំណាក់កាល ២០២១ - ២០៣០ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ ដែលអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ មូលហេតុគឺនៅពេលរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដី មិនទាន់មានទិសដៅអភិវឌ្ឍស្រុក Cam Lam ទៅជាទីក្រុងទំនើប អេកូឡូស៊ី លំដាប់ថ្នាក់អន្តរជាតិ ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៩-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ខេត្ត Khanh Hoa ដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមប្រការ ៤ មាត្រា ១១ អនុក្រឹត្យលេខ ៤៣/២០១៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៥ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ២០១៤ របស់រដ្ឋាភិបាល (កែប្រែ និងបន្ថែមក្នុងប្រការ ៩ មាត្រា ១ នៃក្រិត្យលេខ ១៤៨/២០២០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២០ របស់រដ្ឋាភិបាល) សេចក្តីណែនាំរបស់រដ្ឋបាលខេត្ត ប្រសិនបើផែនការខេត្តត្រូវបានអនុម័ត។ ផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ស្រុកមានទំនាស់ជាមួយផែនការខេត្តត្រូវកែសម្រួលតាមហ្នឹង»។

អនុលោមតាមប្រការ៣ មាត្រា៤ ច្បាប់ស្តីពីផែនការចុះថ្ងៃទី២៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៧ ដែលចែងអំពីគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានក្នុងសកម្មភាពធ្វើផែនការ ជាពិសេស៖ «ធានាការអនុលោម ភាពបន្ត មរតក ស្ថិរភាព និងឋានានុក្រមក្នុងប្រព័ន្ធផែនការជាតិ»។

តំណាងមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានខេត្ត Khanh Hoa មានប្រសាសន៍ថា ការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គលតាមច្បាប់ គឺស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុកជាអ្នកសម្រេច។ លោកបន្តថា៖ «ចំពោះហេតុផលបញ្ឈប់ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកខេមឡាំពិកជាអ្នកទទួលខុសត្រូវឆ្លើយ។ ចំណែកមន្ទីរធនធានធម្មជាតិនិងបរិស្ថានទាល់តែខេត្តផ្តល់ការណែនាំនឹងអន្តរាគមន៍តាមទស្សនៈវិជ្ជាជីវៈ។

នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 2022 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Nha Trang ក៏បានចេញឯកសារដើម្បីផ្អាកការបែងចែកដីជាបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីទប់ស្កាត់ស្ថានភាពនៃការផ្តល់ដីសម្រាប់ការបើកផ្លូវ និងការបែងចែកដីខុសច្បាប់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឯកសារនេះទទួលបានប្រតិកម្មជាច្រើនពីប្រជាពលរដ្ឋ បន្ទាប់ពីនោះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងញ៉ាត្រាង លោក Nguyen Sy Khanh បានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងមួយ ស្នើឱ្យសាខាការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លី Nha Trang ពិចារណាដោះស្រាយការបែងចែកដីតាមអាជ្ញាធររបស់ខ្លួន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការបែងចែកដីខុសច្បាប់។

ប្រភពតំណ