តើ​ក្នុង​ករណី​ណា​ខ្លះ​ដែល​ថ្លៃ​ប្រើប្រាស់​ដី និង​ការ​ជួល​ដី​ត្រូវ​បាន​លើកលែង ឬ​កាត់​បន្ថយ?

រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 230/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 19 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 ដោយកំណត់ករណីផ្សេងទៀតនៃការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដី ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 157 នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024។

ក្រឹត្យនេះមាន ៩ មាត្រា ដែលគ្រប់គ្រងករណីផ្សេងទៀតនៃការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដី ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ១៥៧ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤ (រួមទាំងខ្លឹមសារនៃការកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដីនៅឆ្នាំ ២០២៥)។

ការលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដី

ស្តីពីការលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដី អនុក្រឹត្យលេខ ២៣០/២០២៥/ន.

បែងចែកដីតាំងទីលំនៅថ្មី ឬដីជូនគ្រួសារ និងបុគ្គលក្នុងចង្កោមលំនៅឋាន និងផ្លូវលំនៅតំបន់ដែលងាយរងគ្រោះដោយទឹកជំនន់ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការកែសម្រួល និងបន្ថែមមុខវិជ្ជា និងយន្តការកម្ចីសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅឋាន ក្រោមកម្មវិធីសម្រាប់សាងសង់ចង្កោមលំនៅដ្ឋាន និងផ្លូវ និងលំនៅឋាននៅតំបន់ដែលលិចលង់ជាញឹកញាប់នៅតំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គ។

បែង​ចែក​ដី​លំនៅឋាន​ដល់​គ្រួសារ​នេសាទ និង​ប្រជាពលរដ្ឋ​រស់នៅ​តាម​ដង​ទន្លេ និង​បឹង​ដើម្បី​ផ្លាស់​ទី​លំនៅឋាន និង​ទីតាំង​តាម​ផែនការ ផែនការ និង​គម្រោង​ដែល​បាន​អនុម័ត​ដោយ​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច។

អនុក្រឹត្យនេះកំណត់ការកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីប្រចាំឆ្នាំចំនួន 30% សម្រាប់ករណីប្រើប្រាស់ដីការពារជាតិ រួមជាមួយនឹងផលិតកម្មការងារ និងសកម្មភាពសំណង់ សេដ្ឋកិច្ច ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 201 នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 និងក្រឹត្យលេខ 102/2024/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 30 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លីរបស់រដ្ឋាភិបាល។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិ ទទួលបន្ទុកចាត់តាំងស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីដែលបានកាត់បន្ថយ និងកត់ត្រាក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រសួងការពារជាតិ ដែលផ្ញើជូនអង្គភាព និងសហគ្រាសរដ្ឋ ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងការពារជាតិ។ ចាត់តាំងស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដឹកនាំការប្រមូល និងទូទាត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រចាំឆ្នាំ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ ១០២/២០២៤/ND-CP និងក្រឹត្យនេះ ជាមួយអង្គភាព និងសហគ្រាសរដ្ឋ ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងការពារជាតិ។

ក្នុងករណីតាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចរកឃើញថា កម្មវត្ថុប្រើប្រាស់ដីការពារជាតិ រួមផ្សំនឹងផលិតកម្មការងារ និងសំណង់សេដ្ឋកិច្ច មិនបានប្រើប្រាស់ដីស្របតាមផែនការប្រើប្រាស់ដីដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចទេ ត្រូវសងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីប្រចាំឆ្នាំដែលបានកាត់បន្ថយទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ការលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីក្នុងករណីចាំបាច់ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច គាំទ្រដល់ផលិតកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម ធានាសន្តិសុខសង្គម និងដោះស្រាយបញ្ហានានាដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រចាំឆ្នាំ ត្រូវអនុវត្តដូចខាងក្រោម៖ ផ្អែកលើភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ ដែលចេញដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីរយៈពេល 1 ឆ្នាំ ដូចមានចែងក្នុងប្រការនេះ។

ការកាត់បន្ថយការជួលដី 30% នៅឆ្នាំ 2025 សម្រាប់ករណីនៃការបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំ

ស្តីពីការកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដីដែលត្រូវបង់នៅឆ្នាំ២០២៥ ក្រឹត្យនេះកំណត់ការកាត់បន្ថយការជួលដី ៣០% ដែលត្រូវបង់នៅឆ្នាំ២០២៥ សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ដី ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា៤ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ២០២៤ ដែលត្រូវបានរដ្ឋជួលដីក្នុងទម្រង់នៃការបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំ (រាប់បញ្ចូលទាំងករណីដែលមាន និងគ្មានឯកសារប្រើប្រាស់ដី ០២ច្បាប់ និងដី ២. កំណត់ និងករណីដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីកំពុងប្រើប្រាស់ដី ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបំពេញបញ្ជីដីធ្លី ដូចបានកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី)។

ការផ្តល់នេះអនុវត្តចំពោះករណីទាំងពីរដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីមិនមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយការជួលដី ឬរយៈពេលលើកលែង ឬកាត់បន្ថយបានផុតកំណត់ ហើយករណីដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីបច្ចុប្បន្នកំពុងរីករាយនឹងការកាត់បន្ថយការជួលដីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ការកាត់បន្ថយការជួលដីសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើតម្លៃជួលដីដែលត្រូវបង់សម្រាប់ឆ្នាំ 2025 យោងតាមសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីការប្រមូលជួលដី (ប្រសិនបើមាន) ឬត្រូវបានគណនាតាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការជួលដី ក្នុងករណីមិនមានការជូនដំណឹងអំពីការប្រមូលជួលដី។ ការកាត់បន្ថយនេះនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការជួលដីដែលនៅសេសសល់នៃឆ្នាំមុនឆ្នាំ 2025 និងថ្លៃបង់យឺត (ប្រសិនបើមាន)។

ក្នុងករណីអ្នកប្រើប្រាស់ដីកំពុងទទួលបានការកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដីតាមបទប្បញ្ញត្តិ ឬ/និងកាត់ប្រាក់សំណង និងការបោសសំអាតទីតាំងដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការជួលដី ការកាត់បន្ថយការជួលដីត្រូវបានគណនាលើចំនួនជួលដីដែលត្រូវបង់ (ប្រសិនបើមាន) បន្ទាប់ពីត្រូវបានកាត់បន្ថយ ឬ/និងកាត់តាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ (លើកលែងតែការកាត់បន្ថយការជួលដីឆ្នាំ 2024 ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិចុះថ្ងៃទី 20 ខែ មេសា ឆ្នាំ 2024 CP លេខ 7/2024 ។ 11, 2025 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការកាត់បន្ថយការជួលដីនៅឆ្នាំ 2024) ។

ក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តកាត់បន្ថយការជួលដីនៅឆ្នាំ 2025 យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ អ្នកវិនិយោគដែលត្រូវបានជួលដីដោយរដ្ឋ និងបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំ ដើម្បីវិនិយោគលើការសាងសង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃសួនឧស្សាហកម្ម ចង្កោមឧស្សាហកម្ម និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ (អ្នកវិនិយោគ) ត្រូវបែងចែកតម្លៃជួលដីដែលបានកាត់បន្ថយនៃផ្ទៃដីដែលអ្នកវិនិយោគជួលបន្តតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ២០២ នៃអនុតំបន់ដីឡូត៍ឆ្នាំ ២០២៤ (អនុបាតដី)។ កម្មវត្ថុតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ២០២ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤)។ អ្នកវិនិយោគមិនចាំបាច់បែងចែកតម្លៃជួលដីដែលបានកាត់បន្ថយនៃតំបន់ដីដែលមិនទាន់បានជួលបន្ត។

នីតិវិធីកាត់បន្ថយការជួលដីនៅឆ្នាំ 2025

អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវដាក់សំណើសុំកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដីចំនួន 1 ច្បាប់ (តាមមធ្យោបាយមួយដូចខាងក្រោម៖ ដោយផ្ទាល់ តាមប្រៃសណីយ៍ តាមអេឡិចត្រូនិក តាមរយៈវិបផតថលសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត ឬតាមមធ្យោបាយផ្សេងទៀតតាមការកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ) ទៅកាន់អាជ្ញាធរពន្ធដារ ឬទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធ ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃក្រឹត្យនេះ រហូតដល់ថ្ងៃទី ៣០ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៥។

ការកាត់បន្ថយការជួលដីសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងក្រិត្យនេះ មិនត្រូវអនុវត្តចំពោះករណីដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីដាក់ពាក្យស្នើសុំក្រោយថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2025 ឡើយ។

ផ្អែកលើសំណើកាត់បន្ថយការជួលដីដែលបានដាក់ជូនដោយអ្នកប្រើប្រាស់ដីតាមការកំណត់ និងសេចក្តីជូនដំណឹងស្តីពីការទូទាត់ថ្លៃជួលដីឆ្នាំ 2025 របស់អ្នកប្រើប្រាស់ដី (ប្រសិនបើមាន); មិនយូរជាង 30 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសំណើកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដីតាមការកំណត់ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលត្រូវកំណត់ចំនួនតម្លៃជួលដីដែលត្រូវកាត់បន្ថយ និងចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ថ្លៃជួលដី និងច្បាប់គ្រប់គ្រងពន្ធដារ។

ក្នុងករណីអ្នកប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលសម្រេចកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដីតាមបទប្បញ្ញត្តិ ប៉ុន្តែតាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ ឬសវនកម្ម អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ ពិនិត្យ ឬសវនកម្ម ហើយរកឃើញថា អ្នកប្រើប្រាស់ដីមិនមានសិទ្ធិកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដីតាមបទប្បញ្ញត្តិ អ្នកប្រើប្រាស់ដីត្រូវត្រឡប់ចូលថវិការដ្ឋវិញ នូវតម្លៃជួលដីដែលបានកាត់បន្ថយតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការទូទាត់យឺតយ៉ាវ។

កំឡុងពេលគណនាថ្លៃបង់យឺត ត្រូវគណនាចាប់ពីពេលដែលការជួលដីត្រូវបានកាត់បន្ថយ រហូតដល់ពេលដែលភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចសម្រេចយកមកវិញនូវតម្លៃជួលដីដែលបានកាត់បន្ថយ។

ក្នុងករណីអ្នកប្រើប្រាស់ដីបានបង់ថ្លៃជួលដីនៅឆ្នាំ២០២៥ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលកំណត់ និងសម្រេចកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដី មានការលើសនៃថ្លៃជួលដី ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលលើសដែលត្រូវបង់ត្រូវកាត់ចេញពីការជួលដីក្នុងរយៈពេលបន្ទាប់ ឬឆ្នាំបន្ទាប់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដទៃទៀត។ ក្នុងករណីដែលមិនមានរយៈពេលបន្ថែមសម្រាប់ការបង់ថ្លៃជួលដី ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលលើសត្រូវទូទាត់ ឬបង្វិលសងវិញតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ក្រឹត្យនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១៩ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៥។

ក្នុងករណីដែលឯកសារច្បាប់ដែលយោងក្នុងក្រឹត្យនេះ ត្រូវបានកែប្រែ បំពេញបន្ថែម ឬជំនួស បទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវគ្នានៅក្នុងឯកសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ឬជំនួសត្រូវអនុវត្ត។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកលែងអនុគ្រោះ និងកាត់បន្ថយការជួលដីសម្រាប់ផលិតកម្ម និងគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មដែលជួលកម្មករពិការ ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៩ នៃក្រឹត្យលេខ ២៨/២០១២/ND-CP./។