រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ៖ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈកំពុង 'ចងភ្ជាប់' គម្រោងជួសជុល និងកែលម្អ

លោក Ho Duc Phoc បាននិយាយថា គម្រោងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងពង្រីកមិនអាចអនុវត្តបានទេ ដោយសារច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ ២០១៤ ហើយចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការដោះស្រាយ ដើម្បីកុំឱ្យមន្ត្រីមានកំហុសនៅពេលធ្វើតាមការណែនាំ។

ភាពលំបាកក្នុងការជួសជុល និងពង្រីកគម្រោងប្រើប្រាស់មូលធនសាធារណៈក្នុងមូលដ្ឋានជាច្រើន និងបទប្បញ្ញត្តិត្រួតស៊ីគ្នានៃច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ និងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ ត្រូវបានតំណាងរដ្ឋសភាលើកឡើងក្នុងសម័យប្រជុំសំណួរ-ចម្លើយនៅព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកានេះ។

លោក Tran Chi Cuong អនុប្រធានទីក្រុង Da Nang បានលើកឡើងពីបញ្ហាច្បាប់ថវិការដ្ឋ គ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ការចំណាយថវិកាជាប្រចាំ ដើម្បីទិញឧបករណ៍សម្រាប់បម្រើដល់ប្រតិបត្តិការរបស់បរិក្ខារ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈបានចែងពីលក្ខណៈនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ដែលនាំឱ្យមានការយល់ដឹងថា រាល់ការសាងសង់ថ្មី ការជួសជុល កែលម្អ ការពង្រីក ការទិញទ្រព្យសកម្ម ការជួសជុល កែលម្អគម្រោង... ត្រូវតែមកពីដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “នេះនាំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នានៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀតក្នុងការប្រើប្រាស់ការចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់ការទិញ ជួសជុល និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ” ហើយបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបញ្ជាក់ពីដំណោះស្រាយក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា។

ការពន្យល់ លោក Ho Duc Phoc រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា លោកបានសិក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ និងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ។ ដូច្នោះហើយ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2014 "ភ្ជាប់" គម្រោងទាំងអស់ដើម្បីជួសជុល ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងពង្រីកទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដោយមិនគិតពីតម្លៃគម្រោង។ លើសពីនេះ ប្រសិនបើគម្រោងនេះមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមទេនោះ វាមិនអាចត្រូវបានចំណាយនោះទេ នេះបើយោងតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc ឆ្លើយសំណួរនាព្រឹកថ្ងៃទី៦ វិច្ឆិកា រូបថត៖ Hoang Phong — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc ឆ្លើយសំណួរនាព្រឹកថ្ងៃទី៦ វិច្ឆិកា រូបថត៖ *Hoang Phong*

យោងតាមគាត់ ផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមប្រចាំឆ្នាំត្រូវតែស្របជាមួយនឹងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់រយៈពេលទាំងមូល បើមិនដូច្នេះទេវានឹងមានការបំពាន។ នោះគឺការចំណាយលើការធ្វើផែនការ ការចំណាយលើការរៀបចំការវិនិយោគ និងបញ្ហាគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ក៏ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈផងដែរ។

នេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលរដ្ឋជំពាក់ធនាគារពាណិជ្ជចំនួន 2.200 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបែងចែកមូលនិធិសម្រាប់គាំទ្រដល់ធនាគារគោលនយោបាយនៅឡើយ។ ឬច្រើនកន្លែងបាក់ផ្ទះតែគ្មានលុយជួសជុល។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ឧទាហរណ៍ ស្ថានទូតវៀតណាមប្រចាំនៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់កំពុងខ្វះខាតរបង ប៉ុន្តែច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈមិនបានចែងសម្រាប់ការរៀបចំរយៈពេលមធ្យមទេ ដូច្នេះហើយមិនអាចសាងសង់របងបានទេ។ នោះជាការពិត”។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ឆ្លើយសំណួរអំពីការវិនិយោគសាធារណៈ។ វីដេអូ៖ *ឡុក ជុង*

លោក Phuc បានស្នើថា បញ្ហានេះត្រូវតែដោះស្រាយ ដើម្បីធានាការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ជៀសវាងឧបសគ្គសម្រាប់មន្ត្រី និងជៀសវាងកំហុសនៅពេលអនុវត្តតាមការណែនាំ។

បន្ថែមលើនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានអត្ថាធិប្បាយថា បញ្ហានៅទីនេះ “ប្រហែលជាមិនមែនដោយសារច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈទេ ប៉ុន្តែចំពោះច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ”។ យោងតាមលោក ការជួសជុល និងកែលម្អគម្រោងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាធម្មតា ដោយគ្មានបញ្ហាអ្វីឡើយ។ មានតែគម្រោងសាងសង់ថ្មីប៉ុណ្ណោះត្រូវអនុវត្តតាមនីតិវិធីទៅតាមច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Dung បានជូនដំណឹងថា រដ្ឋាភិបាលកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋសភាថា គម្រោងក្រោម ១៥ ពាន់លានដុងនឹងត្រូវអនុវត្តក្រោមការចំណាយជាប្រចាំ។

មិនពេញចិត្តនឹងចំលើយរបស់រដ្ឋមន្ត្រី Dung ពីតំណែងប្រតិបត្តិ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានបន្ថែមអំពីព្រំដែនរវាងការចំណាយទៀងទាត់ និងការចំណាយវិនិយោគ។ លោកបន្តថា យោងតាមសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នរដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់ និងឆ្លើយតបទៅរដ្ឋាភិបាលថា ក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មិនមានឯកសារផ្លូវច្បាប់ ឬករណីណាមួយដែលចែងថា កម្រិតនៃការចំណាយទៀងទាត់ និងចំណាយវិនិយោគគឺផ្អែកលើតម្លៃនៃចំនួនប្រាក់នោះទេ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "ជាង 15 ពាន់លានដុងមិនមែនជាការវិនិយោគសាធារណៈទេក្រោម 15 ពាន់លានដុងគឺជាការចំណាយទៀងទាត់។ យើងចំណាយរាប់រយពាន់លានដុងលើប្រាក់បៀវត្សរ៍និងការអប់រំនិងការបណ្តុះបណ្តាលនេះគឺជាលក្ខណៈនៃការចំណាយមិនមែនផ្អែកលើតម្លៃនៃការចំណាយនោះទេ។

ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vuong Dinh Hue អញ្ជើញជាអធិបតីសម័យប្រជុំសួរដេញដោល នាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ Hoang Phong — ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vuong Dinh Hue អញ្ជើញជាអធិបតីសម័យប្រជុំសួរដេញដោល នាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ *Hoang Phong*

ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យផ្លូវច្បាប់ ស្ថាប័នរដ្ឋសភាបាននិយាយថា មិនមានបញ្ហាអ្វីជាមួយច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ហើយស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យមើលថាតើមានបញ្ហាអ្វីជាមួយច្បាប់ថវិកា។ លទ្ធផលគឺគ្មានបញ្ហាអ្វីត្រូវបានរាយការណ៍ទេ។ ដូច្នេះ រដ្ឋសភាបានលុបចោលសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការចំណាយ និងការវិនិយោគជាប្រចាំពិសេសពីកម្មវិធី បើទោះជារដ្ឋាភិបាលបានដាក់បីដងហើយក្តី។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងគួរតែធ្វើសំណើអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពន្យល់ពីច្បាប់។ មានតែគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាទេដែលអាចពន្យល់បាន។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍មិនអាចពន្យល់ពីអ្វីដែលច្បាស់លាស់ និងគ្មានអ្នកណាម្នាក់សុំការពន្យល់បានទេ”។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានបន្ថែមថា បញ្ហានេះត្រូវបានគេជជែកគ្នាជាច្រើន។ ក្នុងវេទិការរដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ធ្លាប់បាននិយាយថា “ចាប់ពីពេលនេះតទៅ យើងនឹងមិនលើកបញ្ហានេះទៀតទេ” ប៉ុន្តែថ្ងៃនេះ រដ្ឋមន្ត្រីបាននិយាយម្តងទៀត។ លោកបានជូនដំណឹងថា "ដោយសារតែយើងបានប្រគល់ឯកសារនេះទៅរដ្ឋាភិបាលបីដងហើយ។ ថាតើវាពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ថវិកា ឬអត់នៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមិនបាននិយាយថាមានបញ្ហាណាមួយដែលត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនោះទេ" ។

បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា ក្រុមត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ធ្វើការដោយឯករាជ្យ សំយោគពីក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានពី ៥០០ ឯកសារ សារាចរ អនុក្រឹត្យ ដល់ច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ។

លោក Vuong Dinh Hue បាននិយាយថា “ប៉ុន្តែគ្មានក្រសួងណាបាននិយាយអ្វីអំពីបញ្ហានេះទេ” ដោយបន្ថែមថាប្រសិនបើមានបញ្ហាណាមួយ ពួកគេនឹងត្រៀមខ្លួនដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម។ បើមិនច្បាស់ទេ ត្រូវត្រៀមខ្លួនពន្យល់ពីបញ្ហា និងមូលហេតុ។

ដើម្បីស្រាយបំភ្លឺ លោក Vuong Dinh Hue បាននិយាយថា លោកនឹងអញ្ជើញប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Quang Manh រាយការណ៍បន្ថែមអំពីបញ្ហានេះ។

លោក មិញ

ប្រភពតំណ